紧扣发展建诤言 情系民生献良策
政协天水市七届一次会议第二次全体会议委员发言摘登（二）
切实加强我市非物质文化遗产保护传承工作
委员焦继军
我市现有国家级非物质文化遗产名录保护项目8项，省级非物质文化遗产名录保护项目28项，市级非物质文化遗产名录保护项目103项，县级非物质文化遗产名录保护项目283项，有国家级非物质文化遗产名录项目代表性传承人2名，省级非物质文化遗产名录项目代表性传承人44名，市级非物质文化遗产名录项目代表性传承人311名。全市非物质文化遗产保护工作取得了长足发展。
一、存在问题
（一）认识不到位。个别县区、部门、社会团体对非物质文化遗产保护工作重要性、紧迫性认识不足，保护意识不强，参与程度不高，没有形成全民保护非物质文化遗产的强大合力。
（二）专业人才缺乏。非物质文化遗产保护工作专业性强、综合性强，对工作人员的专业知识、业务水平、社会阅历要求较高，各县区普遍缺乏符合要求的专业人才。
（三）保护经费不足。目前各县区还没有将非物质文化遗产保护专项资金列入本级财政预算，使非物质文化遗产保护的深入开展受到了严重影响。
（四）基础设施薄弱。由于财政困难，我市尚未建起非物质文化遗产博物馆，一些非物质文化遗产珍贵实物得不到妥善保存，一些优秀的非物质文化遗产项目得不到宣传展示，一定程度上制约了非物质文化遗产保护工作。
二、对策建议
（一）加强工作领导。进一步建立健全领导体制和工作机制，靠实非物质文化遗产保护工作责任，充分发挥非物质文化遗产保护领导小组职能，明确目标责任制和责任追究制，确保非物质文化遗产保护工作有计划、有步骤、有目标的推进。
（二）加大宣传力度。积极发动公共文化机构和非物质文化遗产学术研究机构、保护机构及文艺表演团体和场所，围绕《非物质文化遗产法》的贯彻实施，举办丰富多彩的非物质文化遗产展览、展演、论坛、讲座、咨询等活动，推进非物质文化遗产进社区、进乡村、进校园，使非物质文化遗产保护家喻户晓；充分利用报刊杂志、广播电视、网络等新闻媒体，集中、全面、深入地宣传非物质文化遗产保护工作，使人民群众自觉参与依法保护工作。
（三）重视队伍建设。督促各县区尽快成立专门的非物质文化遗产保护机构，明确专业人员。同时，建立培训机制，为非物质文化遗产保护工程培养人才。制定非物质文化遗产生产性保护传承人培养计划，建立传承人培养激励机制，为代表性传承人开展生产、授徒传艺、展示交流等活动创造条件，提供服务，对年老体弱的代表性传承人，抓紧开展抢救性记录工作，对传承工作有突出贡献的代表性传承人给予表彰奖励，对学艺者采取助学奖学等措施，鼓励其学习掌握传统技艺。逐步扩大市级项目代表性传承人队伍，鼓励年轻人学习技艺，加入到传承队伍中来，为非物质文化遗产保护培养后继人才。对一些生活困难的国家和省市县级名录的传承人，提供一定的经济援助，帮助其走出生活困境，更好地传承非物质文化遗产项目。
（四）加强名录体系和基础设施建设。在深入挖掘整理、筛选、认定、公布市县级名录的基础上，积极争取申报更多的项目进入省级、国家级名录。对入选国家、省、市、县四级名录体系的项目，尤其是国家级和省级项目，制订行之有效、科学合理的保护规划，进行全面、系统、科学的保护。
（五）多渠道筹措资金。进一步加大市县两级政府对非物质文化遗产保护工作的资金投入力度，把非物质文化遗产保护工作专项经费纳入年度财政预算，并逐步增加。积极争取省上和国家投入，充分抓好政策机遇，用好、用足、用活国家政策，做好项目申报、储备以及资金争取工作。主动吸引民间资本参与保护，调动社会各方面的积极因素，广泛吸纳社会资金，鼓励个人、集体、民间组织乃至外省外地、海内外人士和社团参与保护工程。
发言人主要职务：
焦继军，市政协委员，市审计局副局长
关于加快推进我市畜牧产业发展的建议
委员窦文
一、存在问题
近年来，在市委、市政府的高度重视和相关部门的共同努力下，全市畜牧产业发展在畜禽良种繁育、规模饲养、饲料生产、动物防疫、畜禽绿色加工、社会化服务等方面已初步形成规模，但面临的困难和问题依然不少。
（一）标准化程度较低。目前，我市畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式，场址选择和场区布局不尽合理，畜舍简陋、人畜混居，饲养环境复杂，缺乏基本的卫生防疫条件，给防疫、加工、畜产品安全、环境都带来很大隐患，有限的资源不能合理配置，综合效益不高。
（二）疫病风险加大。受周边疫情和畜产品流动量增大等因素影响，一些畜禽常见病、多发病仍有发生，部分养殖场（户）损失惨重。
（三）专业人才匮乏。随着畜牧产业的不断发展，由于专业人才普遍缺乏，产生的疫病防治不到位，养殖技术不规范，经营管理水平低等问题己成为产业做大做强的瓶颈。
（四）生产要素配置不到位。目前我市畜牧业还存在总量小，发展方式转变慢，管理、劳动成本刚性上涨，土地、资金、技术要素配置不到位等问题，也严重制约着畜牧业的发展。
二、对策建议
（一）加强畜牧产业化建设。重点抓好张家川县清真肉制品加工与农副产品深加工建设项目、雪园农业开发有限公司有机肥加工、秦州区生猪全产业链屠宰精加工等重点项目建设。全力抓好80个规模养殖场、15个畜牧业市级科学发展示范点、张家川县省级现代畜牧示范园后续建设。积极做好省市级畜禽养殖标准化示范场的创建和验收工作。
（二）狠抓畜牧业安全生产。认真抓好秋季动物防疫集中免疫和补免工作，落实全覆盖强制免疫，确保重大动物免疫密度达到100%，积极开展先打后补试点，确保全市无重大动物疫病发生。加强动物卫生监督和检查，抓好执法人员培训和管理规范执法程序，严查违法行为。
（三）落实好草原生态补奖政策。全力做好第一轮草原补奖政策落实的后续工作，落实好新一轮草原补奖政策项目，制定补奖政策实施意见及实施方案并抓好落实。
（四）大力发展循环畜牧业。要坚持一手抓畜牧业发展，一手抓畜禽养殖污染防治。积极引进适合我市优良畜禽产品，提高良种覆盖率和畜禽产品质量的同时，大力推行农牧结合的养殖模式。要将畜果菜结合、循环发展作为全市农业提质增效的战略举措来抓，关键是大的养殖企业率先与大的蔬菜、果品种植片带实现融合。
（五）加强项目建设与管理。重点抓好畜禽标准化养殖项目、现代农业生产发展资金牛羊产业项目、畜禽良种工程项目、草原生态保护补助奖励项目、畜牧业全产业链项目、畜禽屠宰加工与农副产品深加工建设等项目实施。
（六）加大科技服务力度。加强良种繁育体系建设，积极推广品种改良主推技术，加大品种改良力度，不断提高良种畜比例和品质。抓好肉牛冻配改良，对冻配点继续实施标准化改建，加强冻配人员培训。继续实施“服务到一线，蹲点传帮带”活动，组织科技特派员和专家队伍蹲点服务，推广标准化规模养殖、生态健康养殖、畜禽人工授精改良、动物防疫等先进适用技术。
（七）结合扶贫攻坚行动统筹抓好各项工作。坚持精准扶贫与产业培育相结合，继续围绕畜牧富民产业，着力在帮扶内容和方式上求突破，在强农惠农富农增收、脱贫致富奔小康上见实效。强化技术指导，确保畜牧精准扶贫工作劳动力培训和科技服务各项措施落到实处。加大畜牧业信息化建设力度，实现电商运营，推动全市畜牧产业有害又快发展。
发言人主要职务：
窦 文，市政协委员，市民革秘书长
狠抓乡村舞台建设 繁荣农村文化生活
委员牛勃
近年来，结合精准扶贫精准脱贫，我市以乡村舞台建设为抓手，狠抓基础条件改善，大力繁荣农村文化生活，取得了可喜的成绩。但受各种因素制约，我市乡村舞台建设整体水平依然不高，管理和利用方面还存在许多问题。为此，提出以下几点建议：
一、对照精准扶贫精准脱贫任务，迅速补齐短板
要以精准扶贫为契机，对照1＋17方案，真正摸清底子，明白任务欠账，迅速补齐短板。乡村舞台是一个系统工程，内容多，范围广，得一项一项去完成，每一项都得全面完成。相对于精准扶贫精准脱贫的验收标准，缺其中任何一项都不能算完成，都无法达到退出标准。这就要求硬件建设硬性抓，软件建设也要硬性抓，不缺项，不漏项，齐头并进，不留死角，对照任务全面完成，确保乡村舞台建设内容的完整性。
二、多方筹措资金，不断完善提高
乡村舞台建设包含大量硬件建设内容，需要大量资金投入，在短期内只靠地方政府一家投入是有问题的。对此，应采取多条腿走路的方式，多方筹措资金，通过国家投、政府贷、地方筹、村民集、企业和爱心人士赞助等形式，汇聚多方面力量。还可以采取村委和群众联建的形式，互利互惠，成果共享。甚至还可以利用农村传统庙会和节庆活动，引导群众将资金投入到乡村舞台建设上来。总之，只有大家承担，多轮驱动，才能解决历史欠账和建设资金不足的问题，才能使乡村舞台不仅完成基本建设，而且能在现有基础上不断完善提高。
三、因地制宜，分步实施，完善服务功能
乡村舞台建设既要完成各项建设任务，又要不缺不漏，功能齐备。这几年我市在乡村舞台建设中摸索出了一些成功的经验，比如在舞台建设中量力而行，因陋就简，表演舞台投资虽小，但功能齐全，基本可以满足群众需求。多功能室发挥村阵地的作用，一室多用，资源共享。融农家书屋和村文化室于一体，方便群众活动，文体广场既可开展体育活动，又可表演节目。在大村、人口密集地方和几“社”共用的地方建标准舞台，在小村和人口分散区建简易舞台。这样做的好处，一是充分利用了现有资源，做到使用和利用的最大化；二是避免了重复建设和资源浪费。因地制宜，贪大求洋，分步实施，完善功能，在乡村舞台建设中应作为一条成功的经验来推广。
四、加强管理，强化服务，真正发挥作用
乡村舞台的价值在于利用。乡村舞台要在加强管理上多做文章，真正起到文化服务、服务群众的作用。要将图书管理员纳入公益性岗位，村上要确定专人负责，组织群众开展积极向上的文体活动，打造自己的特色品牌。乡文化站、县文化局要加强对文化人才和文艺骨干的培训，除了传统节日和民间庙会活动外，在平常也要多组织一些健康有益的交流竞赛活动，通过提供服务，组织活动，真正让乡村舞台活起来，动起来，发挥乡村文化中心的主阵地作用。要立足当前农村年轻人外出，老人和妇女儿童居多的现实，有的放矢组织一些适合老年人身体状况和兴趣学好的文体活动、送图书上门活动等，让他们的留守生活不致于过分单调。县乡两级要加强对乡村舞台的管理，将活动开展情况作为重要的考核内容，不断探索乡村舞台有效管理的新途径。
发言人主要职务：
牛 勃 市政协委员，甘谷县文广影视局局长
关于加快我市文化旅游业发展的建议
委员方正伟
近年来，我市文化旅游业在市委、市政府的正确领导下，抢抓“一带一路”建设机遇，在重点项目建设、景点建设、旅游设施建设、文化项目建设等方面取得了显著成绩。但同周边先进地区相比，仍存在较大差距，主要是旅游景区规划滞后，“大旅游”格局尚未形成；资金投入不足，产业结构有待优化；人文景观开发力度小，旅游产品缺乏亲和力；文化资源开发缓慢，配套优惠政策不健全；宣传力度不大等。为此，提出以下几点建议：
一、突出地方特色，形成发展合力
一要在旅游产品的开发和经营上，突出地方特色，做大做强伏羲文化、大地湾文化、先秦文化、石窟文化和三国文化等五大文化旅游品牌，探索具有地方特色的精品旅游线路，拓展人文景观、休闲游市场，注重旅游产品多元化。二要加大旅游产业投入比重，将分散的旅游资源进行整合，全市旅游产业发展要树立“一盘棋”思想，避免各自为阵，才能形成发展合力，带动相关产业的发展。
二、完善基础设施，提高服务意识
一要进一步加大对景区道路、供电、供水、车位、公厕、污水处理、宾馆和购物等配套设施的改造和提升，提高服务档次和水平，让景区能留住游客。二要提高旅游从业人员的综合素质及专业知识，增强服务意识和服务水平。三要在市区规划和建设游客旅游服务中心，提供咨询、购票、交通、住宿和餐饮等一系列服务，增加景区与市区点对点的交通运输线路，为游客提供完善的软硬件服务，让游客高兴而来满意而归。
三、整合文化旅游资源，充分开发旅游产品
一要坚持健康、文明、安全、环保的旅游休闲理念，以文化提升旅游的内涵质量，以旅游扩大文化的传播消费。二要围绕树立“华夏文明之源”、“游天水?知天下”文化旅游品牌新形象，积极开发康体、养生、运动、娱乐、体验等多样化、综合性旅游休闲产品，建设一批休闲街区、特色村镇、旅游度假区，打造便捷、舒适、健康的休闲空间。三要推进文化资源向旅游产品转化，培育文化旅游骨干企业，支持开发具有地域特色和民族风情的旅游演艺精品和旅游商品，打造文化旅游产业园区，鼓励发展积极健康的特色旅游餐饮和主题酒店。四要提升旅游产品开发和旅游服务设计的人性化、科学化水平，促进发展特色文化旅游以及参与式、体验式旅游等新型业态，满足广大群众个性化旅游需求。
四、加大招商引资力度，推动文化旅游产业大发展
一要进一步完善文化旅游产业投资优惠政策，引导文化旅游产业整体的空间布局和发展方向；二要广泛吸引民间资本和引进外地已经成熟的经验和丰富的资金，带动我市文化旅游产业借势腾飞；三要做好策划，着力推出一批有特色、有亮点、有新意、有市场的文化旅游项目，将文化旅游和各个产业融合，拓宽招商领域，为文化旅游产业可持续发展提供动力。
五、加大宣传力度，提高天水旅游知名度
一要围绕全省大景区建设，加快智慧旅游发展，利用第三方知名电子商务平台，建立天水特色网络营销平台，宣传天水地域风光、特色旅游文化、重点旅游线路，开展数字旅游营销和在线旅游服务；二要利用传统的宣传方式如报纸和电视广告等，进行旅游景点和旅游产品的包装和推广；三要通过不断举办各种旅游展、旅游促销活动和在公共活动场所做广告以及邀请各地的旅行商或新闻记者来天水采访等多种方式加大宣传，吸引更多的游客；四要加大在西安、成都、兰州等西部旅游城市的宣传力度，大力发展入境旅游，扩大国际旅游市场；五要利用携程、途牛等新型网络平台，扩大旅游产品销售渠道，加大宣传力度和宣传范围。
发言人主要职务：
方正伟 市政协委员，天水华昌文化旅游开发有限公司董事长
关于加强我市林业生态保护工作的建议
委员汪小全
一、存在问题
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市林业生态保护工作始终坚持生态优先发展战略，大力实施五大生态修复工程，以“大地增绿、产业增效、农民增收”为目标，立足保护，着眼发展，突出重点区域综合治理，积极推进生态文明建设，取得了较为明显的工作成效，但也面临着一些突出的困难和问题。
（一）生态建设任务艰巨。全市目前还有近百万亩宜林荒山尚待绿化，中幼林面积大，森林经营相对滞后，林地产出率低，森林生态效益未能得到有效发挥。
（二）制度体系还不完善。生态建设保护与经济发展的矛盾日益突出，破坏自然生态系统的行为时有发生，生态环境的承载压力日趋加大。以责任落实、生态补偿和监管考核为重点的法律法规制度体系有待进一步完善。
（三）资金投入不足。受干旱、立地条件差等因素影响，造林成本高，国家造林种苗补助标准低（200—500元），资金缺口较大。
（四）基础设施建设滞后。果品产业发展资金、果园机械购置补贴、信贷等方面支持力度有限。道路基础设施建设、果品产业科技推广服务体系建设与培训投资力度有待进一步扩大。
二、对策建议
（一）全面实施绿色工程，加大植树造林力度。严格执行25°以上陡坡全部实行退耕还林，可营造水源涵养、水土保持林；较缓山坡营造经济林。对山区村镇平缓粮田实施地边绿化，以发展生态型经济林为主；城区乡镇驻地以景观园林绿化为主。在适于旅游开发的山脚釆用景观型与生态经济型相结合的模式。通过退耕还林调整农村产业结构，发展集约型高效林业，培育水果经济林产业。
（二）加大资金投入，建设生态型经济林示范区。将退耕还林、造林补贴等工程造林标准统一提高，同时按比例安排栽植费、抚育管理费、病虫害防治费、调查设计费等经费。要运用生态学原理，按照绿色无公害经济生产标准，对流域内落后的经济林经营模式进行改良，建立符合水系保护要求的绿色无公害生态型经济林示范区。建立中幼林抚育示范区，解决重栽轻管，造林成活率低的问题，提高造林效率。
（三）加强科技支撑，打造林业产业龙头企业。要全面加强科技强林战略，提升产业发展质量和效益，围绕林业产业发展的关键技术和重大问题，开展科技攻关和技术创新，推动林业产业结构升级。要不断深入对林业产业管理的改革，在符合市场发展规律的前提条件下，制定和完善灵活、科学、合理的林业产业政策及管理体制。加大林业产业建设和投资，创建一批林业产业品牌。
（四）实施好“四大”工程。一要实施森林保护工程。必须对天然林的采伐加强控制，继续停止天然林商业性采伐。二要实施补植补造工程。要将补植补造工程列入生态建设范围内，由具有资质的专业绿化队承担实施。三要实施林业精准扶贫工程。按照精准扶贫“1+17”方案要求，将新一轮退耕还林、林下经济等林果业项目任务向贫困乡村倾斜。四要实施防灾减灾设施建设工程。在灾害易发区域示范推广果园防灾减灾技术，争取启动森林重点火险区综合治理工程，通过森林火情瞭望监测系统、森林防火道路、森林防火宣教系统、物资储备库建设及扑火机具装备等方面建设，提高全市森林火灾综合防控能力。
（五）加强林果业基础设施建设。目前我市果品产业已进入提质增效期，要在林业产业发展资金、果园机械购置补贴、信贷等方面给予支持。同时，进一步扩大果园保险范围和面积，加强灌溉、道路基础设施建设，加大对果品产业科技推广服务体系建设与培训投资力度。
发言人主要职务：
汪小全，市政协委员，市公路管理局养管科科长
加强菜篮子工程建设 倾力助推精准扶贫
委员王文萍
市委、市政府历来高度重视菜篮子工程建设，坚持按照建绿色基地、创绿色品牌、兴绿色市场的要求，加快蔬菜标准化基地建设，不断推进“菜篮子”工程建设，在稳定蔬菜品种价格、减少流通环节、保障农民收益和促进食品安全等方面发挥了重要作用。但从目前全市蔬菜产业发展和流通来看，仍存在诸多制约因素。一是蔬菜种植组织化程度低。二是种植与流通环节成本较大。三是菜篮子建设投入成本高，投入与回报不对称。四是专业技术人才严重不足。五是农产品标准体系建设滞后等。“菜篮子”工程事关千家万户的生活水平，也关系着农村脱贫攻坚、小康建设“一号工程”。为此建议：
一、以生产基地建设为重点，夯实“菜篮子”发展基础。坚持以科学规划为先导，进一步优化全市“菜篮子”产品产业布局，加快城市“菜篮子”产品生产基地建设，抓好“菜篮子”供应基地建设，支持现有常年基本蔬菜基地能力提升。树立开放的市场观念，加强区域协作，实现生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、档期供应均衡，保障“菜篮子”产品有效供给。结合农村产权制度改革，发展家庭适度规模经营，引导和鼓励企业发展“龙头企业+专业合作社+家庭适度规模经营”和“园区（基地）+专合组织+家庭适度规模经营”等生产模式，形成企业赢利、农民增收的利益联结机制。
二、以完善市场体系为关键，保障“菜篮子”产品流通。进一步完善蔬菜批发市场功能，促进转变经营方式和管理手段现代化，充分发挥大型批发市场服务功能，平抑淡旺季之间的价格起伏。健全零售网络，将菜市场作为城市公益性设施，在新建小区和城市新区配套新建的菜市场全部由政府投入，建设标准化菜市场；对已建成的老旧市场，进行标准化改造。创新流通模式，大力鼓励“农超对接”，促进我市蔬菜超市企业与农业合作社建立直接采购关系，加快发展农产品网上交易，开展线上线下结合的多渠道农产品销售，进一步提升农产品附加值，促进农民增收。
三、以产品质量监管为核心，确保“菜篮子”产品安全。完善质量监管制度建设，建立蔬菜产品质量安全应急快速反应机制，建成全程监管的质量安全可追溯体系。提升标准化生产水平，大力推进农业标准化，坚持“有标贯标、无标制标”的原则，强化农业投入品使用监督制度、农产品生产基地管理制度、农产品质量安全监管制度，提高“菜篮子”产品质量安全，提升质量安全监控水平。强化市级质量安全检测，着重提升基层质量安全监控水平，大力推进县级农产品质量安全检测体系项目建设。
四、以制度机制创新为突破，激发“菜篮子”建设活力。设立价调基金，设定并科*运学**用价调基金，用于提升“菜篮子”商品的生产保障能力，用于补贴弱势群体基本消费。建立应急机制，发挥调控职能，保持“菜篮子”商品价格基本稳定。建立“菜篮子”商品保供稳价会商机制，市级相关部门定期召开会议，确保我市“菜篮子”商品市场供应和价格基本稳定。做好“菜篮子”应急保障供应工作，成立“菜篮子”商品市场供应保障应急协调小组，确保菜篮子商品应急保障供应工作有序开展。
五、以政策联动为保障，构建“菜篮子”工程建设支撑。落实科技支持，积极引进选育、试验、示范新品种，依托蔬菜基地建设，加强新品种、新技术的研发，加大优良品种和先进适用技术的熟化集成、组装配套和示范推广力度，加快了成果转化应用。建立农业技术人员服务城市“菜篮子”工程的有效机制，制定农业技术人员服务蔬菜生产基地、农业合作社、超市蔬菜供应等方面的政策措施，使其在产业发展信息、新品种研发推广、产品质量提升等方面充分发挥作用。制定进一步统筹推进菜篮子工程建设意见、标准化蔬菜生产意见、农产品信息公布意见等文件，对保障城乡居民蔬菜供应制定目标任务和工作重点。加强组织保障，进一步落实“菜篮子”政府“一把手”负责制，在各县区成立农产品市场流通协会，发挥行业组织的作用，共推“菜篮子”工程建设。
发言人主要职务：
王文萍 市政协委员，天水天天乐菜篮子有限公司董事长
发展果品产业 促进农民增收
委员张进录
近年来，清水县委、县政府把核桃产业作为助农增收的扎根性产业，按照“建基地、抓管理、打品牌、助脱贫”的思路，大力实施干鲜果产业“161”工程，初步形成了东南北部干果、中西部鲜果的发展格局，果品产业的生态、经济和社会效益初步彰显。但其发展中还存在资金投入不足、品牌优势不明显、自然灾害比较频繁等困难和问题。为此，提出以下几点建议：
一、提高思想认识，加大宣传力度
要把干鲜果产业当做农业农村脱贫致富奔小康的扎根性产业，将干鲜果园管理长抓不懈，直至全县果园稳定收益。要通过广播、电视等形式，不断加大果业宣传力度，教育、引导群众尽快转变传统、粗放、低效农业思想观念，激发他们参与干鲜果产业建设的热情，变“要我建、要我管”为“我要建、我要管”，切实提高群众建园积极性，进而形成全民齐抓共管的良好局面。
二、完善扶持政策，加大资金投入力度
建立和探讨多层次、多形式、多元化的果品产业投入机制，千方百计增加投入总量，使投入水平与果品产业的重要地位相适应。市、县级财政等部门应向果品产业建设倾斜，拿出部分资金作为果品产业后续管理发展基金，用于果品产业基地示范、推广、聘请专家和促销宣传等，另外果业主管部门多方争取果业项目，以项目促发展。
三、加强果品品牌建设，提高果品市场竞争力
品牌是产业发展的旗帜，是产品经营的灵魂。我县核桃主打“清水核桃”，苹果主打“花牛苹果”品牌，为了切实抓好品牌建设工作，要着力做到以下几方面：一是转变经营观念，树立品牌意识。果品生产经营者要把经济发展的出发点和落脚点放在实施品牌战略上，增加宣传投入，加大宣传力度，提高果品科技含量和商品化程度。二是依托当地龙头企业，开发创建果品品牌。建立果品产品产地市场，集中销售名优特果品，采用“龙头企业+基地+农户”的模式，统一加工、统一品牌，以便稳定占领消费市场。三是政府扶持品牌的建设与发展。实施果品品牌战略是一个系统工程，要充分利用政府各职能部门的综合能量，积极制定有利于名牌果品开发的相关政策，调动广大科技工作者和人民群众参与品牌创建的积极性和创造性，引导果农和龙头企业参与果品品牌建设工作。四是建立完善的市场体系，把果品品牌推向市场。果品生产加工企业要面向市场、面向消费者制定有效的营销组合策略，以批发市场为中心，以期货市场为方向，建成一个结构完整、功能互补的市场网络。
四、配套防灾减灾设施，增强果园抵御自然灾害能力
针对频繁发生的低温霜冻、雹灾等自然现象，积极推广并充分发挥防霜机、防雹网的作用，普及建设防霜窑和简易防雹网，同时，加强土肥水管理，提高果树自身的抵抗力，把果园灾害损失降到最低。
发言人主要职务：
张进录，市政协委员，清水县果业局局长