“你要奋勇向前，飞吧飞吧，在生活的田野上。你的愿望像蒲公英的小绒花将落地生根、遍地开花。我们相逢在陌生时，分手在熟悉后，明天，我们将投身到生活的海洋里……”一篇篇略显稚嫩的日记，一张张入校后年轻朝气的脸庞，近日，记者在玉溪市采访时看到了这些未成年人健康快乐成长的身影，也看到了玉溪市社会各界的不懈努力。
记者从玉溪市司法局获悉，“八五”普法开展以来，玉溪市未成年人法治宣传教育坚持法治实践和行为养成相融合，构建系统完整的法治教育体系，推动未成年人法治宣传教育常态长效，为未成年人撑起一把法治“保护伞”。
多家联动 成立未成年人保护“联盟”
“来到这里，我改变了许多，我以前是别人口中的坏人，从来没有做过什么好事。来到这里，我改掉了吃吃睡睡的坏毛病，改掉了偷东西、打架的坏毛病。”在新平县红星中学，记者看到了12岁的小付在4月24日因偷盗入校后的一篇日记，日记中的钢笔字虽然仍有些歪歪扭扭，但不乏真情。
“许多学生刚入校时，长发飘飘，颜色五彩斑斓，身上有文身，口中满嘴粗话骂骂咧咧的。”红星中学校长龚兆平说，为彻底改变这些未成年人的不良生活习惯，进校后，学校集中统一理发，要求一律留短发，不允许留怪异发型。为了锻炼学生的动手能力，每个月由学生互相理发一次。学校采取全寄宿、封闭式、军事化、积分制管理，由新平县教育体育局主管、新平县公安局协管，针对学生的特殊性，红星中学坚持因材施教，制定个性化的教育教学课程表、《一日生活制度》、《学生积分制管理办法（试行）》等教育教学制度，重点围绕“行为养成、心理纠偏、文化补缺、技能培训、各造其极”5个方面开展教育矫治，开设道德与法治、音乐体育、信息技术、生活语文等10门课程。
另外，驻校民警每天还组织学生进行军训和观看《新闻联播》，适时组织学生观看爱国主义影片、传唱革命歌曲等活动，厚植学生爱*党**爱国爱社会主义的情怀。每天组织晨读社会主义核心价值观、中小学生守则和行为规范以及《弟子规》等，进一步增强学生的守纪意识、道德素养。公安、检察、卫健、团委等部门立足行业职责，积极参与到专门学校的教育教学过程中，适时进校园开展法治教育和心理健康教育。学校利用课余时间开展种花种菜、打篮球、下围棋等丰富多彩的劳动活动和益智游戏，引导帮助“问题少年”回归社会。
“来到这个学校后，我学会了叠被子、打羽毛球，还学会了自己缝补衣服。”6月24日，小付在日记中写到，他出校后会乖乖在家，听父母的话，帮父母做一些力所能及的事，长大后希望做一名对社会有用的人。
6月10日，小付获得了学校每月一评的红星中学优秀学生称号，因表现良好，已于8月16日经过学校综合评估后离校。
据了解，经过该校认真教育矫治，每期学生的不良行为有了明显转化，复学率100%，转变率92%，他们言语文明、礼貌守纪，粗话少了、脏话没了，见人会主动立正打招呼，站有站样、坐有坐样，学习兴趣明显提高，识字量明显增加，每名学生结业后都愿意回相应学校读书学习，感恩意识明显增强，以前不会想父母，现在会想了。专门学校的开办，让这些学生家长认为自己的孩子有救了，自己能专心工作，能睡个好觉了。学生的原学校省心了，控辍保学对象减少，校内及周边干扰对象减少了。社会上寻衅滋事、打架斗殴的人少了，偷盗、抢劫的人少了，公安局的出警成本降低了。
2021年6月，新平县建立了玉溪市第一所专门学校——新平县红星中学，整合教体、政法、妇联、共青团、关工委等多部门资源力量，重点围绕“行为养成、心理纠偏、文化补缺、技能培训”等方面，开展青少年法治宣传教育及矫治，促进问题少年有效转化，标本兼治，引领失足少年“迷途知返”。
为将合力形成效力，玉溪市成立了由玉溪市人民检察院牵头的预防青少年违法犯罪工作领导小组、市民政局牵头的未成年人保护工作领导小组及市关工委牵头的未成年人司法项目工作领导小组，共同针对不同青少年群体在不同层面共同做好未成年人法治宣传教育工作。全市各中小学均成立了由校长任组长的青少年法治宣传教育工作领导小组。全市各级检察机关组建“彝乡”未检团队、“星光未检”团队等重点办理未成年人案件的检察官组成的法治宣传团队，利用未成年人身边的真实案例，对未成年人开展以案释法宣讲。针对女童保护，面向全市中、小学教师招募“女童保护”志愿者普法讲师，每年评选10%优秀讲师作为评优、职级晋升的依据，全市173名讲师取得“女童保护”初级讲师资格，基本满足全市小学五年级性侵害自护教育课程全覆盖的要求。
宣传教育 将法院模拟法庭开进校园
“请肃静，现在宣读法庭纪律……报告审判长，庭前准备工作已经就绪，可以开庭。”2020年11月20日，玉溪市江川区人民法院联合江川区人民检察院、江川区司法局、关工委、团区委等部门，在江川区一中组织开展了“玉溪市江川区第二届模拟法庭进校园”普法活动。
当日，12名学生以审判长、审判员、人民陪审员、书记员、公诉人、辩护人、法警、被告人及被告人的法定代理人等不同角色，为在场师生及学生家长代表再现了法庭案件审理的全过程，让学生们感受了校园*力暴**带来的伤害和恶劣影响，警醒青少年学生远离校园*力暴**伤害。此次模拟法庭的庭审素材改编自江川区人民法院审理的真实案例。
参与角色扮演的学生表示，此次模拟法庭角色的扮演对他触动很大，他以后也想成为一名维护社会公平正义的好法官。
如何让未成年人法治宣传教育不落俗套？而不是仅仅停留在给学生发传单、让学生看宣传板的普法宣传老套路？近年来，玉溪市采取“执法+普法”“调解+普法”“社会治理+普法”等多种方式，把未成年人法治宣传教育融入执法、司法过程中，利用开展检察开放日、法院开放日、看守所参观日等活动，提升学生沉浸式体验感。同时，利用家长会、乡村*会集**等活动，让青少年家长了解法律，为青少年成长提供良好家庭环境。
今年以来，玉溪市各级各类学校共开展家长会普法1077次。玉溪市结合“4·15”全民国家安全教育日、 民法典宣传月、“12·4”宪法宣传周等重要时间节点，通过举办知识竞赛、演讲比赛等形式开展法治宣传教育。目前，为提升普法硬实力，玉溪市已建成青少年法治教育基地13个，宣传内容涵盖宪法、民法典、未成年人保护法等，同时兼具开展模拟法庭、法律讲座、观看法治宣传片的功能。玉溪市各级各类中小学聘任法治副校长361人，聘任率达100%，今年以来，法治副校长进校733次，为学校提供法治宣传、协助教师对有不良行为的学生做好教育、转化工作。2022年，全市中小学生参与“宪法小卫士”专项行动人次达282790人次，组织参加教育部“学宪法 讲宪法”知识竞赛，玉溪市参赛学生获高中组全省第一、全国第二的优异成绩。
以案释法 为未成年人敲响警钟
“同学们，你们知道未成年人发生偷盗、打架等违法犯罪行为会面临什么样的处罚吗？”“这是法槌，这是法袍，各位同学，你们知道法官审案为什么要敲法槌吗？”今年六一儿童节当日，玉溪市聂耳小学、玉溪市第六中学、玉溪市大营街中心小学师生150人走进玉溪市中级人民法院参加法院公众开放日活动。法官叔叔和阿姨们带领学生们到法院审判庭，让学生们聆听法官审案的故事，讲解与未成年人有关的典型案例，对学生们进行现场以案释法。
今年，玉溪市持续开展校园法治普法强基补短板专项行动，采取“法治副校长+法治辅导员”普法工作模式，强化未成年人法治宣传教育。截至6月20日，全市各类学校法治副校长进校733次，举办“开学第一课·法治课堂”150次，开展*旗国**下法治讲话1625次、法治讲座1063场、主题班会966次、课后服务法治培训1521次，随机进行课堂小测试、知识竞赛、模拟庭审、情景剧表演、演讲比赛等4211次，教职工培训267次，家长普法活动1077场次，同时利用法治黑板报和手抄报等形式推动普法“进校园”活动深入开展，有效进行精准普法。
“下一步，玉溪市将把普法资源向偏远地区倾斜，加强多语种普法人才培养，因地制宜开展普法宣传。”玉溪市司法局普法宣传科科长周存米说，玉溪市将引入司法社工、心理咨询师等专业力量，联动家庭、学校、社会各方力量，构建新的保护格局，不断增强社会各界保护未成年人工作力度。充实普法资源库，建立教育、司法、检察、法院、关工委等部门共享的青少年法治资源机制，让生活在玉溪市的未成年人健康快乐成长。
（本报记者 管继方）