图为全体人大代表以举手表决的方式通过大会各项决议。 记者 倪 军 摄
1月29日下午，淮南市第十五届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，在淮南剧院胜利闭幕。
会议由大会执行主席、市人大常委会主任王玉成主持。大会应到代表395人，实到代表371人，符合法定人数。
大会执行主席沈强、王玉成、朱学亮、幸迎春、胡东辉、梁立文、万继军、张海涛、陈庆稳、李宝君、刘琦、赵期中、顾虹在主席台前排就座。
市领导及大会主席团成员王宏、李忠、王崧、袁方、陈儒江、蔡宜骅、徐礼国、张祖保、刘礼叶、刘涛、陈培、张培毅、孙全玉、魏彩华、吴宁春、张云廷、董众兵、成祖德、许承通、张东明、黄爱华、吴晓矛、吴淮建，市中级人民法院院长宋长士，市人民检察院检察长朱新武等在主席台就座。
市十四届政协副主席吴健、杨天标、孟祥瑞、方严、戴多斌、李国利、姚辉应邀列席会议并在主席台就座。
会议以无记名投票的方式补选胡东辉为市十五届人民代表大会常务委员会副主任，补选李永光、杨舒生、郁智、徐龙、葛晓辉为市十五届人民代表大会常务委员会委员。
会议以举手表决的方式通过了淮南市第十五届人民代表大会第五次会议《关于淮南市人民政府工作报告的决议》、《关于〈淮南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要〉的决议》、《关于淮南市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划的决议》、《关于淮南市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的决议》、《关于淮南市人大常委会工作报告的决议》、《关于淮南市中级人民法院工作报告的决议》、《关于淮南市人民检察院工作报告的决议》。
市委书记沈强在闭幕大会上发表重要讲话。沈强说，刚刚过去的2015年是令人难忘、很不平凡的一年，是攻坚克难、开拓前进的一年。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，团结一致，沉着应对，勇于担当，事不避难，打赢了遏制经济下滑的阻击战，使我市经济发展稳中向好，社会大局和谐稳定，“积极向上，风清气正，干事创业”的良好政治生态开始显现，“十二五”规划圆满收官，在全面建成小康社会的进程中迈出了坚实的步伐。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府和市几大班子团结奋斗、埋头苦干的结果，是全市广大干部群众同心同德、顽强拼搏的结果，更饱含着各级人大组织和人大代表的辛勤劳动和无私奉献，我们完全有理由为取得的成绩而自豪。
沈强指出，新年伊始，我们迎来了行政区划的重大调整，这是全市上下期盼多年的大事、喜事，充分体现了*党**中央、国务院和省委、省政府对淮南的信任、关心和支持。寿县划归淮南市管辖，必将在淮南的发展史上留下浓墨重彩的一笔，必将厚植发展的新优势，必将极大地振奋全市人民的精气神，更加坚定了我们在新的一年、在“十三五”发展的新征程上，把淮南各项事业推向前进的必胜信心。
沈强强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是加快转型发展的攻坚之年。新的一年，全市上下要全面贯彻落实*党**的*八大十**、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、城市工作会议、全省经济工作暨城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，一手抓转型发展，一手抓从严治*党**，按照这次市人代会确定的工作总要求，坚持改革开放，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，以加快调结构、转方式、促升级为主抓手，加强结构性改革，增强持续增长动力，保持经济持续健康较快发展，确保“十三五”经济社会发展开好局、起好步。新的一年，要积极适应经济发展新常态，坚持发展是硬道理，紧紧扭住发展这个第一要务，推动经济发展稳中求进、进中求好、好中求快。
沈强强调，新的一年，要展现新作为、创造新业绩、实现新目标，必须以五大发展理念为引领，崇尚创新，激活实体经济，大力实施“调转促4106”行动计划，推动十大工程落地生根，强力推进创新型城市建设，掀起大众创业、万众创新的热潮，大力实施减低实体经济企业成本行动，大力抓好行政管理体制、国资国企、财税金融、农业农村等重点领域和关键环节的改革。必须注重协调，统筹推进发展，坚持以人为核心的新型城镇化，坚持城乡一体，坚持以“六城同创”为抓手，完善宜居宜业功能。必须倡导绿色，建设美丽家园，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，把淮南建成山水林城融为一体的生态文明城市、人与自然和谐共生的美丽家园。必须厚植开放，全力招商引资，充分发挥淮南良好的区位条件、交通优势和资源禀赋，大力开展全域招商、全员招商、全面招商，着力招大引强，重点打造淮南高新区、淮南经开区、淮南煤化工园区、寿县新桥国际产业园区、凤台县经济开发区五大平台。必须推进共享，补齐民生短板，集中财力发展社会事业，满腔热情做好民生工程，着力解决衣食住行、生老病死、安居乐业等人民群众关注的基本民生问题。必须从严治*党**，实现廉洁发展，把“三严三实”作为行为准则，坚定不移向*党**中央和省、市委看齐，奋力争当“四个自觉”的模范。
沈强强调，全市各级人大都要按照总结、继承、完善、提高的原则，以建设“创新人大、活力人大、作为人大”为目标，全面依法履行立法、监督、决定重大事项等职能，不断提高人大工作科学化水平。全市各级*党**委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持和保证各级人大及其常委会依照法律积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。各位代表即将返回工作岗位，希望大家带头学习宣传会议精神，带头贯彻落实会议确定的各项任务，使之转化为全市人民的共同意志和自觉行动，凝聚起奋发进取、干事创业的强大合力。
沈强最后说，习*平近**总书记指出：“冲刺是咬紧牙关的时候，是屏息聚力的时候，是比拼意志的时候。”现在，向如期全面建成小康社会冲刺的大幕已经拉开。让我们咬紧牙关，屏息聚力，万众一心，砥砺前行，为夺取“十三五”开局之年的伟大胜利、如期全面建成小康社会而努力奋斗。
王玉成在主持会议时说，会议期间，各位代表以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，积极履行宪法法律赋予的神圣职责，讲大局、议大事，建良言、献良策，使大会通过的政府工作报告、“十三五”规划纲要和其他各项报告，更好的贯彻了市委九届九次全会的决策部署，更好的体现了开创美丽淮南建设新局面的共同目标，更好的反映了380万淮南儿女谋发展、促崛起的强烈愿望。
王玉成指出，在新的一年里，全市各级人大代表一定要与人民心心相印、同甘共苦，团结奋斗、勤勉工作，努力把“十三五”规划的宏伟蓝图变为美好现实，向历史、向人民交出一份合格的答卷。要积极有为，带头宣传贯彻大会精神。要带头学习会议精神，重点是要深入学习贯彻沈强书记的重要讲话精神和政府工作报告及“十三五”规划纲要，自觉把思想和行动统一到市委九届九次全会的决策部署上来，统一到本次人代会通过的各项决议上来；要带头宣传会议精神，切实把深入贯彻、全面落实这次人代会精神作为当前和今后一个时期的重要任务；要带头贯彻会议精神，以自己的表率作用，团结各界力量，形成全市上下共同促进改革发展的强大合力。要依法履职，充分发挥代表独特优势。要突出“五大发展”主题，紧扣“1235”发展战略和调转促“4106”行动计划，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，依法履行代表职责；要紧扣“双岗建功”活动，自觉把依法履职与服务发展结合起来、建言立论与创业出力结合起来，进一步增强创业的勇气、创新的锐气、创优的志气；要弘扬依法治国精神，以自己的实际行动，引领和促进广大人民群众形成“言必合法，行必守法”的个人自觉，为如期全面建成小康社会营造浓厚的法治氛围。要主动作为，始终保持良好精神状态。要始终坚持正确的政治方向不动摇，坚定“看齐”意识，从思想上、行动上向*党**中央看齐，向省委、市委看齐；要始终坚持贯彻市委决策部署不含糊，主动把人大工作放到全市改革发展中谋划和推进，服从大局、服务大局、维护大局，为中央和省委、市委决策部署在淮南的落地生根，献计出力；要始终坚持扛起责任、善于管理不懈怠，坚守为民情怀，践行群众路线，让全心全意为人民服务的宗旨内化于心、外化于行，不断提升人民群众的获得感；要始终坚持原则严以律己不放松，严守*党**的政治规矩，严明*党**的政治纪律，驰而不息贯彻执行中央八项规定和省市委有关要求，树立人大代表忠诚干净担当的良好形象。
王玉成强调，立足新起点，把握新形势，引领新常态，共同谱写“中国梦”的淮南篇章，是我们共同的使命和时代的担当。让我们更加紧密地团结在以习*平近**同志为总书记的*党**中央周围，在市委的坚强领导下，团结拼搏，砥砺奋进，为如期全面建成小康社会、奋力开创美丽淮南建设新局面而努力奋斗。
最后，王玉成宣布“淮南市第十五届人民代表大会第五次会议胜利闭幕！”全体起立，奏*歌国**。
市人民政府组成人员，在淮的全国、省人大代表，市直有关机关、团体的负责人，部分驻淮单位和企事业单位负责人等列席会议。
1月29日上午，市人大代表、市委书记沈强前往田家庵区代表团，与代表们共同审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告和市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。市领导魏彩华、许承通，市委秘书长胡东辉等参加审议。
审议中，代表们各抒己见，畅所欲言，气氛十分热烈。大家一致认为，政府工作报告总结成绩实事求是，查找不足客观公正，目标任务清晰具体，契合淮南实际，顺应人民期盼，是一个鼓舞人心、催人奋进、务实创新的报告。
沈强听得仔细、记得认真，并不时就有关问题与代表交流。审议中，沈强表示，市政府工作报告、市人大常委会和“两院”报告内容丰富、亮点很多。大家提出的意见建议反映了当前经济社会发展中遇到的突出问题，我们将认真吸纳，将大家的真知灼见转化为淮南加快转型发展的生动实践，确保新开局有新作为。
沈强指出，去年一年，田家庵区委、区政府在市委、市政府的领导下，埋头苦干，扎实工作，有力推动了经济社会发展，维护了改革发展稳定大局，各项工作取得了突出成绩，特别是老旧小区改造、阳光村务等单项工作走在全市、全省前列。在新的一年里，田家庵区委区政府要坚持“五大发展理念”，坚持问题导向，按照市委确定的一手抓转型发展，一手抓从严治*党**的工作布局，在重点工作上实现突破。
沈强强调，要抓好两大园区建设，打造安成工业园和曹庵工业园两大平台，进一步完善规划，按照产城一体的要求，把安成工业园打造成一个集工业、物流、仓储、电子商务等为一体的综合园区；做好曹庵工业园的环境整治，唱好招商大戏，吸引大企业、名企业入驻园区。要抓好两个*迁拆**重点，严格依法做好上郑广场和安成铺周边的*迁拆**工作，以道路建设入手，彻底改变面貌。要抓好重点项目交地工作，将交地工作作为一项重要任务，把重点项目、重要任务落实到人，取得实效，确保项目如期开工。要继续抓好老旧小区改造，把老旧小区改造作为一场硬仗来打，再接再厉，向小街小巷、菜市场、旱厕等方面延伸，提高城市内在品质，真正把关系老百姓切身利益的事情做好。要抓好房地产遗留问题处置，一个一个研究，一个一个解决。要抓好曹庵镇和史院乡的扶贫工作，补齐短板，扎实推进美丽乡村建设。要抓好城市管理工作，探索创新经验，在“六城同创”上走在全市前列。
1月29日上午，市十五届人大五次会议举行主席团第五次会议。
会议由市人大常委会主任王玉成主持，大会主席团成员、大会秘书处和各组负责人参加会议。
会议听取了关于议案和建议、批评、意见处理情况的报告，印发全体代表；听取了关于各项决议草案审议情况的汇报，通过了各项决议草案，提请大会表决；听取了关于市人大常委会副主任、委员候选人建议名单酝酿情况的报告，确定了正式候选人名单，提请大会选举。
淮南市第十五届人民代表大会第五次会议于2016年1月29日选举淮南市第十五届人民代表大会常务委员会副主任、委员，名单如下：
副主任：胡东辉
委 员（按姓氏笔画为序）：
李永光、杨舒生、郁智、徐龙、葛晓辉
淮南市第十五届人民代表大会
第五次会议主席团
2016年1月29日
省综治委检查组来淮
1月28日至29日，省综治委检查组来淮检查指导工作。省检察院*党**组副书记、副检察长高宗祥率队，市委常委、市委政法委书记刘涛，副市长、市公安局局长张东明等陪同。
在淮期间，检查组一行先后前往海沃商贸圈、淮南火车站、谢家集区孤堆回族乡及孤堆社区、唐山镇及卧园社区、凤台县城关镇及菜市社区、凤凰镇及芮集社区等处，实地查看了解综治工作开展情况，并在淮南煤矿宾馆召开汇报会，听取相关工作汇报，查阅综治资料台账。
检查组认为，淮南市委、市政府高度重视综治工作，各项防范措施有创新、有亮点，取得了明显成效。希望下一步继续巩固成果，补齐短板，为全省综治维稳工作积累更多经验。刘涛表示，我市将以此次检查为契机，紧紧围绕争创全省综治先进城市目标，组织推动综治各项措施有效落实，为实现“十三五”良好开局创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
我市举办2016名优农产品 绿色食品迎春展销会1月29日上午，由市农业产业化指导委员会主办，市农委承办的“2016淮南市名优农产品绿色食品迎春展销会”在民生体育馆外广场举行。副市长成祖德巡视了展销会布展情况。
为办好本次展销会，市政府成立了由市委宣传部、市新闻办、市农委、市粮食局、市公安局、市财政局等13个部门及县区政府为成员单位的筹备工作组委会，筹备工作组委会下设综合协调、交通安全保障、质量监管、价格监督和宣传报道5个工作小组，确保了展销会的安全有序，营造了欢乐祥和的节日氛围。
据悉，本次展销会产品丰富，参展企业近70家，400多个品种的名优农产品和绿色食品全部来自我市两县六区。