U23政策只能说是不得已而为之，对足球来说符合国家较弱的基础。
青训人才不足，是国家人才问题
站在岗顶的戚务生静静的观察着四周，这位年逾七旬的老人与十年前执教一样健朗。但即使是在执教广州队期间，他也没有机会和时间踏上商场云集的岗顶，他去过最多的地方依旧是各地的足球训练场。
“现在是几个方面的问题都存在，不能单纯地解决某个方面。”面对青训，他依旧喜欢单刀直入，这是他的习惯。
“就目前的青训来说，受到了很多现象的影响，比如说青训的苗子和年代就有很大关系，我们已经经历了独生子女的大时代，可以说是在四十年断供的这一代。包括在经纪人才提供方面，都呈现不足的现象，所以不单纯是足球的问题，是整个国家人才的问题。这是客观的社会现象，是无法解决的。所有只有等待足球人口基数的提升，优秀苗子才能够更多出现。之前我们想搞青训却没有能力，想抓却没有资金， 而且没有合适的青少年教练。这些问题都是要逐渐解决的。”
“现在在俱乐部方面，政策要求是俱乐部要有五个梯队，但青训的主题是国家还是俱乐部，他们可能还没有搞清楚。现在没有俱乐部能够真正做到这些，可能通过购买勉强组起了梯队，但更要注意的是，梯队和一线队的风格要相同才有用，才能做到一线队缺员的时候，从梯队立刻提拔一个上来也能马上踢。但这个估计还没有俱乐部能够做到。所以青训还是应该踏踏实实，不能掺水，要一步步来。”
足协U23政策，是无奈之举
戚务生对中国足协的U23政策持“支持”的态度，但他也表明这只是无奈之举。
“这就是足球人口不行的无奈之举，目前我国家长送小孩去踢球的依旧不多。之前中国足球在经历扫黑之后，足球人口就有下滑。虽然最近有起色，但客观来说还是少。现在的U23政策，实际上U23的球员已经是成年人了，不应该是新选拔出来的苗子，这个年龄在足球强国已经是成才的年龄了。政策只能说是不得已而为之，对于中国足球本身来说，符合国家目前较弱的足球人口基础。从整体上来说，青少年培训、校园足球等等都是中国足球的底部，说起来容易，但真正解决起来是个很大的系统工程。”
过于依赖外援，没有创造性
戚务生同时表示应该从联赛方面也着手提高中国球员的水平。他提出更多地引进实用型外援，对于中国球员的能力提升是有帮助的。
“现在联赛当中，俱乐部进球一旦抛开外援就不行，本土球员的自信心、创造力都少了许多。中国职业联赛从刚刚引援开始，20年外援都主要是实用型的，没有太大的区别。我们以前也是带队打比赛的，队伍的冲击力不行，就找这方面的补充。比如说之前在红塔时候引进的图穆，十几万美元的价格，实用性很强。这样的外援能够在场上和队友互相创造出机会，互相融合，互相促进提高，所以当时的联赛，国内球员的进球不算啥。而当时离开了外援，队伍的实力差别也不会说很大。现在引进外援，则不是以实用性为主，而是依赖性的。比较强的队伍里面都是这样选择，中国球员绝大多数都是围绕外援。这种外援是决定性、依赖性的外援，一旦离开这些外援，国内球员就表现不会太好。在目前的联赛当中，重庆、广州富力、北京国安这些队伍，没有了外援之后，实力也还是差不多，这样就能够整出自己的阵型打法，这些是可行的。”
“我们还在带队的那个时候，一般俱乐部和当地政府，都会给一些要求，比如说多给年轻球员，还有当地的球员机会。现在的外教，普遍不会有这样的要求。毕竟外教在职业联赛的层面，确实没有培养本地球员的任务。所以在外援引进方面，使用决定性和依赖性的外援，也是在成绩方面能够理解的，这也就引发了内援和外援方面的高追求。过去那个时候还有摘牌制度，现在已经没有了。当然我们不是说摘牌制度就是好，只是说当时的摘牌制度并不完善，但当时还是能够限制住一些行为。”