
3月9日,榆林市副市长、市公安局局长张明出席交警支队工作会议并讲话。

3月9日,榆林市公安局*党**委委员、交警支队支队长周宁向获奖先进颁奖。

创佳评优激励先进。

规范执法精益求精。 (资料照片)

便民服务成工作常态。

队伍建设展风采。 (资料照片)
上篇:2017年亮点纷呈
2017年以来,榆林市公安交管部门在各级*党**委、政府和市公安局*党**委的坚强领导下,自加压力、对标一流、聚精会神、埋头苦干,按照“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”的工作思路,把“争创全省一流、进入西部先进”作为工作目标,大力加强交警队伍建设,全面提升交管工作能力和水平,有效解决了一批群众反响强烈的突出问题,遏制了道路交通事故高发态势,保持了全市道路交通安全形势持续稳定,多项工作位居全省前列,连续三年被省公安厅交警总队评为全省公安交警“创佳争优”竞赛活动优秀支队。全市公安交管部门抓重点带全局、强优势补短板、谋改革求突破,先后受到部、省、市表彰20次,完成全国试点工作3项,全市交管工作和队伍建设取得了新进步、实现了新跨越。
综合治理机制更加巩固健全。榆林市公安交管部门进一步完善政府主导、部门协同、社会参与的交通安全综合治理格局,强化农村道路交通管理体制机制建设,积极发挥交安委的职能作用,加强协作配合,共建共管共治的综合治理机制正在形成。2017年,全市农村道路交通事故起数同比下降20.7%。高速公路不断深化“一路三方”机制,查处交通违法行为14.1万起,治理隧道安全隐患64处,高速公路事故起数同比下降50.6%,创历史最好成绩。国、省道依托执法站、超限站、检测站、劝导站开展联合执法,确保了陕煤外运通道畅通,实现了沿黄观光路交通事故“零死亡”。
源头风险治理能力全面提升。榆林市公安交管部门深入开展了四场交通安全整治攻坚战,一大批安全隐患得到整改。建立“常态研判、动态监管、限时清零”三项机制,四类重点车辆检验率、报废率达到100%。联合安监部门约谈“两客一危”企业90多家,排查治理隐患45处,完成生命安全防护工程229公里,隐患清零工作保持全省领先。组织开展“三超一疲劳”“三客两危一隧道”等各类专项整治128次,查处违法行为135万起,其中酒驾4846起、涉牌涉证7.5万起,行政拘留1352人,刑事拘留852人。开通FM959榆林交通广播,开展“大教育、大曝光、大警示、大矩阵”活动,曝光严重交通违法行为9480起,形成强大震慑,执法直播活动位居全省第一。
城市道路交通治理卓有成效。榆林市公安交管部门发布城市道路交通严管通告,扎实开展城市交通秩序治乱疏堵“百日行动”,逐一排查堵点乱点,严查严重交通违法行为,共查处城市交通违法行为57.6万起。协同环保等部门开展黄标车和老旧车淘汰治理,淘汰黄标车2538辆,成为全省第二个完成黄标车淘汰任务的地市。推进城市交通设施“两化”工作,协同住建部门配套完善城市慢行系统交通设施,优化信号灯设置95处,规范交通标志99处,施划临时停车泊位1300个,城市交通事故发生率同比下降16%,在全市国卫复审创建中被评为优秀单位。
公路防控体系建设亮点纷呈。全市公路交通安全防控体系“视频卡口系统、缉查布控系统、省(市)执法站”升级改造任务全部完成,防控体系基本覆盖全市。榆林市公安交管部门承接全国集成指挥平台升级试点工作,持续开展缉查布控大会战、大竞赛活动,成功拦截违法嫌疑车8万余辆(次),查获违法车2.1万辆(次),人均成功拦截量和嫌疑车现场处罚率均居全省前列。建成市、县(区)指挥中心与执法站实时视频调度系统,精准检查登记“两客一危”等重点车辆43.8万辆(次),高速王圈梁省际执法站、府谷省际执法站、210国道县际执法站重点车辆检查登记工作被公安部通报表扬63次,集成指挥平台应用持续保持全省领先。依托防控体系,采集过车数据10.4亿条,布控机动车4.9万辆(次),核查重点违法行为25.8万条,整改夜间违规运营客运车辆136辆,协助公安机关抓获嫌疑人20人,协助法院扣押“老赖”机动车50台。
公安交管改革持续推进。榆林市公安交管部门深化号牌制度改革,建成号牌制作分中心,率先在全省推广全国统一机动车号牌选号系统、小型汽车号牌“50选1”模式和新能源号牌。驾考改革落地见效,新增科目二、科目三社会化考场10个,报备全科目考场两个,结束了榆林市大中型客、货车异地考试历史。拓展互联网综合服务平台功能,为群众提供网上选号、补领牌证、考试自主预约等23项“互联网+”交管服务,互联网平台用户注册、考试预约、交通违法处理占比等指标稳居全省前列。丰富便民服务载体,推进车驾管档案电子化,率先在全省建成“通道式”查验区和查验大厅,持续下放抵押登记等业务权限,县级车管所办理权限增至20项,全市车管业务服务网点达到51个。成立道路交通事故快处服务中心,快处业务同比增长194%,有效解决了城区“小事故、大拥堵”问题。
队伍正规化建设成效显著。榆林市公安交管部门深入学习宣传贯彻*党**的十九大精神,全面落实“四句话、十六字”总要求,加强纪律作风教育整顿。推动基层*党**组织规范化建设,发挥基层*党**支部战斗堡垒作用和*党**员民警先锋模范作用,扎实开展精准扶贫,积极参与绥德、子洲“7·26”抗洪抢险等急难险重交通保障任务。加强全员培训和执法保障建设,组织外地学习考察8次、各类业务培训班32次,受训民警9000余人(次),信息调研报送和手机报推送工作连续两年位居全省第一。重视文化育警,组织开展“迎接十九大、忠诚保平安”书画摄影展、“大比武”等交警体制改革30周年系列活动。建成执法办案中心和涉案财物管理中心,行政诉讼案件同比下降72.7%。2017年,榆林市公安局交警支队*党**委被市直工委评为一类*党**组织,支队二大队*党**支部被授予“*党**建工作示范单位”。全市交警部门共有24个集体、99人受到省、市表扬或记功嘉奖。2017年5月,全省公安交警队伍建设座谈会在榆林市召开,榆林交警支队作了经验介绍。
2017年,榆林市各交警大队工作亮点纷呈,各项业务和队伍建设成效显著。神木大队城市交通秩序整治效果明显,10类交通违法查处量居各市、县(区)之首;府谷大队开辟直播平台阵地,在沿黄观光路打造宣传阵地8处;清涧大队深化“三警合一”机制,全年未发生一起较大交通事故;榆横大队交通严管街整治成效明显,“百日行动”连续6周考核排名第一;高交靖安中队强化源头管理,事故预防工作效果显著。
下篇:2018年目标明确
2018年,榆林市公安交管工作坚持以*党**的十九大精神为引领,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持源头与路面、宣传与共治、农村与城市、高速与地方四个并重,突出事故预防、秩序管理、交管改革、科技应用、规范执法、队伍建设六项重点工作,形成共建共治共享的道路交通安全社会治理格局,努力实现交管改革有新作为、农村道路管理有新突破、高速公路管理有新提升、城市交通管理有新亮点、大数据应用有新实效、队伍整体形象有新转变,不断满足人民群众出行新期盼,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,继续争创全省一流支队,力争进入西部先进行列,为实现市委确定的“三大目标”、建设高质量的小康榆林营造良好的道路交通环境。
防范化解重大风险,努力提升预防重特大事故能力
强化交安委职能作用。围绕《道路交通安全十三五规划》实施,榆林市公安交管部门充分发挥交安委职能作用,完善议事协调、动态考核、部门联动等三项机制,落实主体责任,进一步强化措施,抓好落实。加强重点车辆和驾驶人源头管控,持续推进“三客两危”整治,严把重点车辆驾驶人从业资格准入关,落实大客车等重点驾驶人职业教育,确保重点车辆和驾驶人检验率、审验率和违法消除率达100%。重点整治突出违法行为,持续保持对涉牌涉证、酒驾毒驾等严重交通违法行为的严管高压态势,高速公路重点查处“三超一疲劳”严重违法行为和“两客一危”重点车辆,国、省道严查大货车野蛮驾驶,农村道路重点加强对微型面包车超员、低速载货汽车违法载人等违法行为查处力度,全力防范重特大道路交通事故。开展道路交通事故深度调查,认真贯彻落实《道路交通事故深度调查工作规范》,建立深度调查工作机制,组建事故深度调查专家组,研判较大以上事故成因,形成调查报告,以交安委名义发函通报、督察整改、追究责任,确保一次死亡3人以上较大事故多发态势得到有效遏制。注重交通安全宣传实效,持续加强阵地宣传、媒体宣传、主题宣传,打造FM959榆林交通广播频道品牌,推动各市、县(区)建设综合型交通安全宣传教育基地,推进交通安全宣传社会化。定期曝光终生禁驾人员、危险驾驶案例、多次违法车辆、安全主体责任不落实企业信息,提高社会震慑作用。
坚持安全畅通并重,努力实现交管工作新突破新提升
推动城市道路交通畅通提升行动计划。榆林市公安交管部门落实城市交通发展专项规划和停车场建设专项规划,盘活建筑配建停车场设施,增加停车场供给,破解城市停车难问题。保持治乱疏堵力度不减,推进机动车不礼让行人等交通违法行为大整治,继续加大“三驾”“三乱”“两牌”“两闯”等严重违法行为查处力度,全力推动城市道路交通治理向纵深发展。开展城市交通设施“两化”专项行动,部署交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化专项行动,全面排查整改不合理信号灯和标志标线,进一步提升道路通行效率。加强农村道路交通安全管理,抓住平安乡村建设契机,用好农村道路交通安全考核机制,完成农村交通安全管理信息系统推广应用,推动县、乡两级政府落实农村道路交通安全工作人员和经费保障,持续推进“两站两员”建设。推进高速公路智能化管理,深化高速公路“一路三方”工作机制,深度融合高速公路信息资源,构建地空联勤高速公路管控机制,推广高速公路报警系统,强化极端恶劣天气应急管理处置,继续保持全市高速公路安全稳定。
突出科技引领,努力实现大数据应用有新实效
推动数据共建共融共享。榆林市公安交管部门打通部门之间、警种之间信息共建共融共享渠道,实现各类数据资源的高度聚合。推广全国交通管理综合分析研判平台,最大限度发挥数据优势,打造实战与服务于一体的多功能指挥中心。深入推进全国集成指挥平台试点工作,力争公安交通集成指挥平台应用工作走在全国前列。提升警务实战效能,配合开展好扫黑除恶和涉枪涉爆物品整治,形成多警种合力。精准掌握人流、物流、车流和事故、交通违法动态,全面提高精准防控和精确打击能力。
推进“放管服”改革,努力实现交管改革有新作为
2018年,榆林市公安交管部门持续深化“简政放权”,下放更多驾考业务到县级大队。打造全省一流车管所,完成支队车管所新业务大楼搬迁入驻。深化互联网交通管理服务,依托互联网平台、手机客户端、“双微”等媒介,开展网上异地违法处理、预约检(审)验、非本人车辆交通违法处理等服务项目。提高互联网综合服务平台重点企业单位注册率和使用率,积极与地方政务平台对接,实现“一网服务、一站办结”。
加强规范执法,努力实现交警执法办案能力有新提升
榆林市公安交管部门进一步完善支队办案中心制度,提升执法办案水平。一线民警的执法记录仪和大队的执法记录仪采集站配备实现100%。规范涉案财物管理,严格落实支队涉案财物管理规定,组织开展涉案财物集中清理工作,有效规避涉案财物管理风险。规范事故处理工作,认真学习新修订的《道路交通事故处理程序规定》,推广交通事故办案系统,逐步实现交通事故网上受理、网上审批、网上监督、网上制作文书、网上考评全流程一体化运行。加强事故案卷评查,通过交流监督和公开评议等方式,进一步规范事故案件办理,减少事故复核数和群众投诉。
全面落实从严治警,努力实现队伍整体形象有新转变
坚持*党**建引领。榆林市公安交管部门认真学习宣传贯彻*党**的十九大和十九届二中、三中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实*党**委中心组学习、“三会一课”、民主评议*党**员、*党**员领导干部参加双重组织生活等制度,开展“合格支部、过硬支部、示范支部”三联创建,持续以*党**建促队建,力争*党**建工作再出成效。加强作风建设,持续纠正“四风”问题,加大执纪问责和领导责任倒查,做到“从严治警要到位”。深化素质强警,巩固分级分类分层大培训模式,通过比武竞赛、实战演练、送教下基层,有效提升领导干部统揽全局、谋划工作的能力,提高一线民警的实战技能。落实好省公安厅关爱民警22条措施,增强民警的职业自豪感和荣誉感。加强干部培养选用,落实各项政策,做到从优待警。
文/冯绥峰图/姜飞