强国必先强教——教育，关乎国计。习*平近**总书记在*党**的十九大报告中指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。言之谆谆，为我们推进教育改革发展、办好人民满意的教育指明了方向。
每张笑脸
都是一份教育的优秀答卷
——我市强力推进教育改革工作提质增效
近年来，我市深入贯彻习*平近**总书记关于教育的重要论述，始终坚持优先发展教育，扎实推进教育综合改革，大力实施质量提升三年行动计划，全面扩大教育资源供给，全市城乡学校办学条件明显改善，教育教学水平有效提升，全国基础教育综合改革暨教学工作现场会去年在我市召开，先后被教育部确定为义务教育阶段“双减”工作、基础教育综合改革、教育信息技术、优秀教学成果推广应用四个国家级实验区，将进一步汇集共享国家各类教育资源，激发我市教育改革活力。
让每个人都有人生出彩的机会——教育，更是民生。始终坚持以人民为中心推进教育改革，这些年来，我市从群众最不满意的领域改起，用“真金白银”逐步改善办学条件，不断促进教育事业发展成果更全面、更公平地惠及全体人民。
学生体质健康与体能锻炼
先后投入资金17亿元，完成12个县区“全面改薄”工程、“义务教育薄弱环节改善与能力提升”项目和全市381所农村义务教育寄宿制学校标准化建设。
投入资金17.5亿元，新改扩建普惠性幼儿园216所、中小学校20所。
投资15亿元的职教园区建成并投入使用。
今年新增投资2.2亿元，集中改善市直学校办学条件，全部消灭“土操场”“旱厕所”，为每名教师配备“一桌一机一柜”，为所有教师人均增加绩效工资10%-30%。
……
金色的九月，正是收获的季节。如今，无论在城市还是乡村，孩子们幸福的笑脸、老师们敬业的身姿、家长们衷心的点赞，正是对我市深化教育改革成果最直观、最生动的注解。
长治教育的每一步前行，都带给人民对美好生活更为真切的获得感和自信心。
社会实践活动
深化改革 劈波斩浪勇向前
“那是我一生中最难忘的日子，我实现了自己多年的梦想——专心做一名好校长。”一提起市直学校校长聘任大会，市第二中学校长延庆余就显得格外激动。在那场大会上，延庆余接过鲜红的聘书，与其余27位校长在同一天摘掉了“官帽”，成为我市全面推行校长职级制改革以来的首批受聘者。
无帽，就是脱钩行政级别；受聘，代表校长职业化。目前，全市已选拔聘任校长170名、副校长374名，交流轮岗校长116名、副校长79名。校长平均年龄由改革前的51岁降低为49岁，副校长平均年龄由改革前的48岁降低为46岁。改革先手棋，率先激活优质教育“一池春水”。
立德树人，教师队伍建设也是关键。
由“单位人”转变为“系统人”，推进教师“县管校聘”改革，是我市优化教师资源配置、促进城乡义务教育均衡发展的一项重要举措。
上*党**区先行先试，率先打破了教师队伍管理的体制机制障碍，以“县管校聘”为突破口首先在教师超编的荫城中学积极探索，从校级领导到任课教师全部实行竞聘上岗。打破教师“铁饭碗”，74名教师参与竞聘，20名教师落聘，未被聘用的教师被分流到五所缺编农村小学参与聘任。
“经历了这一次管理改革，我们学校的教学风貌在悄悄地发生改变，明显感觉到老师们的责任感更强了。”“县管校聘”改革之后，老师们普遍都有了这样的感觉。目前，我市已全面完成教师“县管校聘”改革，建立编制、人社部门控制编制、岗位总量，教育部门进行动态调整的教师管理机制。全市共交流教师1489名、落聘教师103名，学校内设机构核减263个，中层管理人员减少378名，全部充实到教学一线。
这是一次改革探路。坚持把高水平师资队伍作为支撑学校发展的第一资源，我市坚持“重改革、优结构、强素质、严管理、提待遇”工作主线，积极探索，大胆创新，全力打造了新时代高素质教师队伍，为教育事业发展夯实中坚力量。
聚焦队伍结构优化，切实拓宽补充渠道。近年来，全市通过公开招聘补充教师2767名，通过“特岗计划”补充教师1547名，通过引进高层次人才和公费师范生补充教师848名。全面推行教师招聘按男女1：1比例设岗政策，2020年全市新招聘男教师由上年的31%提高到43%。
聚焦专业素养提升，扎实实施培育工程。与北师大联合开展为期两年的“长治市后备校长培养工程”。邀请国内著名教育专家来我市作专题讲座50余场次，外出培训30余次。扎实开展新课改、新课程、新教材等线上线下培训，实现中小学教师培训全覆盖，锻造了一支专业素质高、业务能力强的教师队伍。
聚焦高尚师德涵养，不断强化思政引领。开设长治教育大讲堂，每年对教育系统基层*党**组织书记、专职副书记、*党**务工作者和骨干教师开展全覆盖培训。改革教师评价体系，综合考评教师政治素养、师德修养、职业能力、课堂教学、工作业绩5项内容，为全市所有教师建立《师德档案》和专项负面清单。
聚焦尊师氛围营造，提高福利待遇标准。全面推行10%-30%的教师增量绩效政策，市县两级财政按照不低于500元/月的标准安排班主任津贴专项资金。全市二甲以上医院全部设立教师挂号窗口，教师可免费乘坐城乡公交、参观旅游景点。加大表彰激励，成立长治崇楷教育基金奖励优秀教师、帮扶生活困难教师。
特色教育活动
固本强基 桃李芬芳果盈枝
今年9月，市第二十中学迎来了又一批入读新生，距离市中心十多公里的小神村、梁家庄、北寨村等周边适龄儿童，踏出家门就 “毫不费力”享受到了优质教育资源。
从花钱租房上名校，到如今走出家门就有好学校、好老师，在我市，教育事业的成就不仅仅体现在一个个数据与图表中，更体现在每一张真切的笑脸上。
“以前的操场晴天有灰、雨天有泥。如今学校大变样，不仅硬化了操场，而且还增加了篮球架、足球门等体育设施和器材，我和同学们都特别喜欢在新操场上玩。”
“各个学校、各个班级之间的师资配备都很均衡，所有的孩子都一视同仁，女儿在家门口上了心仪的小学，孩子压力小了，我们家长压力也小了。”
……
从高标准、现代化的幼儿园，到中小学的新建、改扩建，一栋栋美丽的校舍拔地而起，一座座美丽的校园相继落成，让市民共享教育发展成果，幸福指数节节攀升。
——填补短板、抬高底部，持续巩固提升基本办学条件，有力提升农村教育发展水平，让孩子们不仅“有学上”，还要“上好学”。
高质量完成12个县区“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程和“义务教育薄弱环节改善和能力提升”工程，所有县区通过义务教育发展基本均衡国家验收，于全省率先实施完成381所农村义务教育寄宿制学校标准化建设，实现食堂、宿舍、厕所、洗浴、饮水、取暖六方面全面达标，农村学生上学条件明显改善。2018年5月，我市应邀参加教育部新闻发布会，向全国推介寄宿制学校建设工作经验。2019年5月，全省中小学寄宿制学校建设现场推进会在我市召开。
——因地制宜、对症施策，不断强化责任落实，确保适龄儿童少年全部接受义务教育，让孩子们在求学的道路上没有后顾之忧。
构建全覆盖精准资助体系，“十三五”期间累计落实免、奖、助、补、贷资金15.8亿元，惠及学生48万余名。“一人一案”抓好控辍保学，适龄残疾儿童、随迁子女全部安排入学，全市无失学辍学儿童少年。农村义务教育学生营养改善计划覆盖337所学校，农村学生“吃得好”“吃得饱”，身体素质明显增强。关爱残疾儿童，新增特殊教育资源教室26个，通过随班就读、送教上门、就读特殊教育学校等方式，193名适龄残疾儿童少年全部安置入学。
——深耕细作、扩优提质，不断扩大优质教育资源，整体提高学校办学质量，让每一个孩子都能享受到更公平、更高质量的教育。
通过新改扩建公办园、认定扶持普惠性民办幼儿园等多种渠道，着力构建以公益性、普惠性为主的学前教育公共服务体系，全市新增普惠性幼儿园216所，新增学位28928个。优化义务教育学校布局，均衡配置教育资源，构建义务教育城乡一体化发展体系。主城区新改扩建8所义务教育学校稳步推进，新增学位1.5万个。积极推进普通高中基本办学条件标准化建设，全市普通高中办学条件基本达标。建成占地638.5亩、容纳13000名学生的职教园区，3所院校完成整体入驻，推动职业教育向规模化、集团化方向发展，加快构建适应产业升级需求、产教深度融合、灵活开放的现代职业教育体系。
素质教育课堂
加快发展 万紫千红春满园
“请同学们再尝试一次，然后分组讨论，看能否得出同样结论。”声音稚嫩却有条理，这是长子县东方红小学“学生老师”讲课时的一幕。教室里每四张桌子围成一圈，既方便同学们看黑板，又方便小组讨论。荣获省级教学技能大赛能手称号的语文教师薛璐这样说：“课改就是让老师管住嘴，把主动权交给学生。”
课前学科教研组集体探讨，采取同课异构拟定流程；课中激活学生兴趣，把课堂打造成孩子们向往的乐园；课后做好拓展延伸，把学科作业生活化、实践化……“阳光课堂”，让课堂焕发活力。课堂教学改革全面推进，建立“目标导航、自主探究、分组合作、引导启发”的生本课堂教学模式，启发式、互动式、探究式教学贯穿课堂始终，全市中小学课改参与率达100%，“填鸭式”“独角戏”等陈旧模式彻底告别长治课堂，撬动了全市教育质量的全面提升、学生核心素养全面提升。
高中教育既是基础教育的顶端，也是检测义务教育质量的一个关口。2018年起，我市大力推行高考质量三年振兴计划，圆满实现“本科达线率、重点高中教学质量、贫困县高考成绩”三突破，二本以上达线率较三年前提升10.4个百分点，普通高中最低录取分数线由300分提高到410分，重点高中的指标分数线由450分提高到550分。当然，教育质量不能以一把尺子衡量。以动态的眼光看待教育质量，必须坚持面向全体、全面发展，让全面育人体系更加完善。当下，“‘让每个孩子都享有个性展示和成功体验’的课堂理念，力求打造快乐、公平、高效的课堂”已经成为我市很多学校的常态。
以德润心，全面加强思政工作。全市中小学全部成立思政工作委员会，为千人以上学校设立*党**组织专职副书记165名，配备专职思政员334名。
强身健体，增强学生身体素质。全市中小学校全部开齐开足体育课，落实学生每天上午、下午各半小时的大课间活动、各做一次眼保健操。在市级教育信息化公共服务平台增设综合素质评价管理平台，为学生建立档案信息。
劳动育人，引领学生崇尚劳动。把劳动与实践表现情况列入学生综合素质评价体系，全市中小学校实现劳动课“每周一课时”全覆盖。建成市级综合实践基地1个、县级基地14个、校级基地326个，统筹开展家务劳动、校内劳动、实践活动，实现了课堂教学向课外、家庭、社会延伸。
自主办学，补齐特色高中短板。稳步实施艺体类培训机构进校园三年行动计划，6所艺体类特色高中设立美术、音乐、舞蹈、传媒、书法、电声6类专业，较好缓解了学校专业教师不足、艺体类学生校外培训监管难、收费高、质量低等问题。
学习轻松，让课业全面“减负”。划定家庭作业完成时限红线，控制考试频次，取消市级、县级统考，校级考试减少50%。各级财政保障开展免费校内课后服务，覆盖学校678所，受益学生32万人。开展校外培训机构专项整治，建立“黑白名单”制度，校外培训市场持续净化。
教育改革催生百花争艳，精细管理润得桃李芬芳。站在新的历史起点，长治教育将对标四个国家级实验区建设，自逼加压、倾尽全力，进一步探索实施路径，完善改革举措，切实形成一批可复制可推广的“长治经验”“长治样板”，努力朝着优质均衡和教育现代化目标不断奋进。
文/长治日报记者 李雨桐
图/资料图