2022年全力保障改善民生，始终把人民放在心中最高位置，带着责任、带着感情、带着良心办好民生实事，创造更多群众看得见、摸得着、体会得到的幸福生活。加快推进“一圈两场三改”，实施67个“15分钟生活圈”建设。加大公共服务供给，848所学校体育场地向社会免费开放。积极创建国家食品安全示范城市、全*运民**动健身模范城市，巩固双拥模范城创建成果。
——摘自2022年贵阳市《政府工作报告》
市人大代表陈颖：
简化市民进校锻炼流程
根据贵阳市教育局制定的《贵阳贵安学校体育场地免费向社会开放工作方案（试行）》，按照“应开尽开、能开则开”的原则，推进校园体育场地开放工作。市人大代表、修文县实验小学校长陈颖认为，当前贵阳市积极创建全*运民**动健身模范城市，校园场馆的开放不仅满足了人民群众日益增长的体育健身需求，提升全民健康水平，提高个人的生活质量。家门口锻炼也能最大限度地满足市民对于“15分钟生活圈”中体育健身场地的需求及其使用的便利度。然而，在政策落实阶段需重视督促一些学校简化繁琐的进校锻炼程序。
据陈颖介绍，修文县已有51所学校体育场馆全面开放，根据学校实际情况和疫情防控要求，修文县实验小学从2021年11月27日起校园体育场地开始面向市民开放，本校学生、学校周边社区居民和机关企事业单位职工皆可通过提前电话或者现场预约，凭有效身份证件登记入校，如实填写相关信息，并出示健康码、行程卡，配合工作人员测量体温，满足防疫要求就可入场。
“校园体育场馆开放提高了城市公共服务质量，是一项便民利民的好政策，居民反响好，政策好，在落地阶段更要扎实推进，建议政府设立专项资金，用于学校体育场馆的维修维护。” 陈颖说。
市人大代表罗莎：
合理安排体育场馆开放时间
贵阳市人大代表、会展城小学副校长罗莎谈道，为落实好新形势下学校体育场地设施向社会开放的长效机制，提高学校体育场地利用率，更好地满足广大青少年学生和人民群众就近便利参加体育健身活动的需求，推动全民健身活动开展，促进和谐社会建设，提升区域文明程度，会展城小学对社会开放室外篮球场、田径场、足球场，且为了满足市民工作日的健身需求，灵活调整开放时间，除了在双休日、节假日、寒暑假开放外，还在教学日18:00至19:00为周边居民开放一个小时的锻炼时间。
“辖区内身体健康、有锻炼需求的市民可提前预约，也可现场预约，填写相关个人信息，如身份证号码、住址、电话号码，配合疫情防控工作，测体温、出示行程码和健康码，核验合格后方可入校进行锻炼，80岁以上老人和未成年人，如需入校锻炼，需有家人陪同，并清楚入校锻炼可能发生的意外情况。”罗莎认为，为居民提供最大程度的便利是打造“15分钟生活圈”的初衷，因而学校在共享体育锻炼公共资源时也应该从市民的实际需求出发，科学定制开放时间，提高校园场地开放质量。
同时，罗莎也注意到，受客观条件的限制，许多学校体育场馆开放程度不足，如因场地大小和体育设施设备的限制，只有田径场可供开放，无法满足市民对篮球、羽毛球和乒乓球等运动项目的需求，需要政府相关部门加大扶持力度。
市政协委员蒋骞：
探索引入社会力量参与管理
市政协委员、民盟贵阳市委主委、贵阳市第一中学副校长蒋骞表示，在实地走访以及学校交流中，他们也发现目前校园体育场地开放仍有一些问题和困难。
一是居民参与度不高。开放时段内，本校学生进入校园进行体育煅炼的情况占比相对较高；与场地开放宣传不够深入、居民原有生活习惯、工作原因、天气原因及预约小程序不够完善等方面都有关系。走访过程中，他们发现有的学校公示牌制作较小，不够醒目，有的学校因为有考试等原因，将公示牌移到了校内；门卫工作人员存在缺乏针对性的规范培训，解释和引导工作不到位的情况；预约小程序存在不能正常使用的情况。二是学校管理负担增加和教师压力增大。限于场地和精力，学校对未来居民参与度提升后可能发生的突发情况表示担忧。教师无偿值班的管理方式也使得教师增加了教学之外的压力。
对此，在《关于校园体育场地开放的建议》的提案中，蒋骞提出，一方面，社区居委会要加强宣传力度，梳理开放体育场馆的学校地址、联系电话、开放时间、预约方式等，通过展板、宣传单或者微信公众号等告知社区居民。另一方面，加强学校的组织管理，制定符合学校实情的防疫方案和开放计划。对非寄宿制学校教学日非教学时段开放压力予以考虑，学校根据场地情况摆放公示牌，尽量做到醒目、清晰、位置合理。加强学校安保人员相关培训，做好解释和引导工作。改进预约小程序技术，预约更加便捷高效。
同时，探索引入社会力量参与管理的开放模式。建议教育主管部门、学校和体育部门联动，推进体教融合，引导社会力量、体育培训机构协助参与开放管理，开展专业的运动健身指导、培训，对体育设施设备进行维护，减轻学校管理压力和教师负担。
市政协委员李静璇：
探索技术化手段保障校园安全
贵阳市政协委员、贵阳市民族中学副校长李静璇表示，开放校园体育场馆是当前的主流做法，也深受老百姓好评，但政策在落实过程中，每个学校也应该结合自身的实践和广大市民的反馈，对开放管理方式有所调整，探索出一套科学的开放机制，在保证学校安全和日常教学秩序的情况下，真正地为市民的“15分钟生活圈”注入活力。
对于学校体育场馆的开放，李静璇最关注的就是学校安全能不能得到保障的问题，她认为，一方面，学校需加强对安保工作人员的日常培训，校园摄像头无死角覆盖；另一方面，学校也可在政府相关部门的统筹下，探索引入大数据，借助技术化手段保障校园安全与体育场馆开放。“比如在校门口安装人脸识别系统，将该系统与公安部联网，同步市民的个人关键信息，如有无犯罪记录、有无精神疾病等信息，市民每次只需现场刷身份证、核验健康码和行程码、测量体温即可入校锻炼，省时省心省事，让校园体育场馆以最大的便利度惠及老百姓。”李静璇说。
贵阳日报融媒体记者 曾静
◎链接
根据贵阳市委市政府关于推进“一圈两场三改”的工作要求，贵阳市教育局制定了《贵阳贵安学校体育场地免费向社会开放工作方案（试行）》，按照“应开尽开、能开则开”的原则，推进校园体育场地开放工作。贵阳贵安第一批188所学校已于2021年11月15日起对社会开放，第二批370所学校已于2021年12月1日起对社会开放，计划到2022年3月，实现贵阳贵安有场地的848所学校全部免费向社会开放。