
本报记者 金华山
近年来,我省体育工作在省委省政府的正确领导和国家体育总局的大力支持下,按照“四个扎扎实实”的重大要求,聚焦“四个转变”,着眼全民健身、健康中国和推进全新体育发展的战略举措,注重谋实政策,做实方案,定实任务,压实责任,统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展,使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄,发挥了体育“强筋骨、添智慧、保生态、促团结、助发展”的特有作用。
坚持民生、民计、民有
体育投入力度加大
主动适应需求侧,积极引导体育供给。三年来,全省共安排体育重点项目90项,开工建设251个,完成计划的278%,实现投资65亿元,完成计划的325%。建成体育服务综合体28个,完成计划的1400%;体育产业园区7个,完成计划的350%;体育公园12个,完成计划的600%;投资规模2000万元以上的户外运动基地、营地43个,完成计划的172%;体育小镇3个,完成计划的150%;建成州县两级体育馆39个,完成计划的163%;全民健身中心24个,完成计划的400%;州级体育场3个,完成计划的100%;赛马场等民族体育场馆26个,完成计划的289%;射箭场750个,完成计划的3750%;州县文化体育活动场馆和乡镇标准篮球场覆盖率分别达到89.13%和75.88%,比计划高出9.13和5.88个百分点;行政村全民健身工程覆盖率达到65.15%,比计划高出10.15个百分点;社区及寺院全民健身工程覆盖率达到93.88%;全省各类体育场地达到1万个;人均体育场地面积超过1.62平方米。
立足便民、利民、惠民
全民健身纵深发展
按照“保基本、补短板、兜底线”的要求,推进省、市(州)、县、乡镇、村(社区)五级全民健身公共服务,着力构建全民健身设施、体育社会组织、社会体育指导员、健身赛事活动、国民体质监测和运动健身指导六大板块。打造全省城镇15分钟、西宁10分钟健身圈,采用PPP模式,启动了8个县级全民健身中心建设,有效增加了公共体育产品和服务供给,实现了县(区)全民健身中心、乡镇全民健身广场、行政村全民健身站、社区全民健身点、小区全民健身亭、寺院全民健身路径的基本覆盖和大型体育场馆向社会免费低收费开放,服务总人次达1500万。注册的各类俱乐部、活动站点6000个,社会体育指导员达7000余名,建成国民体质监测点21个,为全省5万居民开出运动处方和建立健康档案。安排全民健身赛事活动资金数亿元,举办各类赛事活动达10万余次,经常参加体育锻炼的人数达196万,占全省总人口的33.3%,充分发挥了全民健身在“健康青海”建设中的基础性作用。

着眼争先、形象、力量 竞技体育实力增强
以运动员为中心,教练员为首要,服务保障为基础,科技人才为支撑,推动竞技体育发展速度更快、水平更高、效率更优。先后有1940人次参加国内外各类比赛298项次,在奥运会、世锦赛、世界杯等国内外重大赛事中争金夺银,获得第一名22个、第二名39个,第三名47个,为祖国争了光,为青海添了彩。与国家体育总局签订了竞走国家二队建设、冬季项目合作协议。实施了选苗、育苗的“金苗子”工程,组建青少年足球队,对近万名运动员、教练员、裁判员进行了等级评定。推进体教结合,青少年后备人才已达20万人。注重跨界、跨项目、跨年龄选材,实现武术、中长跑项目与冰雪项目互通,选派12名运动员参加国家冰雪运动训练班。先后投入近亿元,开展了有关高原训练、高原与健康促进等方面的研究,科研出成果,出精品,为竞技体育发展提供了强有力的科技保障,马福海被评为青海省“高端创新人才千人计划”领军人才。
突出引导、实体、效益 体育产业扎实推进
着力构建以国家环青海湖体育产业基地为龙头,12个体育运动训练基地和47个城乡全民健身中心为两翼,5个国家产业联系点、28个体育服务综合体、7个体育产业园区、12个体育公园、43个户外运动基地、3个体育小镇为支点的体育产业群落,体育产业发展驶入快车道。投放引导资金9000万元,支持规模以上体育经济实体发展,带动体育场馆、体育旅游、健身休闲、冰雪运动等重点项目110项,全省规模以上体育企业达到40家,各类体育健身培训、体育休闲场所达到520处,徒步、自行车、射箭、自驾车、冰雪营地近100个,由此带动的自行车运动参与者30万人次,射箭100万人次,徒步70万人次,球类50万人次,冰雪20万人次,年产值达150亿元。在西宁、海东、海北等地引入了共享单车系统。体育对旅游业贡献率达到60%,体育产业产值保持16%以上的增幅,连续3年呈“蛙跳式”增长,2016年体育产业总规模达211亿元。

抓好专业、市场、品牌 赛事活动出彩给力
积极构建以十项国际级赛事为重点、二十项国家级赛事为主干,上百项省级赛事为一体的赛事活动体系。主动与国际体育组织、国家项目中心、协会对接,创新引入漂流、搏击、足球、篮球、越野徒步、汽车拉力等30多项国际国内重大赛事。同时,各地举办的公开赛、锦标赛、大师赛、精英赛、挑战赛、分站赛、联赛、系列赛方兴未艾,协会、俱乐部常年举办的具有规模的赛事达到3000多场次,我省已成为全国赛事活动最活跃的地区之一。环湖赛、国际冰壶邀请赛、民族传统射箭精英赛、抢渡黄河极限挑战赛、“中华水塔”国际越野行走大赛、玉树漂流世界杯等赛事,已成为宣传青海、宣传地方的“金字招牌”。第十五届“环湖赛”现场观赛人次数超过320万,媒体社会价值达4.4亿元,赛事综合效益达7.75亿元,直接拉动省会西宁消费超过1.62亿元,成为我国最具赞助价值的自行车赛事。
围绕创新、突破、服务
体育改革不断深化
立足拓展思路,创新做法,增强服务。做好“放管服”工作,取消商业性、群众性体育赛事的审批,规范了赛事组织和运动项目管理。积极探索足球、篮球、羽毛球、自行车、拳击、武术等具有较强社会影响力和市场发展潜力的运动项目走职业化发展道路。对篮球、射击、射箭、跆拳道、柔道、网球等项目作了调整,条件成熟的、社会能接管的都交给企业、社团去办、去管。推进协会实体化、去行政化,让懂经营、会管理、有威信的体育专业人才担任协会负责人。以省体育总会换届为抓手,吸引社会热心公益人士加入,引进专职人员,加快推进协会人员结构和工作机制改革,目前全省各级体育社团组织达360家,各类体育协会注册会员达15万人,体育社团组织亮身份、展技能、树形象,成为广大群众科学健身、参与体育活动的引领者。大力推动足球改革发展,省足协脱钩工作走在全国前列,并在协会中建立了*党**组织。新增足球相关体育社团40余个,培训等级裁判员642名,全年开展各类足球活动2万余场次。
同时,这些年,体育工作通过政府做“减法”,社会做“加法”,市场做“乘法”,呈现出了很多骄人的亮点,省体育局通过抓统筹、抓机制、抓突破、抓融入、抓作风为全省全民健身做出了积极的贡献。
国家体育总局李颖川局长助理一行到青海督查时指出,近年来青海体育和谐统一发展,有不少的成功案例,带动了体育与健康的深度融合,这些做法值得全国其他地区推广和学习。
