前言
中国体彩的大厅
说到体育*彩博**大多数人想到的应该都还是我国的竞彩和西方国家的体育*彩博**，这一方面是因为我们比较熟悉，另一方面也是其体系比较成熟大家都比较了解。而作为一个习惯于关注媒体视野之外角落的人，我觉得这两个部分暂时没有太多可说的，我并非职业玩家，对概率学一无所知。但是我作为一个冷门挖掘者，很喜欢观察记录一些被忘却的人和事，我今天就想来点冷门的。
这是阿尔及利亚的青年体育部，彩票部门的总部。
我们很少有人能够想象得到在法国意大利南边，在地中海南岸，在那片被理解为沙漠之海的土地上，那里的人民也会有自己的足彩项目。是的，出乎很多人意料，阿拉伯国家其实一样有自己的*彩博**业和体彩业，虽然受限制于宗教信仰，在这些国家足彩和*彩博**大多数是非法状态，但是类似的玩法和活动一直也没停止过。因此我想和大家谈一下，北非国家的*彩博**业大约是个什么状态。由于这个话题过于宽泛，我可能会拆分成很多期来探讨这个问题，而今天我先以最具代表性的阿尔及利亚为例子，首先和大家谈一谈阿尔及利亚的情况。
辉煌的过去
阿尔及利亚在法国的正南边，东边是突尼斯，西边是摩洛哥，曾经是法国的殖民地，一直到1962年才最终独立。所以阿尔及利亚从社会文化到生活做派，受法国人的影响都很深，因此阿尔及利亚的社会整体比较偏西方，尤其是在人口比较密集的北方沿海地区。因此阿尔及利亚的*彩博**产业也一度是阿拉伯22个国家中比较发达的，比较有代表性的。
上世纪3、40年代的阿尔及利亚小城市
阿尔及利亚的体育彩票产业兴起于四十多年以前，也就是上世纪七十年代左右。当时是阿尔及利亚建国的第一个十年，为了向社会筹集体育文化的发展资金，阿尔及利亚开办了体育彩票。这项事业也曾经让阿尔及利亚千千万万的家庭趋之若鹜，也见证了阿尔及利亚的社会变迁。阿尔及利亚的彩票由阿尔及利亚体育彩票基金会负责运作，这个基金会是阿尔及利亚青年与体育事务部指挥，所以阿尔及利亚的体彩和我国的体彩从组织结构上比较接近。但是受局限于阿尔及利亚本身的法律环境影响，这个组织的运作并不像我国这么完善。
阿尔及利亚的彩票销售点
可即便如此，在阿尔及利亚有无数的家庭都希望能有朝一日抽得大奖改变命运，这是他们生活中的一项乐趣。虽然真正中奖的可能性十分渺茫，但这不妨碍这项活动为人所热衷。在每周的周日和周四，这两个日子，会有千千万万的人等待彩票兑奖的一刻，然后绝大多数彩票都会变成废纸被扔进纸篓中，而少数的幸运儿会发现他们中注了。在阿尔及利亚的民间，流行着各种各样的小故事来告诉你这些幸运儿的故事，他们是怎么通过“乐透，乐透plus，专业足球，超级足球，足球宝藏”等等官方发行的体育彩票发家致富的。
在阿尔及利亚，体育彩票被认为是最方便的达成梦想的通道，不用任何的努力就能轻松赢得上百万的钱，只需要一点运气，你选择的神奇的数字在电视上一出现，钱就是你的了。在阿尔及利亚有很多成功的幸运儿的例子，几十块钱的投入上百万的回报，这样的故事充满了阿尔及利亚的大街小巷。阿尔及利亚的首都阿尔及尔，任何人在经过公交一号广场的体彩总部的时候不会注意到那里，那里每天都拥挤着大量的体彩爱好者，其中的少数（可能也就几十个）中奖者将会引来更多的参与者，这其中绝大多数是不同年龄层的男性。在各种各样的玩法里，“大乐透”和“专业运动员”两种是受众最广泛的，因为这两种彩票的回报率最高。这两种彩票的净收入达到了所有彩票收入的百分之四十左右。这些彩票中的大部分盈利，被用来完善阿尔及利亚的各项设施。这些彩票的收入遵从“四四二”的原则分配，其中40%成为青年体育部的资金用于建设，40%成为彩票赢家的奖金，20%成为彩票运营机构的预算。
阿尔及利亚彩票可以说是贯穿了阿尔及利亚八零和九零两个年代的人们的生活。尤其是在1998年，阿尔及利亚人在彩票事业上的投入达到了历史最高纪录，营业额破天荒的达到了250亿阿尔及利亚第纳尔（约合人民币15亿左右）这个数字在阿尔及利亚可以说是前所未有的，代表了阿尔及利亚彩票的高峰。可是这样的奖金对阿尔及利亚的社会造成了极大的伤害，过大的彩票回报让很多人沉迷于彩票中，以至于社会生产都受到了影响，很多人开始变卖产业来买彩票，很多人都宁可把钱花在彩票上也不愿意给他们的孩子交学费。社会上把生活及希望于幸运中奖的人越来越多，有些人已经成了脱产买彩票的“职业彩民”这样的演变对阿尔及利亚这种经济欠发达地区的破坏十分的严重，社会生产被威胁了。
天下彩民
阿尔及利亚彩票的印刷量很大，彩票的票据会成批装好，发往各处。
我们走访了体彩总部，并且和那些爱好者们一起买了彩票。这期间我们认识了一个愿意接受采访的对象，艾布·阿莱木，一名四十多岁的男性阿尔及利亚公民。他从二十年前就开始玩体育彩票，至今已经二十多年，他承认自己是一个成瘾者。多年以来他从未中过大奖，却始终乐此不疲。他也曾无比的“接近”中奖，但是总是差了一点点运气。艾布·阿莱木说：“我其实已经是很克制了，我每个月投入在彩票上的钱不会超过四百第纳尔（约合人民币四十多），这是我能承受的极限，我不会越过这条线。”
阿尔及利亚购买彩票是一个很社会的行为。
而我们也可以找到另一个方面的例子，他的化名叫“穆赫”意思是启迪，他被形容为对彩票有着灵敏的嗅觉。他一般每次会买十张“专业体育”彩票，这种彩票是要在35个选项中填写7组数字，七组数字与开奖的数字对应上才算数。而穆赫会在这些栏目里填入比如他的生日，他妻子的生日，自己的住宅编号等等他认为会有幸运效果的数字。周围的人告诉我们，穆赫是在这里投注了十多年的资深老玩家，对各种投注都有“研究”，就是没赢过一分钱。每次他除了一堆无用的纸片，什么也得不到。这样的例子在阿尔及利亚有无数的参照，这些资深老玩家与各种彩票数字打了十多年甚至更长时间的交道，他们每个人都有一套自己深信不疑的“理论”，用各种办法让自己多多投注，让自己的亲朋家人参与进来，每次五十一百的大量买进彩票，但是没有人赢得大奖。
阿尔及利亚彩票种类很多，除了足球篮球手球，还有赛马。
实际上大多数*彩博**参与者和*彩博**代理方都不相信那些得奖的故事，但是他们依然把希望寄托在电视屏幕里的那一组组的数字上，每一次电视上出现中奖者，他们的希望就多增加一分。他们只会记住谁选对了七个数字赢了那好几百万的奖金，也只会谈论他是怎么赢钱的，很少想到这样的概率有多么低。这些正确的数字要经过体彩公司的机器安排归纳，你需要做出七选六中才有可能赢取大奖。彩票的类型多种多样，而除了玩家意外，体育部和彩票的运营方才是真正的“中奖者”。
中奖就像是一个故事，但是人们都愿意相信是真的。
幸运的例子并不是没有，刺激着这些职业玩家的正是阿尔及利亚时不时出现的中奖人，这个中奖者的比例对比广大的投注人简直微不足道，因为规则是要七中六才能领奖，中奖者的比例就更加的微乎其微。比如2006年，阿尔及利亚提济乌祖省的一位35岁女性就有幸中了大奖，奖金约为两千六百万阿尔及利亚第纳尔（约合人民币一百五十多万），这次中奖彻底的改变了她的生活，在短短的时间里，她收到了超过一百个人的求婚请求。不堪其扰的中奖人只能把家搬到了阿尔及尔（阿尔及利亚首都）并且换了一个工作，开始了新的生活。这是我们通过彩票基金会的官方消息确认的中奖人的故事之一。
法律的管理
有利益就有犯罪，这是阿尔及利亚警方逮捕私庄。
当然，大多数的*彩博**参与者都寄希望彩票能够改变自己命运的轨迹，改变自己的生活成为亿万富翁，虽然这样的几率其实也是数亿分之一。我们谈及体育*彩博**的时候必然涉及到体彩那丰厚的资金，而很少顾及到体彩其实自从其设立之日起就是青年与体育部的一项主要的资金来源，并且也是阿尔及利亚税收的主要来源之一，始终处于阿尔及利亚青年体育部的管理和控制之下。体育*彩博**也一度是阿尔及利亚的财政部门试图介入的一块大蛋糕。根据阿尔及利亚本国法律，阿尔及利亚的国家政府有权垄断*彩博**业这种社会活动，依据阿尔及利亚刑法第162条，任何个人试图运作*彩博**产业都将被判处从监禁到罚款不等的刑罚。不过在现代社会，随着移动产品的普及，这些法律收到了挑战，因为法律原文中涉及的都是彩票这类有实际的纸面交易的*彩博**活动。而现在随着手机和网络的普及，以及一些报纸开始参与设计一些投注活动。关于彩票的法律已经走向形式化，原则上存在但是事实上却没有案例了。
*彩博**类活动因为牵扯大量的资金，所以一直被广泛关注。这些资金在过去很长时间里是阿尔及利亚青年体育部的专属范围，他们监督着这些资金的全部流向。根据阿尔及利亚的*彩博**收入分配方面的法律，*彩博**收入的四成要给青年体育部的国家发展基金会，以供青年体育部发展阿尔及利亚的体育事业，比如更新设备，建设场馆，培养从业人员等等。而还有四成的收入回流到市场中，也就是作为彩票中奖人员的奖金。然后最后的两成，才是给体育彩票管理部门的那部分。在开奖以后中奖者应该在36小时以内兑奖。
危机来临
体彩节目的宣传图
在体彩比较成功的时期，体彩是阿尔及利亚体育事业的主要支持者。它们曾经席卷阿尔及利亚的媒体，舞台，海报广告等多方面平台。体育彩票是当时最风靡的事物，当时造就的销量现在看来几乎是奇迹般的。但是随着时间的推移，现在的阿尔及利亚彩票业也不可避免的开始下滑，并且已经威胁到了这个产业的生存基础。最明显的特征就是，因为今年题材收入连续下降，兑奖变得越来越难，等待的时间越来越长。收入下降是由于销售网点的营业额下降，多项彩票项目无人问津。
彩票经营网点到处都有。
我们没有一个准确的统计数字来计算在阿尔及利亚到底有多少网点在销售彩票，但是每次都有数以百万计的彩票销售出去，有无数的彩票被刮开，彩票的销量也的确逐年增加，数百万的彩票被销售出去，随即便成了被刮开的废纸。一个曾经的销售点的老板告诉我们，“布鲁斯足球”（一种阿尔及利亚的彩票名）和“结果”这两种彩票的利润很低，每卖出一万张彩票，他们的回报仅仅是五十阿尔及利亚第纳尔，但是一旦中奖就会得到大笔的回报，因此中奖几率和回报也在不断下降。
最简单的生命力最旺盛
自从2006年开始这种经营模式已经凸显僵局，目前市场上比较流行的玩法只剩下了“刮刮乐”一类的玩法，这种玩法就是比较低成本的民众基础好的，比较简单的玩法，每周大约有不小于四万张彩票的销量。而其它的彩票玩法远比这种玩法的受众要窄，销量也不高，每月印刷的大量彩票滞销，销量好的彩票则不占发行总比重的优势。
一位要求我们打马赛克的网点老板
体育*彩博**的有关负责人表示，现在阿尔及利亚的*彩博**营业额正在遭遇“自由落体”式的打击，一年之内营业额从250亿阿尔及利亚第纳尔下滑到了三十亿第纳尔，销量的大幅萎缩同时带来的还有彩票成本的提升，之前刮开就扔的彩票制作成本已经影响到了*彩博**业的总成本，所以目前这种“刮刮乐”的彩票形式可能面临终结。体彩基金会的主席纳斯尔丁先生对我们说：“过去那种彩票形式的消耗太大，造成了大量的纸张浪费，并且不可回收。我们做彩票的成本也逐年增加，但是营业额却不断下滑……”。
获奖者的排队名单
有资金才玩的下去，没资金就啥也别说了。
彩票的资金资金流紧张，这种不可思议的事情在体育青年部和体彩部门都是一个秘密。这样在法律上被认可为因不可抗力无法支付奖金而推迟交付，可是现在由于资金缺乏，经常出现让中间者等候半年以上的事情，这可以说明体彩部门的资金不再如过去那样充沛了。为了寻找阿尔及利亚体彩业下滑的原因，寻找问题的根源，我们走访了阿尔及利亚首都最大的城区——撒哈拉·本·阿克努区，题材行政大楼也正位于这里。
这是阿尔及利亚的青年体育部，彩票部门的总部。
值得玩味的是，体彩行政大楼这个厚重而巨大的单位却并没有多少办公人员，尽管我们到那里的时候还是工作时间。与前台的办公人员交流了以后，我们登记了职业，可看到我们登记的记者职业，他们却拒绝了我们的采访。在我们承诺对他们的关键个人信息保密以后，才得到他们的配合。我们谈到了体彩业存在业绩下滑的问题，那位不愿意透露姓名的发言人证实，目前的体彩业绩下滑是一个多年积累的结果。那么这种业绩日益恶化收入下滑的事情持续了多久了？造成这种恶化的原因出自什么环节呢？
无人掌舵的体彩
2008年的时候体彩部门负责人被捕。
如果仅仅是目前的这个总体局面，阿尔及利亚的体彩事业应该不会衰退到目前这个程度。这其中体彩管理部门的人员缺口和消极工作，在有效的工作时间内无法进行工作也是一个重要原因。那么这种冷漠懒惰的工作气氛是怎么建立的？怎么发展到现在的程度的？现在我们谈及到问题的时候，也必须涉及到这个制度的具体负责人，体彩官员和赋予了他们管理权力的经济部门。
这是阿尔及利亚青年体育部的官网，有关彩票的链接根本打不开。
当然这个疑惑得到的回答也很快，发言人指出：“这就是现在业绩下滑的一个关键性原因，我们目前是没有经理的。从体育青年部改组我们的机构，调走我们之前经理的时候开始，我们就一直希望有一个管理者来领导我们工作，将我们的工作管理起来。可是这么长时间以来，没有人来担任我们的领导，没人来指导如何改革彩票运作模式，甚至没人来监督日常的工作。”
对于这个问题，我们搜索了官方文件中关于体彩部门的管理人的事情，我看到阿尔及利亚的商务部门统计着参与体育竞彩的人数和国籍，而我们查询“体彩部门的负责人是谁”这个问题则被转移到了其他页面。商务局认为这个问题属于其他部门的范围，而别的部门则认为这应该是商务局的范围，于是事情就这样在不同部门的推诿中停滞了下来。而在体彩部门的直属上级青年体育部的官方网站里，几个部门的分类只要点进去就会告诉你链接错误，而我们也联系不上青年体育部的相关负责人。
在我们调查的过程中，我们遇到了另一些不愿意透露姓名的人，他们都在谈论工作停滞和业绩下滑的问题，但没有人有公开权力来干预这个局面。而即使我们询问过阿尔及利亚的青年体育部，我们也没有从他们那里得到正面的回应。青年体育部只能为我们提供历届的开奖数字。现在阿尔及利亚整体的情况已经陷入了一个没有出路的恶性循环之中，没有人有能力去管理和纠正运作中的问题。
据我们调查，阿尔及利亚体彩委员会的最后一任负责人是2008年被阿尔及利亚司法机关逮捕审判的，而此后至今，阿尔及利亚的彩票机构都处于无人管理的状态。上一任体彩负责人当时被指控在1994-2000贪污了价值数百万的彩票收入。这个事件也导致了阿尔及利亚体彩行业的信用垮塌，使人们对彩票的热情受挫。而从此事件以后，阿尔及利亚的体彩部门就没有再有负责人。
而与此同时，层不穷的竞彩丑闻，也侵蚀着阿尔及利亚彩票业的根基。阿尔及利亚国家电视台做过一个专题节目来披露体育竞彩的各种内幕，该节目的收视率非常高，暴露了许多问题，但是也造成了竞彩业不可挽回的信用危机。
行业竞争者：网络、手机、传媒业
网络*彩博**对传统*彩博**的冲击很大。
相比较管理机制的混乱，更加严重的是新媒体的挑战，客户量的流失很大一部分原因来自彩票人群的下滑，而将人群夺走的就是新媒体。受访者说：“现在投注兑奖天天拖延，正在加剧彩票的危机。而同时，现代科技和传媒正在快速抢占我们流失的人群，并且现在的法律还无法干预他们。我们可以看到报纸的*彩博**版面发布中奖和兑奖的信息，那些对彩票的热爱超过体育的人都开始转向媒体的*彩博**了。从另一方面讲，我们自己也麻烦重重，由于我们自己的比赛项目水平差，我们自己对国内联赛的关注和宣传也有限。我们甚至做不到对确定好时间的比赛的结果进行投注，每一场比赛都是这样。我们都这样了还能有用户？尤其是我们还欠缺必要的手段来进行全国范围内的管理安排，并且我们也不重视（领奖）期限。我们也知道现代科技可以很大程度的降低*彩博**的难度，并能够在大范围内提升*彩博**和投注的收益……”
在现代技术的帮助之下运作彩票框架，官员们知道这个，但是他们并没有应用到现在的*彩博**框架里来试图改变现在的困境或者发挥自己投注的作用。这次采访使我们了解到，所有关于即将开放阿尔及利亚体育彩票给本国或者外国投资者的说法都不仅仅是流言，而是一个大家都在谈论的事情。比如引进法国的*彩博**公司来管理阿尔及利亚的*彩博**业，这样可以通过与更加专业的伙伴合作来增加阿尔及利亚体彩业的专业水准，然而这些现在都还是计划，对当前的局面没有什么影响。目前重点的问题依然是追索体彩繁荣时期拖欠下来的投资资金，以及将传统的彩票和现代的各种媒体结合，这两个才是当下最重点的事情。
并且根据阿尔及利亚新近的一向法律规定，阿尔及利亚的三家通信运营商和两家官方报纸被要求停止为涉及非青年体育部运营的彩票提供服务，并且绑定这些媒体和通信运营商与青年体育部合作。但是具体的分配方式还有待研究。
这样的大背景下的阿尔及利亚*彩博**业，在这一次真正能威胁到它前途的危机中，被有关的政府部门遗弃，并且现在的运营状况也成了政府机构削减彩票预算绝佳的借口。这样更加剧了中奖者迟迟兑不了奖，需要等待很长时间收回自己的钱的可笑局面。现在阿尔及利亚自己透支了题材的信用，即使青年体育部还想增加投资或者宣布破产，恐怕也救不回阿尔及利亚的*彩博**业。
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