北欧时报.2019年1月29日哥本哈根讯（记者：彭忠民、朱小军)1月29日，丹麦女王玛格丽特二世陛下抵达哥本哈根阿克塞尔堡，出席在那里举行的丹麦皇家农业协会成立250周年庆典活动。丹麦皇家农业协会是一个讨论可持续利用和开发土地及其资源，造福农业、社会和环境的论坛组织。在周年纪念日，女王向NielsKærgaard和CarlÅgePedersen颁发了丹麦荣誉奖Sølvbægret。
丹麦女王陛下抵达哥本哈根阿克塞尔堡，出席丹麦皇家农业协会举行的250周年庆典活动并颁奖。
(摄影：丹麦皇家摄影师彭忠民；编辑：吴静芳)
丹麦农业发展概况：
高科技、高效率、高品质的丹麦农业
丹麦地处北欧南端，扼波罗的海出入要道。面积为43000平方公里，相当于半个江苏省，而人口仅有550万，是江苏省人口的5.5%。可耕地的面积占国土面积的63%，约270万公顷。
小小的丹麦却是一个真正意义上的农业强国。全国人口中只有2%的人口从事初级农业生产，尽管如此，丹麦的农业产量却足以为1500万人提供食物。另有2%的人口从事与初级农产品生产有关的行业，主要是食品加工业。而丹麦农业在国际市场上却有很强的竞争力：
1. 丹麦农产品出口额占出口总额的25%。
2. 丹麦畜牧业。
丹麦2010年出栏生猪约2865万头，年产牛肉14.2万吨，禽肉21.9万吨，鸡蛋6.3万吨，貂皮1400万张。
3. 丹麦是世界公认的"养猪王国"。
丹麦人均肉类占有量仅次于新西兰，居世界第二，而猪肉出口量则是世界第一。丹麦2011年出栏生猪66.8％以上作为高质量鲜肉及其加工产品销往世界各地，猪肉出口额占农产品出口总额的35%。丹麦养猪业生产效率世界第一，2011年每头母猪年断奶仔猪数达 28.8头。
4. 丹麦人均谷物占有量居世界首位。
5. 丹麦是世界上最大的牧草种子出口国。
6. 丹麦农业劳动生产率处于世界领先水平。
丹麦的农业劳动者约占世界农业劳动者总数的万分之0.9，但生产的肉类占世界的万分之92，谷物占世界的万分之45.3。
7. 丹麦的乳制品闻名世界。
丹麦有90多家乳制品厂，其中最大的一家是MDFOODS，该公司是欧洲十大乳制品公司之一，拥有39个加工厂，生产丹麦72％的乳制品，年营业额达37．3亿美元，其中64％销往国际市场。
丹麦农业的国际竞争力不仅仅表现在这些数字上，也反映在其农产品的出众品质上。例如，日本是对进口鲜猪肉管制最严格、品质和卫生要求最高的国家之一。而丹麦猪肉因公认的高品质可以直接出口到日本，并且价格不菲。丹麦的乳制品更是以档次高、品质优良而闻名于世。世界上高规格的足球场都选用丹麦的草种。在食品生产和加工领域, 丹麦的技术和设备先进可靠,且在世界范围内得到广泛地应用。例如，致力于益生菌研究的科汉森公司(Chr. Hansen), 酶制剂及微生物领域的世界先导者诺维信公司(Novozymes), 食品和医药等行业检测仪器的佼佼者福斯公司(FOSS)， 还有早已为中国及世界各地消费者所欢迎的嘉士伯啤酒。
丹麦农业之所以具有如此强大的国际竞争力，可归因于以下几点：
农业合作——资源整合和规模化效应
科技进步——农业发展的核心动力
农业教育——高素质农业人才
农业环保——可持续发展的力量
食品安全——优秀农产品品质的基础
丹麦农业组织
为改变农业经营的分散和小规模，自十九世纪开始，丹麦开始了农业的合作化运动。几乎所有的丹麦农民都是某个或几个股份制合作社的成员(股东)。合作社通过对生产要素的优化配置和产业组合，实现了大规模的分工、分业生产，把分散的家庭农场的经营活动融入了一条龙的生产经营体系，从而最大限度地发挥整体效应和规模效应。
生产期间，作为社员的农户可以从自己所加入的不同的专业合作社以优惠的条件获得农业生产所需的良种、化肥、农药、农业机械等农业生产要素，这样就把分散的各个农户的小生产方式与规模经营和专业化生产结合起来。但同时每个农户保留其作为独立生产者的经济地位。通过参加不同的合作社，丹麦农民不仅涉足与农业相关的加工工业和流通领域，分享应得利润，而且还成为一些食品行业大型企业的拥有者。
和农业合作社一样，丹麦的农业行业组织有着悠久的历史，并在农业生产中起着重要的主导作用。在全国，主要有三大农民组织：农场主联合会(Danish Farmers' Union)、家庭农场主联合会(Danish Family Farmers' Association)、合作企业联合会(Federation of Danish Co-operatives,其主要构成为32个大型合作企业 )。同时，它们与其它一些农业组织一起，共同组成了一个名为非官方，实为半官半民的农业理事会(Agricultural Council)，代表农户与政府、议会以及其它产业协调关系，并由之直接影响国家的农业政策。农理会下设9个专业出口公司，控制全国农产品的出口。这些非官方的行业组织与各种合作社一起，成为丹麦初级农产品及其加工制品销售的最主要力量，使丹麦农民摆脱了直接参与市场经营活动的尴尬，大大提高了农业生产的专业化、规模化水平。
通过农业合作化和行业组织，丹麦农业实现了从农业生产要素配置、农产品销售、加工、流通各环节的一体化和规模化，使得农民能够作为一个群体自主经营管理农业及相关产业，而由此形成的合作共赢和良性的内部竞争机制促使丹麦农业不断提高其国际竞争力。
丹麦农业科技
丹麦的农业机械化主要发生在二次大战以后，与此同时，实现了从种植业为主向畜牧业为主的重大转变，标志着丹麦农业结构实现了现代化。经过几十年的发展，丹麦农田耕作全面实现机械化，畜牧业实现了机械化和自动化。农业机械化的迅速发展，大大提高了农业劳动生产率。丹麦的工农业互相促进，农用工业的发展解放了大量农业劳动力，而工业又从发达的农牧业获得大量优质原料，使农产品加工业成为国家发展最早的部门。
随着农业的不断发展，丹麦农场的规模日益扩大，数量则相应地在不断减少。规模化、专业化的农业发展，有利于更好地运用农业科技和技术，提高生产效率。例如，丹麦养猪场的主要生产工序完全机械化、自动化、现代化，喂料、饮水、温度、换气等全由电脑自动控制。生产各环节分工明确，培育*猪种**、生产仔猪、养肥出栏等分属不同猪场。现代化、规模化的养猪方式大大提高了劳动效率，出栏1万头肉猪场平均仅需3个劳动力，劳动生产率居全球之首。
科技进步是丹麦农业快速发展的重要因素。农户对新技术的吸收、应用能力强是丹麦农业的特点之一。丹麦的农业科技研究和推广有一套完备的体系。
丹麦是一个出口导向型国家，严重依赖国际市场。因此，为了在国际市场上处于领先地位，丹麦大量投资农业科研和新产品的开发。皇家兽医与农业大学等农业高等教育机构负责农业基础研究。农业部直属的6个技术研究所，负责应用研究。由于考虑到农业产业的基本生产单位-----农场的经营规模不大，不像工业界的大公司可以有自我研究开发能力，所以丹麦农业基础研究方面的经费90%以上来自于政府，主要是农业部和教育部，约占全国GDP的0.05%。养猪及猪肉产品、养牛及乳品、裘皮、有机食品、草种科研和生产、农业环保是其强项。农业部和行业部门每年都设立数百个科研课题，每个行业都有自己独立的研究机构。例如养猪业，就有一个肉制品研究和开发机构。丹麦国立乳品研究所是乳制品产业的主要研究机构。概括起来，丹麦从事农业科研的专业技术力量达万人以上。
技术推广则依靠丹麦的农业咨询服务体系。该体系由国家和地方两级农业咨询服务中心组成，地方的农业咨询服务中心由农场主联合会拥有。农业咨询服务系统的经费主要来自三个方面：两个最大农场主联合会的支持、有偿服务和政府资助。其中，政府的资助仅占不到10%。
咨询服务中心为农户提供农业专业技术管理服务、科研成果和新技能的传播和推广、教育和技能培训，同时也承担政府或行业的农业试验项目。丹麦的农业专业咨询队伍始终保持稳定，咨询人员普遍具有专业资质背景，并且训练有素，富有实践经验。目前丹麦农业咨询服务中心在国家和地方两级共有3200名专业技术人员，平均约25个农民就有一名专职管理技术人员为其提供服务，其比例之高，位居世界前列。通常，一项新的技术推广到实际农业应用的周期不到一年。这支专门从事咨询服务的农业专家队伍起着桥梁和纽带作用，及时地将最新研究成果、技术信息和管理方法传递给农民，对丹麦农业高效发展起着不可估量的作用，有效地促进了农业新技术的推广传播、农民增收节支和农场经营管理水平的提高。
农业新技术的推广不仅带来了生产效率的提高，在环境、生态、节能等方面也带来重要影响。例如，通过广泛采用新的耕作技术，丹麦平均每公顷土地所消耗的氮肥量已由八十年代初的136公斤下降到1996年的107公斤；磷肥由45公斤降至7公斤；钾肥则由43公斤减至30公斤。而且其中95%的磷肥和钾肥都采用复合肥形式。
丹麦农业的发展，还带动了大型成套食品加工及设备和农机、饲养及农业产品处理设备的生产，且技术含量很高，在世界市场上享有较高的声誉。具体可以分为食品加工设备、肉制品加工设备、乳制品加工设备、各种家禽家畜饲养和屠宰设备、农田耕作机械、牧草耕作和收割设备、裘皮动物饲养和剥皮、加工设备。例如，猪饲料的输送全部实现自动化。猪每天的进食量由计算机控制，根据不同生长期定时、定量喂养。由丹麦开发的耳标，可以控制其每天定量、定时进食，猪的食槽栏上装有扫描仪，前后有活动挡，每次只能有一头猪进食，计算机控制流入食量，进食后自动记录。如果在下次进食时间未到之前进入食槽觅食，计算机就不会启动开关放食。
生猪屠宰加工生产线，现代化程度相当高，活猪输入，末端即可生产出餐桌上的食品。生产线的前期工序如退毛、开膛、切头、腿、尾、身体大块切割等都是计算机控制，自动完成操作任务。其电子检测仪对猪的12个不同部位检测后，自动测出猪肉的脂肪含量、瘦肉率等十多个参数，自动算出每头猪的价格，而不是简单地以重量计价。丹麦的农业生产和食品加工设备不仅能满足国内需要，还大量出口国际市场。
科技进步不断提高着丹麦农业的生产效率和产品品质。高科技是丹麦农业拥有如此强大国际竞争力的重要原因，也将是其在未来继续领先世界的核心动力。
农业教育
丹麦是一个国民教育程度较高的国家。除普及的学历教育外，尤其值得称道的是其各行业的职业教育。丹麦的社会制度倡导劳动不分贵贱，而各行业的劳动者的工资收入也保持较小差距，从而鼓励人才依据自身特长和爱好向各行业流动。在各个专业院校和培训机构，毕业生的实际工作能力是考核的主要指标。
丹麦对农业教育极为重视。丹麦皇家兽医和农业大学等各大农业院校是培养农业和与农业相关的食品、兽医、农业教育等人才的高等教育机构。农民和农场经营管理人员、食品生产的技术管理人员必须通过农学院的教育培训。丹麦这样的农业学校有18所，全部是寄宿学校。每年有1500名完成9年义务教育的毕业生学习农业，半数以上的学生非农家子女。课程由学院根据法律和教育部规定范围自行设计，理论部分包括自然科学、农场管理、食品质量、生态学、环境学、相关法律等。
农学院和其他高等院校一样，注重学生实际工作能力的培养。五年的学习时间中，一半以上是在农场边干边学，理论和实践相结合。每个农学院都有自己的实习农场。此外，农场实践也在与农学院有协议的农场进行，农场主从行业基金会领取一定资金，用于支付学员工资。最主要的农学院之一是"达拉姆农学院"，已有一百多年的历史，达拉姆乳品技术学院是北欧唯一的乳品生产技术培训基地，北欧国家所有的乳品生产技术人员都在这里接受培训，而且还接收外国学生学习。
丹麦的农民都是知识型农民。只有经过5年大学学习、取得"绿色毕业证书"的人，才有资格购买土地，成为农场主。即便是子女，也必须取得绿色毕业证书才可以继承父亲的农场。可以说，农业教育是农业发展的基础，为农业经营管理水平的提高和科技应用提供了必要保证。
食品安全
除了科技进步和高素质的人才以外，高度的食品安全标准以及一套科学、严格的食品质量安全保证体系是众多丹麦农产品及技术能够长期畅销世界的共同特点和先决条件。欧洲各地以前发生的食品卫生事件从未波及到丹麦， 其关键原因在于丹麦拥有健全的保障食品安全的法制和有效的食品安全监管体系。
养猪业在丹麦就是这样一个十分典型的例子。丹麦的猪肉生产行业实行了一系列肉制品生产和加工的质量保证措施，达到了世界上最高级的卫生标准。
丹麦在养猪生产环节制订了一系列操作性强的法规，如法律规定绝对禁止饲料中使用激素，限制使用抗生素及其他对人体有害的药物或饲料添加剂；在屠宰前一定期限内禁止使用平常允许的药物。为保障执法效果，实行全国统一的垂直卫生检疫程序。这些措施消除了猪体内的疾病与有害物质残留。
屠宰环节有严格要求。每个屠宰场都有国家兽医部门派驻的卫生检疫人员和实验室，每条屠宰生产线上都有卫生检疫人员对屠宰的猪逐个进行检查。这些公职人员的收入由政府支付，不受屠宰场约束，独立行使监督检查职能。屠宰场用专用车拉运生猪，每次运输后要清洗、消毒，避免批次间的交叉感染。
丹麦对食品加工环节建立了完整、可靠的可追溯的链条系统，企业生产所使用的原料都有原始来源记录、使用记录和流向记录，制成品的各个储藏、运输、销售环节都有连续记录。一旦消费者发现卫生或质量问题，立刻可在计算机上找到出现问题的环节。
根据政府有关部门制定的计划, 丹麦在生猪品种改良和疫病防控方面作出了巨大的努力,取得了一系列的成就。丹麦始终拥有世界一流的猪种。通过多年的努力，丹麦基本消灭了各种危害猪健康的传染性疾病，保证了猪群的健康。当前猪肉的沙门氏菌检出率最低为1%，世界上目前只有丹麦和瑞典能达到这一水平。
丹麦除了从国家的高度对食品安全给予足够重视，拥有完善的食品安全立法，更是在执法和监管的层面上一丝不苟，从源头和流通各环节保证了食品的安全。而高度的食品工业化水平也使执法和监管更为便利高效。更为重要的是，丹麦国民都养成了很好的环境意识、卫生习惯和极度认真的工作态度，也为杜绝食品安全事故提供了根本的保证。
农业环保
为了保护人类赖以生存的基本环境，丹麦在环保方面一直走在世界的前列。丹麦几乎是四周环海，陆地自然资源匮乏，因此，加强环境保护对丹麦国家的生存和可持续性发展是至关重要的，而农业环保就是重中之重。针对农业环保，丹麦也有明确和详尽的法律规定。比如，为充分利用自然肥料，减少化肥的使用，法律规定农场冬季植被面积不得少于其农场面积的65%，以减少土壤中氮的流失。又如，为保证人类的畜牧业活动产生的污染排放不得超过土地所能吸纳的范围，丹麦法律对农场面积和饲养家畜的数量作出规定，即根据农场土地面积所能吸纳肥料的量和家畜所生产肥料量的比例，计算出家畜单位，不得超比例生产家畜肥料。规定每个农场拥有的家畜数量不能超过500个家畜单位。每个单位相当于1头奶牛、3头母猪及其30公斤前得仔猪、30头生长育肥猪、或是2,500只肉鸡。畜牧业产生的排放物经过处理加工，成为对环境无害的有机肥，同时减少了化肥的使用量。
丹麦的淡水资源完全是地下水，几乎没有地表水可以利用。所以，保护地下水资源是保证丹麦人生存的关键。家畜粪尿必须经过发酵处理才能施入田间，其目的是防止家畜粪尿污染土地和地下水。出于同样的目的和原因，丹麦政府对化肥、农药喷施的时间、种类和数量都有规定。农家肥喷施在春秋两季，化肥的使用种类和数量由政府部门提出参考标准，农户只能低于标准，绝不允许超标准，而且，每户农民对自己喷施家畜肥、化肥的数量和时间，均要通过电脑网络向丹麦农业部报告。
近年来，丹麦加大对环境无害饲养技术的开发力度。以养猪业为例，目前主要研究的课题有通过改进饲料减少粪便中氨的挥发量、减少母猪饲料中的磷含量、饲料钙含量与磷消化吸收关系、制定新的粪便标准和动物单位标准等，以努力将各种污染减少到最低限度。家畜肥料、尸体等的生物综合利用也非常普及。
环境污染分为面污染和点污染。在大部分国家，工业污染通常比农业污染更令人关注。而事实上，农业污染却更容易造成对环境的面污染，破坏程度更大更长久。而农业环保却是丹麦严格的环保措施的一个核心组成部分。丹麦是一个真正意义上的绿色国度。通过全面的环境保护，丹麦正在拥有可持续发展的强大力量。