■桂江小学示范课现场教学展示互联网+教学应用。珠江时报记者/方智恒摄
教育与经济，犹如高铁轨道上的左右两组车轮，必须协调同步，才能疾驰远方。
作为经济先发地区的南海，在教育硬件实现基本均衡、义务教育成果喜人的基础上，近年又提出“品质教育，学在南海”区域教育品牌，构建与经济发展水平相适应的教育体系。
借助国家、省市深化教育综合改革的东风，南海教育人从多角度分步骤地“查漏补缺”：在各个教育阶段上，筹谋着补齐学前教育与职业教育“短板”，教育信息化和国际化建设继续领先……
要实现品质教育，犹如解一道复杂的“方程组”，非一日之功，所幸南海已飞奔在路。
教育公平
新增9000个优质学位
2014年，民办的狮山招大学校迎来一位特殊的校长：李群开。按照狮山镇教育局“公办学校2名骨干教师挂职民办学校中层”的部署，这位“公办”背景的校长通过调整学校一些规章制度，逐步规范起学校管理，让这所民办学校的生活顿时丰富起来。
包括李群开在内，目前狮山镇有3名公办学校的行政和学科名师，分别到嘉兴学校、招大学校、明阳小学等3所民办外来工子弟学校担任挂职副校长。而大榄小学、狮山中心小学、小塘中心小学等省级公办学校也与三所外来工民办学校结为对子，形成“公、民办学校校际联谊共同体”组织。
狮山镇的公办、民办携手发展正是南海教育的一个缩影。在教育综合改革的过程中，南海追求教育公平，突破城乡、公办民办二元僵局，建设多类教育共同体。
在缩小城乡学校、公办与民办学校差距上，提高教师队伍水平是“釜底抽薪”的做法。让弱势学校的教师“跟上来”不仅仅要靠名校长名师工作室“走下去”，更彻底的设计应是加强教师培训，提升教师整体水平，变“输血”为“造血”。对此，南海逐步建立了“区—镇—校”三级培训机制，不仅有教育行政部门统筹安排的各种培训，各校还根据自身发展规划和办学特色进行自主的校本培训。
在资源投放方面，南海也有意识地向教育薄弱地区、学校倾斜。“对市民而言，教育公平、优质最直观的感受是，孩子能就近读到优质的学校，为孩子的终身幸福奠基。从这一点出发，最朴实最有效的做法就是每年不断增加优质学位总量，满足更多人的需求。”南海区教育局局长张苑发介绍，2014新学年南海增加优质学位达1.1万余个，而2015年南海新增优质学位近9000个，其中民办学校6000个，公办学校3000个。南海教育打破以往公办学校唱“独角戏”的局面，诸如桂城博雅学校、狮山嘉兴学校等一批后进的民办学校被培养起来。
而在高端教育领域，民办学校更是异军突起。近年来新开办的南海外国语学校、石门实验中学附属小学、中信山语湖国际学校等凭借先进的教学设施与理念，成为家长竞相追逐的学校，每年的自主招生季都热闹非凡。
■南海区2015年“送教入园”活动，让更多小朋友感受足球魅力。
补齐短板
发力学前教育与职业教育
教育发展初期，南海与全国众多地区一样，在普及和提升义务教育上狠下工夫，义务教育阶段取得了丰硕成果。从一组数据可见一斑，2015年，每5名在南海高考的学生中，就有1名上重点线；而2015年中考，南海学子创造了“10名学生进市前10名”战绩。
但是，顾此难免失彼。一段时期以来，学前教育与职业教育被视为南海教育绕不开的“短板”：学前教育中，“入好园难”让家长为了一个好的幼儿园学位通宵排队，而职业教育则常陷入教育经费不足、专业设置不对口泥潭，职业人才与强大的制造业经济不相匹配。
南海所遇也是全国经济先发地区的普遍“心结”，南海创建“广东省首个教育综合改革示范区”，就必须正视短板决定承载力的“木桶效应”。在新鲜出炉的《南海区深化教育综合改革工作方案（2015-2020年）》中，学前教育与职业教育发展被频频提及。
2015年南海继续深化学前教育三年行动计划，实现了区级公益普惠性幼儿园比率达80%，这也意味着更多幼儿园被纳入更严密的监管体系，办园质量有了基本保障。更多的选择性，让“入好园”的愿望不再紧紧依附着原本的几所老牌园区，人才“留下来”有了更好的理由。
职业教育也加大马力。以政府资金扶持倾斜为基础，职业教育也开始秉着“一校一品牌”概念前行，结合地区实际开展职教“特色专业建设”，每所职校都苦练“内功”，让每个毕业生都有看家本领。如，南海信息技术学校背靠先进制造业的“千亿重镇”狮山，做强数控技术专业；盐步职校围绕盐步服装、内衣产业，如火如荼开展服装和内衣专业；南海一职针对桂城玉雕产业，做强玉雕专业；而九江职校与德国合作的“中德诺浩”汽修班、南海卫校的医护类专业，就业率也接近100%……
2015年，南海职业教育提出三大提升工程，即“职教吸引力提升工程，职教内涵提升工程、职教服务地方经济发展能力提升工程”，并提出加强与区域内7所高等院校合作交流，借智引力，促进南海产业发展。
“今年是‘十三五’开局之年，南海区将继续深化教育综合改革，重点提升学前教育与职业教育水平，统筹城乡教育资源提供更多优质学位。攻坚克难，敢为人先，为全国教改积累经验借鉴。”张苑发同时希望，品质教育能为“品质南海”做出最好注解。
案例1
“朝阳学堂”将全区师生网入“云”中
2015年12月10日，全国基础教育信息化应用现场会在南海召开。当天，来自全国各地的35个教育代表团到南海交流“取经”。石门实验中学是其中一个展示点。
“中山装起源于民国，衣服上的三颗钮扣寓意着吾日三省吾身。”在石门实验中学初二（12）班历史灵动课堂，师生们正学习《社会生活的变迁》一章。小组代表张佳伟在课前，将本组成员收集的相关资料传到了“朝阳学堂”在线平台的公共账户上，在上课时用多媒体打开后就直接讲解。
而在“扫扫二维码认识学校植物”的生物课上，学生们不再端坐在教室里，而是每人拿着手机在学校里扫起了树上挂着的二维码。“一扫码，这棵植物的介绍就出现在手机里，然后学生再用电脑做每棵植物的分类导图。这种新颖的上生物课的方式，我还是头回见！”江西教育厅基础教育处老师陈蔚说。
“学校将信息化技术渗透在各学科教学中，再结合‘疑展评’的课堂方式，把课堂交给学生，提高课堂效率。”石门实验中学校长梁世安说。
事实上，在教育的信息化建设方面，敢为人先的南海人早在1999年就率先开始探索。十多年来，南海区全面完成了“三通两平台”的建设，“朝阳学堂”的上线标志着“网络学习空间人人通”的难关被攻克，将全区208所中小学、14万名教师、30万名学生“网”入“云”中。通过大数据，初步实现了海量数据的快捷汇聚、挖掘、研评与共享，助力南海基础教育发展。
“南海区以网络学习空间人人通为工作切入点，聚焦个性化学习、普惠性应用和惠民应用，向纵深拓展。”区长郑灿儒表示，南海区将努力推进以教育信息化全面带动区域教育现代化的发展。
2015年，南海还喜获全国教育信息化创新应用典范区域特别实践奖，全国仅10个县区获此殊荣。
■九江职业技术学校中德诺浩汽修班。
案例2
“足球小将 ”斩获省赛少儿组冠军
在桂城叠滘小学的围墙上，数十个足球雕塑显示出了学校鲜明的足球特色。作为南海区、广东省的足球网点学校，该校曾多次参加省市校园足球比赛并获佳绩，是南海区校园足球教育的典型样本。
“2006年后，我们开始注重在全校范围内推广普及足球运动，让全校学生都感受足球的魅力，形成浓厚的校园足球氛围。”叠滘小学校长吴瑞兰回顾学校的足球教育发展时介绍，从2006年开始，学校加大体育课中足球训练的比重。
现在，该校每周都有一节体育课专门进行足球运动。足球体育课上，学生可以玩足球趣味游戏、练习射门、有时男女还分开进行足球对抗赛。
此外，每年5月还是学校的足球文化节。班级足球对抗赛、个人足球才艺展示赛……整整一个月，丰富多彩的活动让学生徜徉在足球的海洋，感受足球带来的欢乐。2015年6月，南海区叠滘小学的“足球小将”们从区、市选拔赛到大区赛，一路过关斩将，勇夺2015年“U互动”广东省五人足球争霸赛大区赛少儿组冠军。
叠滘小学的“足球”特色正是南海区特色学校创建中的典型案例。随着教育综合改革的深入，近年来南海教育的主要任务从缩小硬件差距，逐步着眼于教育内涵的探索与延伸。“特色学校”创建正是深化教育内涵的手段之一。
学校本无高低优劣之分，只有适合不适合自己之别。“公共服务的品质，最大的体现就在于选择的多样性。教育的品质亦是如此，在于我们能不能够给南海学生提供符合他们自己发展需求的道路。”南海基础教育研究发展中心主任、教育专家禹飚如是说。
案例3
积分入学为外工子女开启绿色通道
2015年6月30日，对家住里水镇沙涌片区的赵明方来说是个“大日子”。
当天，她登录南海区教育信息网，打开里水镇积分入学录取名单，一页页扫描搜索，当鼠标点击到女儿“谭琪雯”的名字时，“一下子高兴得跳了起来”。
凭借积分入学政策，非南海户籍的女儿能入读公办的和顺小学了。在南海生活、工作，到结婚生子，四川人赵明方已在南海近10年。但她对这座城市的归属感，从未像此刻这般强烈。
“孩子能像本地人一样入读公办学校，享受免费、优质的义务教育，这比什么都重要。”赵明方说，民办学校每学期六至七千元的学杂费，对工薪阶层的家庭是不小的负担。因此，随着女儿一天天长大，她的求学问题就渐渐成了夫妻俩的“心头大石”。
后来，她通过了解得知孩子可通过“普通性借读生”方式入读南海公办学校。
抱着试一试的想法，她填写了积分入学申请表，并提交了社保、居住证、结婚证等多样资料证明，最终获得了122.6的积分，达到和顺小学积分录取分数线，女儿得以成功入读。
在南海，和赵明方女儿一样的非户籍儿童一般有两种途径可入公办学校。一，按照佛山市政策借读生的条例，连续居住满五年，且连续交社保五年，另外符合相关计生政策等条件的政策性借读生可入读；另一个方式是积分入学的普通性借读生。这两种途径成为外来人员子女教育开启了“绿色通道”。
据统计，2015年南海义务教育阶段公办学校招收新生4.1万，其中非户籍学生占了52%，比例已属较高水平。
文/珠江时报记者邹秋燕 通讯员/罗剑辉