随着我国经济建设的发展和城市化进程的加快，城市用地空间日益紧张，社会对教育资源的需求也日渐增长，因此城市中小学的校园规划建设大都面临着用地紧张而功能日趋复杂的矛盾，这是目前城市发展过程需要城市管理者直面的问题。同时，我国的人均汽车保有量快速增长，汽车成为城市家庭的标配。对于城市中小学，家长开车接送学生是主流的上下学方式，教师上下班交通工具也以汽车为主。每逢上下学高峰，学校门前及周边道路都因学生接送而拥堵，承载着巨大的交通压力和较大的学生安全隐患，这已成为一个社会问题，也是近期的社会热点，是城市中小学校规划建设和社会管理必须面对的难题。
近期社会热点事件
为了解决用地矛盾，近年来新建中小学校开始关注对校园地下空间的开发利用。但在目前，中小学地下空间的设计利用尚处于起步阶段，主流利用方式是设置地下车库，以满足教职工的停车需求，但中小学地下车库建设却存在着功能单一、规模较小、开发利用率不足、不利于人车分流，且难以做到与社会共享资源等问题。
其实在这方面我们国内有一些中小学已经开始了很好的探索和应用，做的比较好的有杭州市春晖小学、南京潥水实验小学、杭州云帆小学、昆山柏庐高级中学等等。
杭州春晖小学
比如杭州春晖小学，这是所徽派建筑风格的校园，“一进春晖门，两脚不湿鞋”的设计理念，进了校门就是连廊，各个教学楼之间都有连廊连接。而且学校采用了下沉式的设计，地上4层，地下2层，还有专门的室内篮球场和室内跑道。下沉式庭院的精巧设计，多处采光井的运用，以及完备的新风系统，使得在校园每一个角落也不会有沉闷的感觉。更大的创新之举是在学校地下停车场打造了“地下学生接送中心”，制定详细的人车分流方案，配套学校的系列举措，解决了学校放学时间拥堵的普遍难题。孩子放学直接走地下车库，家长在接送中心等着接，再也不用日晒雨淋，更消除了交通安全隐患，学生和家长幸福感满满。
春晖小学地下接送系统
我们的城市管理，不光要“管”，更要“理”，校园交通安全，既要治标，更要治本。我们应该推广借鉴上述先进学校的建设经验，充分开发利用校园地下空间，同时将学生接送功能纳入地下车库，有效提高地下空间的利用效率，解决教育用地紧缺和学生接送安全和拥堵问题，以应对城市中小学在发展建设中的矛盾。