1000万元不是小数字，由一家民营企业将1000万元投入到少先队联建共育项目，可谓是大魄力、大情怀。
这样的新鲜事就发生在建瓯。日前，福建双羿竹木发展有限公司董事长黎志生在少先队联建共育项目签约仪式上表示，公司将以项目为抓手，持续打造非公*党**建特色品牌，为打造*党**建带团建、队建全域示范的“建瓯样板”贡献企业力量。
建瓯市委常委、组织部部长连成光说：“像这样单笔投资1000万元支持少先队工作的合作项目，在全国少先队历史上尚属首次。”
“全市首次”“全省首家”“全国首创”，一次次探索实践频频刷新纪录，一项项创新成果吸引高层关注。近五年来，建瓯市组织工作谨记习*平近**总书记关于“我们*党**一定要有新气象新作为，关键是*党**的建设新的伟大工程要开创新局面”的指示精神，扎实践行新时代*党**的组织路线，领改革风气之先，立开放波澜潮头，拓宽思维、延伸触角，自上而下激活了全市各基层*党**组织抓*党**的建设、谋事业发展的细胞。
思维创新，开辟组织工作新天地。
建瓯市的实践证明，组织工作只有透过表层、做到基层、深到底层，才能接地气、聚人气、扬正气。
“大*党**校”建设，把*党**的旗帜亮出来
走进位于建瓯市东北角黄华山下的建瓯市委*党**校（行政学校）大院，最醒目的是墙上联排的十几块牌匾。市委*党**校常务副校长全组炽介绍：“近年来，建瓯市委始终坚持正确的办学方向，致力于大*党**校建设，实现*党**员、干部、人才、*党**外人士教育培训和理论武装有效覆盖，推动习*平近**新时代中国特色社会主义思想走深走实。”
“大*党**校”必定要有大内涵，“大*党**校”自然要能大担当。
新建的建瓯市委*党**校集教学、培训、展览、办公、会议、食宿、文体活动于一体，建筑面积14300平方米，是全省县级市中单体建筑面积最大的*党**校综合楼。
过去，*战统**部、工商联、团委、妇联、工会、发科局、司法局等部门每年都会组织教育培训，主要以业务培训、职业技能培训为主，*党**的理论教育课程挖掘不够。2017年*党**校大楼建成后，建瓯市委组织部、*党**校与这些部门建立了联席会议制度，共同制定培训计划，科学合理分工，职业技能培训仍由各行业主管，理论教育则由*党**校教师授课。由此，市直机关各相关部门竞相入驻*党**校，授印挂牌。
团校、妇女学校、人才学校、社会主义学院、法治学校、少先队队校、少年警校、老干部*党**校、科技特派员学校、科普学校、人大代表学校、政协委员学校……这些学校均成为全省县一级的“首家”。
把*党**校打造成理论教育的主阵地，*党**性锻炼的大熔炉，让*党**的理论教育无死角，这既是*党**内*党**外、各行各业理论武装的需要，也是体现*党**领导一切的需要。
依托“大*党**校”设立组工大讲坛、巾帼大讲坛、建州青年大讲坛，通过与省委*党**校、省高校等合作，定期邀请专家、学者前来授课或开设讲座，有效增强了各级领导干部、各界人士对新精神、新政策的学习理解，让学员栽下信仰之树、培植理想之苗，不断强基固本、立根铸魂，推动*党**员干部政治能力和业务水平双提升。
市委*党**校大力拓展办学方式，扩大*党**组织的影响力和覆盖面，积极探索开放式办学的新模式——联合办学。市委组织部联合市财政局发文要求，全市各类*党**员干部人才培训一律统一到市委*党**校举办，培训经费聚集到市委*党**校，做强做大“大*党**校”培训。各类大讲坛活动，有力推动了*党**的创新理论成果、方针政策在广大*党**员干部群众中的“入耳入脑入心”，激发了*党**员干部群众建设中国特色社会主义伟大事业的“精气神”，提升了*党**员干部群众干事创业的“热情度”。
*党**校因*党**而立、为*党**而办，是培训*党**员干部和理论干部的主渠道，是*党**的思想理论建设的主阵地，是*党**员干部加强*党**性锻炼的熔炉，这些职责定位决定了*党**性教育在*党**校工作中的位置。
理论武装不光在课堂，企业、村庄、田间、工地，都是广阔的讲台。市委*党**校先后确定的50个现场教学基地，涵盖*党**性教育、基层*党**建、*党**风廉政、乡村振兴、脱贫攻坚、生态文明、基层治理、红色文化等主题，精心制作优质课程，区分层次、分类指导，注重提高学习教育的针对性、实效性，初步形成“头雁”引领、“强雁”带动、“雏雁”高飞的良好局面。
“工作扎根基层，理论对接上层”，中心工作指向哪里，理论武装就拓展到哪里。经济建设和社会发展需要什么，业务知识就补充什么。
*党**员领导干部进*党**校学习并不稀罕，而对于私营企业主、农村产业带头人、新生一族的电商人士而言，进*党**校是件稀奇事。
“现场教学和聆听讲座相结合的学习形式带来的效果，对我们来说那真是‘大姑娘上轿——头一回’，太震撼了。”2018年11月5日至9日，在参观考察了省内的爹地宝贝股份有限公司、三棵树涂料股份有限公司、云度新能源汽车股份有限公司、匹克体育用品有限公司、九牧王集团、恒安国际集团有限公司之后，建瓯市多位企业家抑制不住激动的心情。
更震撼的还在后头。2019年3月25日至29日，建瓯市委组织部等部门联合在浙江大学举办“创新、创意、创业”电子商务培训班，并在阿里巴巴集团有限公司、杭州商聚电子商务有限公司、颖上服饰有限公司等3家知名电商企业现场教学，安排了《大众创新，万众创业——移动互联网时代电商创新创业之路》《大数据时代管理新思维》《拼多多运营与推广》《淘宝直通车》《如何玩转淘宝直播》等课程。50名电商企业高管人才、农村电商典型村的支部书记和基层*党**群工作者参加培训后大呼过瘾。
始简今巨，大*党**校建设力度之大，源于基层的活水。*党**的理论知识和专业技术技能的有效供给，成为建瓯市经济和社会发展供给侧改革的最大亮点。
五年间，“大*党**校”举办培（轮）训班225期，培（轮）训33079人次。理论大学习、思想大武装、能力大提升，为实现市域经济全方位振兴提供了强有力的智力支撑、战略支撑。
制度建设，让组织工作实起来
制度的生命在于执行。*党**的基层组织，是*党**的全部工作和战斗力的基础。建瓯坚持和发展“双带双创”机制，以加强基层*党**建制度建设为突破口，制定出台一系列制度措施。通过打好压实基层*党**建责任的“组合拳”，推动各级*党**组织压紧压实主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的*党**建工作抓具体、抓深入，推进全面从严治*党**向基层延伸、向纵深发展。
此前，建瓯组织部门在对市直某单位进行*党**建工作责任制检查时发现，该单位汇报“很到位”，制度“很完美”，台账“很漂亮”，恰恰有的干部出了问题，工作目标打了折扣。此事引发组织部领导的深刻反思。
农村“圩日”的经久不衰，给了组织部领导启发。
在经过深入调研后，建瓯市委组织部确定以支部为单位，每月相对固定一天确定为“基层*党**建活动日”，组织*党**员围绕学习贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议*党**员、*党**员教育培训、交纳*党**费、民主议事、下基层志愿服务等内容开展活动，提高*党**内组织生活质量。各基层*党**组织在基层*党**建活动日中，精心设计活动主题和内容，开展*党**建活动更加切合实际，注重实效，更有号召力、吸引力，有效解决*党**员教育管理难、*党**组织活动开展难等问题。
东游镇河岭村的*党**建活动日定在每月12日，5月份，他们开展了主题*党**日活动，依托韩奏三、张德胜等烈士陵园的红色资源，组织*党**员重温入*党**誓词，重忆入*党**初衷。“我不想错过*党**支部的每一次活动，更不想错失接受精神洗礼的难得机会。”河岭村*党**员*敬黄**表示。为此，他放弃了去广西参加一场外墙装修工作的洽谈会。“参加支部*党**日活动是每一位*党**员的职责和义务，此次活动内容丰富，意义重大，让我进一步增强了理想信念，今后我将以更加高度的政治自觉与责任担当，忠实践行入*党**誓词。”*敬黄**说。
“*党**日活动有效解决了基层过组织生活不定期、方式容易走样而导致弱化、虚化、边缘化的问题，让*党**的活动有了时间和质量上的保障。”建瓯市委组织部常务副部长柯良煜介绍。
*党**日活动只是建瓯市组织部门抓*党**的建设的一项制度设计。《落实基层*党**建工作责任制实施办法》《市领导挂点联系乡镇（街道）制度》《每季度落实基层*党**建工作责任谈话提醒制度》，使责任制度上下对应，责任监督前后贯通，责任考核左右衔接。这样的制度设计，确保了导向牵引、细化责权，构建横向到边、纵向到底的基层*党**建责任体系，形成一个完整的闭环。与此同时，他们狠抓落实，久久为功，强化结果运用，层层压实责任，逐级传导压力，解决了基层*党**建工作力度层层递减、越到基层越乏力的问题。
“基层*党**建工作评审会制度”也是近年来建瓯市委组织部“实化”基层组织工作的一项创新。本着坚持抓在日常、管在经常，构建上下贯通、执行有力的基层组织保障体系的原则，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫。
评审是一种抓手，更是一种激励。组织部门确定逢双月20日，以*党**（工）委为单位进行一次基层*党**建工作评审，挂点联系乡镇（街道）市领导和*党**（工）委书记带头参加评审会，聘请一批责任心强、熟悉*党**务工作的人员作为*党**建评审员，主要评审*党**（工）委所辖各基层*党**支部落实“三会一课”等*党**内组织生活基本制度、*党**建工作机制运行、基层*党**建工作任务、*党**员干部教育管理等情况，规范基层*党**建工作台账等相关资料，发现问题及时督促整改落实。
为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。
工作量化了，责任细化了，最重要的还要有人办事。2018年以来，建瓯市委持续选派54名机关*党**员干部驻村任*党**组织第一书记，将24名任职期满的下派村*党**组织书记就地转任为村级*党**建指导员，从优秀大学毕业生中选拔137名基层*党**群工作者和大学生村官到村（社区）工作，进一步充实基层*党**建工作力量。
*党**建联建，横向联资源，纵向抓落实。制度建设和机制创新无疑是一次自我革新的“流程再造”，推进了*党**建引领、共治共享的基层社会治理体系和治理能力现代化的进程。
建安街道位于建瓯市中心城区，有36条老旧街巷13个小区，无物业、设施不完善、环境脏乱差等问题丛生，百姓反映强烈。但街道工作人员不到40人，能否让群众参与其中？2019年3月，建安街道在辖区内业态最复杂、问题最多的丁家巷、水井巷等6条巷子试点“巷长治”，推选12位热心群众担任“巷长”“副巷长”。之后，试点逐渐扩大，如今36条巷子共配备了42名“巷长”。
芝山街道都御坪社区聚焦“自治、服务、品德”，深化“邻里相亲、守望相助”精神内涵，将*党**建工作与邻里文化、朱子家训相融合，打造区域统筹、条块协同、自治管理、共建共享的近邻*党**建治理模式。
从原来的“脏乱差”，蜕变成一个“洁净美”的美丽乡村，是川石乡伏演村创新农村工作机制，推进农村人居环境整治的一个缩影。这个村充分发挥群众的自觉性和主动性，构建红色——“红领巾”引导队、蓝色——“巾帼”志愿队、银色——“三老”监督队等“三色队伍”，通过示范引领、监督引导、全面参与等方式，扎实推进人居环境整治工作，村容村貌发生了巨大变化。比如采取每户常住户日常人居环境整治都由“三色”队员来引导、服务和监督，组建五户一小队、一村一中队、整村一大队的作战队伍，实行每周一监督、每月一评比、每年一表彰等措施。
制定坚持和发展“双带双创”机制、助力乡村振兴实施意见，广大*党**员干部强化责任担当、示范带动。建设基层支部资源、*党**员技术能力、贫困户产业需求3个数据库，促进*党**支部、*党**员与贫困户精准匹配，结成产业发展共同体。强化项目联动、组团帮扶，建立“带创”项目库，集中力量“带创”攻坚，形成“大教育、大健康、大旅游、大数字”等新兴业态。
充分发挥“机关联乡村、*党**建促振兴”和“机关联社区、*党**建促治理”机制作用，建瓯总结推广“三联绘五色”“巷长治”等经验做法，建立机关支部能力、村（社区）需求两个数据库，精准匹配导入机关支部工作力量。
*党**建带群建，群团共建活起来
盛夏时节，在建瓯市小桥镇阳泽村振兴街，物流企业的卡车和各地客商往来穿梭。村*党**委茶叶支部纪检委员陈道旺说，茶产业是阳泽村的支柱产业，村里有80多家茶厂，全村约八成人口从事与茶相关工作。
2016年9月1日，阳泽村成立闽北第一个村级*党**委。此后，村*党**委和团委、妇联依托建瓯市委*党**校阳泽教学基地，开办“基层学堂”，开展家政服务培训、手工制作培训3期，培训了103位村民；开展种植、养殖、制茶技艺培训2期，培训新时代的职业农民89人；针对家庭教育开设家风家训、亲子教育课程1期，参训148人。村妇联在村*党**委指导下，帮助妇女就业创业216人；组建的妇女保洁队在美丽乡村建设中唱主角，承担全村9个片区的卫生保洁工作，把卫生责任分片到人、落户到家，做到垃圾有人扫、卫生不良行为有人管。村团委借力建瓯市金融志愿服务队，组织团员青年与13户贫困户结对帮扶，通过技术服务、互联网营销、落实就业等措施，实施精准扶贫。
“将群团工作与*党**的中心工作、主题活动有效融合，坚持‘*党**需要什么，群团组织就做什么’，彰显*党**群共建合力，这是我们深化*党**建带群建工作的目的。”连成光表示，不仅是在激发村民创业热情、引导茶产业提升方面，*党**建带群建工作在村里各项事业中，都发挥了巨大作用。
去年以来，通过深化*党**建带群建工作，建瓯群团组织在城乡建设、脱贫攻坚、乡村治理等方面成效显著。建瓯市妇联开展“巾帼美丽家园”和“巾帼文明岗”创建活动；团市委组织10支脱贫攻坚志愿者服务队，深入235户建档立卡贫困户家中开展志愿服务463人次；市总工会开展以“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”为内容的“五小”创新大赛，提升职工劳动技术技能；市科协加强院士专家工作站服务和申报，深化产学研合作，促进创新成果与企业需求对接和转化。
*党**建带群建促进了建瓯农业产业的迅猛发展。成立于2009年的徐墩镇前锋果蔬专业合作社，在理事长余钱锋的带领下，注册资金从成立初的几十万元增长到现在的1300万元，生产柚子、芦柑、蜜橘、雷竹笋、百香果等主打产品，形成“生态+品牌+智慧”的现代农业发展体系。余钱锋介绍，近年来，在团组织帮助支持下，他主动承担社会责任，带动徐墩镇、吉阳镇、房道镇等地农民致富，在合作社设立新型职业农民实训基地，他还被聘为建瓯职业中专客座教师，给青年创业班义务授课。40岁出头的余钱锋，成为一名入*党**积极分子。
以前群团开展活动，局限在自己小圈子里，效果不明显。如何既不增加群团组织的负担，又提升其活动品质，使群团工作更好服务于*党**委中心工作？让群团跟着*党**组织走，建瓯市借鉴*党**建工作方法，实现了这个目标。2017年4月，建瓯成立闽北首家团校，5月成立全省首家县级妇女学校，两家学校都依托市委*党**校而建。有了团校，建瓯市委将团干部和团员青年的培训纳入全市干部培训计划，对全市869名基层团组织书记全面轮训一遍。在建立100个基层*党**建示范点的基础上，全市建立100个群团组织示范点，其中工会30个、团委30个、妇联30个、科协10个，以点带面全面推进工作。
*党**组织和群团组织实现了资源共享，形成工作合力，推动建瓯市委中心工作更上一层楼。建瓯市成为福建省*党**建带团建、队建和青年发展规划双试点市。去年9月，在四川成都，建瓯市“*党**建带团建、队建”创新实践经验在团中央、教育部联合举办的学习贯彻习*平近**总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述专题研讨班上交流推广。2017年、2019年，全省*党**建带群建现场会在建瓯召开；建瓯市全域推进“*党**建带团建、队建”工作荣获南平市组织系统“创新落实年”活动创新项目一等奖。今年“七一”前夕，建瓯市委组织部在获评省级文明单位的基础上，又被推荐为“全省先进基层*党**组织”。