明天，2016年全国统一高考将拉开帷幕。对于考试的观望者，这是一件牵一发而动全身的社会大事；而对参与者，虽不再有过去“一考定终身”的悲壮，但关于这场考试的任何一点细微变化，仍然牵动人心。
听！2016年高考有哪些新变化呢？
一、命题
全国26个省份选择统一命题
没有采用全国卷的：北京、上海、天津、江苏、浙江
新增的8个采用全国卷的省份：安徽、湖北、四川、陕西、重庆、湖南、广东、福建。
★附：今年高考，四川并非所有科目都使用全国统一命题试卷，其中，使用全国卷的科目是语文、文科综合、外语科小语种，而数学、理科综合、英语科则使用四川卷。从2017年起，四川全省普通高考各科都将全部使用全国卷。另，山东、海南部分科目使用全国卷。
今年高考，全国卷使用省份从2015年的18个增加到26个，相比2014年，增加了11个。未来，全国卷使用范围是否会进一步扩大，卷面上的“公平”是否指日可待？
增加使用全国统一命题试卷省份的目的是提高全国高考的科学性和权威性，但事实上，全国统一命题不是指用同一张卷子考试，而是“同纲不同卷”，即同一套考试大纲，但不同卷子。以2014年统一命题的15个省份为例，当年国家考试中心向这些省份提供的是4套卷子，简单来说，统一命题是由统一的命题机构（国家考试中心）统一出多套卷子，供各省选用。
从2014年的15省份到今年的26个省份，“全国卷”的范围是否还将扩大？国家教育咨询委员会委员胡瑞文并不赞成这样的趋势。他说，“从推动各地的课程改革和个性化发展来讲，不一定强调划一，卷子都一类了课程都一类了，就变成千人一面了。各地区的经济文化发展水平不一样，各地的基础教育水平发展不一样，课程的强度、课程的难易程度、课程的多样化应该不一样。从我个人来说，不太赞成全国所有的省都变成一张卷子来衡量。”
国家教育咨询委员会委员谈松华向中国之声介绍，分省命题源于2002年左右开始的省级高中课程改革试验。由于高考命题较强的专业性要求，在2014年《关于深化考试招生制度改革的实施意见》也提出由各省来选择是全国命题还是分省命题。
谈松华谈到，“如果省里希望参与全国命题的话，就逐步走向全国命题。当然有些省有这个条件自己命题也是可以的。从趋势来看，今后可能个别省或者少数省仍然使用自己命题，或者是有一部分的科目用全国命题、一部分科目在省里命题，但是趋势是逐步增加全国命题的省份和科目。”
对于扩大统一命题试卷的使用范围，中国教育科学研究院研究员储朝晖同样持保留态度，“从试卷的质量上来说，全国卷相对于地方卷质量是提高了，但是由于我们现在还是采取指标分配的方式，各个区域的指标是确定的，通过统一卷不能在很大程度上解决公平问题。”
二、报考
变化：
1、“不得报名”新增一类人。即“已被高等学校录取并保留入学资格的学生”。
2、随迁子女不得在“流入”和“流出”两地同时参加高考。
3、外国侨民报名须持永久居留证。
4、要为残疾人平等报名参加考试提供合理便利。
三、监考
高考作弊入刑第一年，“史上最严高考”的冠名铺天盖地。今年，《刑法》（修正案九）有关组织考试作弊罪条款将首次适用于高考。首先如履薄冰者，大概是考试组织者。安徽省参加明后天统一考试的实际考生人数约为45万人，安徽省教育招生考试院招生考试研究处处长胡雨生介绍，省内14868个考场全都通过了国家标准化考点认定：“所有考场都具备视频监控全覆盖和多级网上巡查功能，监考教师的考场记录、监控视频和后期的录像回放都可作为认定考试违规的依据。考试开始后，我们还将在省国家教育考试指挥中心对考场进行巡查。”
谨慎是针对环境和硬件设施的，更是对人的。为防止替考行为的发生，内蒙古考点配备足够数量的指静脉验证设备，对开考前30分钟到达考点的考生进行指静脉验证。在河南，今年高考将首次实行“无声入场”，河南省教育厅厅长朱清孟说，只要金属探测仪一响，考生就将被拒之门外，身体植入金属医疗器件的考生，需出具证明才可入场。
朱清孟介绍，在考生入场检查时严禁考生携带手机等各种通讯工具，严禁考生穿着各种带有金属的服装鞋帽等。严格入场检查，确保不让任何违禁物品带入考场。
作弊入刑后，一旦考点发现作弊、组织考试作弊或替考等情况，将由公安力量介入、查证、交付法办。中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林补充，除了惩罚力度加大，《刑法》（修正案九）更有威慑意图：“社会上有一些人为了谋利很早甚至在半年前就开始准备有关的器材，招募有关的枪手，以前它不是犯罪，公安也不便介入调查，只是一个违规违法的经营活动而已，现在规定为犯罪行为了，公安就可以介入，就可以抓人，这样的力度就非常大了。”
但也有专家坦言，设置刑罚首先只是法治的末端环节，“入刑”并不能改变背后的非法利益诉求。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，要从根源上抑制作弊冲动，需要的是对考试制度更细致的设计。
熊丙奇提醒，“作弊入刑实际上是对后面作弊行为的处罚，可能可以起到警戒作用，但是作弊产生的根源没有解决。我们高考录取是按学生分数录取，只要这次考试你考好了，不管平时成绩再差，你只要按照这个成绩学校是要无条件录取，因此一些成绩很差的学生会铤而走险，对他们来说哪怕就是禁考三年也没作用，因为他成绩本身很差，所以禁考制度对他们是没有任何影响的。”
对考生来说，仍需重申“最严高考”这一年的违规后果——教育部表示，对于考试不诚信、违纪作弊的考生，将按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令33号）有关规定，取消其当年高考报名资格或录取资格，视情节严重给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处理，并将其违规事实记入考生诚信电子档案；已经入学的要坚决取消学籍。对涉嫌违法犯罪的，将移交司法机关按照国家有关法律处理。
四、成绩
1、禁止名校违规抢生源
教育部明确：2016年考生填报志愿结束前各级招办不得将考生高考成绩提供给高校。
往年，某些名牌高校在高考成绩公布前就拿到了全省排名靠前的部分考生名册，学校招办按图索骥争抢生源。这项新规对终结高校“掐尖”恶性抢生源具有一定的抑制作用。
2、追责
高校招生组或个别工作人员出现违规承诺争抢生源造成不良社会影响的，教育部将追究学校招办负责人及分管校领导的责任。
五、录取
1、多省份合并录取批次
今年，包括河北、江西、辽宁等在内的多省份均明确，将本科第二批次与本科第三批次合并为本科第二批次进行招生录取。
上海则将合并录取本科第一、第二招生批次。
★注：值得注意的是，明年将有更多省份合并高考录取批次，其中北京将合并本科第二批次和第三批次，海南则将合并录取本科第一、第二招生批次。
2、全部录取结束延迟11天
今年录取结束时间较去年延迟11天。今年，各省(区、市)录取工作应于7月上旬开始，其中本科第一批次录取应在7月10日至15日之间开始。全部(各批次)录取工作定在8月底之前结束。
六、加分
1、取消全国性鼓励加分项目
省级优秀学生加分项目
思想政治品德方面有突出事迹加分项目
全国中学生学科奥林匹克竞赛加分项目
全国科技创新大赛获奖加分项目
体育特长生加分项目
★注：2015年1月1日前在高级中等教育阶段已取得以上称号、奖励、名次的应届高级中等教育学校毕业考生，由生源所在省级招委会决定，可在考生统考成绩总分的基础上适当增加分数投档，由高校审查决定是否录取，加分项只能取其中最高一项分值，增加分值不得超过5分。
2、今年高考加分最高不超20分
自主就业的退役士兵，可在其统考成绩总分的基础上增加10分投档
在服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人，可在其统考成绩总分的基础上增加20分投档
3、三种情形可适当降低分数要求投档
A、边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生；
B、归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生；
C、烈士子女。
★注：有以上情形之一的考生，由省级招委会决定，可在高校投档分数线下适当降低分数要求投档，由高校审查决定是否录取。同一考生如符合多项降低分数要求投档条件的，只能取其中降低分数要求幅度最大的一项分值，且不得超过20分。
七、地方新变化
1、广东今年全面放开异地高考
广东从2013年就开始了异地高考的探索；今年起，全面放开异地高考。
2016年，广东全省高三在读的外省户籍随迁子女共有12958人，其中在高考报名中提出就地参加高考申请的有9985人，经过提交证明材料、审查核实等程序，最终9570人获准在广东高考，占申请人数的95.8%。
2、河南外语听力成绩成为投档参考分数
今年河南将更加注重外语听力成绩，这一成绩将作为单列成绩，在投档时提供给高校参考。在平行志愿投档中，考生总分相同的情况下，高校将按照考生的语文、数学以及外语听力成绩进行排序提档。
3、湖北有高校对残疾考生单独招生
从今年起，襄阳职院面向普通高中学校、中等职业学校的听力和肢体残疾考生进行单独招生考试。
据介绍，这是针对经过高考报名具有高中同等学历，有残疾证明，生活能够自理、符合全国普通高校体检标准的听障和肢体残疾青年参加的选拔性考试。
4、湖南通过“动态口令卡”保存志愿信息
湖南明确：今年湖南继续全面实行网上填报志愿，为了确保志愿填报的安全，考生必须通过“动态口令卡”来确认保存本人志愿信息。并严禁学校教师或其他人员代替考生填报志愿。
5、浙江8所高水平大学在浙江实行“三位一体”综合评价招生
今年参加浙江省“三位一体”综合评价招生试点的北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科学技术大学、中国科学院大学、香港中文大学（深圳）等8所高水平大学的“三位一体”招生简章已全部公布，在浙总招生计划数超过1000名。
知己知彼，才能百战不殆。十年寒窗，距影响940万孩子命运的一考还有一天之遥。在这个关键的事件节点，及时准确地掌握2016高考的新变化，以更好地了解高考政策形势，合理高效地准备报考志愿。
综合：中国之声《新闻纵横》、腾讯大渝网等
记者：沈静文
编辑：周文超、张晓君（实习）