
目前,我国拥有农产品批发市场4000余家,覆盖了所有的大中小城市和农产品集中产区,农产品通过批发市场流通的比率超过70%,在部分大中城市,这一比率甚至超过了80%。调查显示,城市农贸市场91.7%的货源,生鲜超市62.4%的货源均来自批发市场,在解决农民“钱袋子”和市民“菜篮子”、“米袋子”、“鱼盘子”、“油瓶子”等方面,都发挥着不可替代的作用,基本构成了一个覆盖城乡,连接产地和销区的农产品流通核心网络体系。

百姓餐桌上的农产品,尤其是城市居民餐桌上的农产品,绝大多数来自农产品批发市场。可以说,农产品批发市场为城市居民日常生活提供了源源不断的农产品,在丰富农产品供应等方面发挥了积极的作用。
既然农产品批发市场在农产品流通中如此重要,那么,农产品批发市场应扮演什么角色呢。做一个形象的比喻,那就是农产品批发市场好比是足球场上“守门员”,不合格的食品好比足球。真正足球场上守门员的职责是扑出足球,而农产品批发市场——“守门员”的职责是杜绝不合格食品流入百姓餐桌。
守门员这个位置是足球赛场上一个比较特殊的位置,是在场上的队员中把守最后一道防线的人,需要有强烈的责任心和使命感。而农产品批发市场角色相当于足球赛场上的“守门员”,也是把守食品进入百姓餐桌最后一道防线的管理者。所以,农产品批发市场——“守门员”也需要强烈的责任心和使命感,把保障人民生命安全和身体健康作为最高目标,为进入百姓餐桌的食品安全把好最后一道防线,做到“一夫当关,万夫莫开”。
足球场上的守门员,要有强壮的身体,充沛的精力,随时扑出射入球门的足球。农产品批发市场——“守门员”,要形成强有力的监管,就必须加强自身队伍建设,提高监管队伍的素质,学习《食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等食品安全的法律法规,建立健全各项管理制度,加强进入市场销售食品的监督管理,杜绝不合格食品流入市场。

足球场上的守门员必须眼疾手快,堵住足球入球门才能取胜。农产品批发市场——“守门员”,必须要像足球守门员一样眼疾手快,把问题食品扼杀在萌芽状态,坚决堵住问题食品流入百姓餐桌,把风险降到最低,最大限度地保障百姓的生命安全和身体健康。
足球场上的守门员是唯一一个可以用手来接触球的队员,这是足球比赛规则中赋予守门员的“手中”权力。《食品安全法》也赋予了集中交易市场开办者农产品批发市场——“守门员”审查和检查的义务,农产品批发市场——“守门员”要像足球守门员一样,利用好“手中”的权力,承担起集中交易市场开办者的主体义务,建立健全本单位的食品安全管理制度,配备专职或者兼职的食品安全管理人员并进行相应培训,定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查,看入场经营者经营环境和条件是否符合《食品安全法》的要求,具体包括:是否有与经营的食品相适应的场所,场所是否环境整洁符合规定,是否有与经营的食品相适应的设备或者设施,设备或者设施是否符合要求,是否有符合健康条件的从业人员和符合要求的食品安全管理制度,贮存、运输、装卸和盛放食品的容器、工具和设备是否符合规定、要求等。
足球场上的守门员必须睁大眼睛,时刻注意观察足球场上足球运动轨迹的变化。作为农产品批发市场——“守门员”,必须通过日常检查和抽查的方式,通过全方位、多手段监管,形成全天候“天眼”,加强对食品安全的监督管理。这样,才有可能堵住问题食品流入市场和百姓餐桌。
足球比赛中,守门员不能走神,在不知道对方什么时候射门的情况下就要提高注意力和集中力。问题食品的发生像足球场上足球运动的轨迹一样,具有不可预见性、不可确定性、多变性、随机性及复杂性等。农产品批发市场——“守门员”,同样要提高注意力和集中力,对食品安全加强防范。以日常监管为基础,注重法制化、制度化、规范化建设,规范监管行为;以专项整治行动为推手,突出整治重点,突破监管难点,突出创新特点。统筹兼顾、同步推进,将食品安全日常监管和专项整治行动有机的结合起来,这样才能成为一个合格的食品安全“守门员”。
