帮扶浪子回头 改写人生

谁都可能会犯错,如果不慎染上毒瘾,是否再无回头路?近年来,雷州市不断探索,开启了雷州社区戒毒康复工作的新模式。目前,雷州市已完成在册吸毒人员建档,强制隔离戒毒人员出所转社区康复执行率达100%,社区戒毒社区康复执行率达98.6%。

漂亮的数字是成绩的最好证明。雷州市禁毒委开启的社区戒毒社区康复新模式,成功帮扶吸毒人员重返社会,改写人生。5月10日,省禁毒委在广州召开的全省社区戒毒社区康复“8·31”工程推进会上,雷州市禁毒委更是被省禁毒委评为2017年广东省社区戒毒社区康复工作唯一一个示范单位。

“四位一体”模式让戒毒人员“有人管”

吸毒人员从戒毒所出来,已经完成了生理戒毒,但心瘾往往难除。如何做好后续的跟踪帮扶,做到有人管,有人监督?这成了摆在戒毒康复工作最后一公里的难题。对此,雷州市禁毒委给出了“四位一体”的戒毒模式解决方案,在戒毒人员出所后,有社区民警、专职社工、村干部、亲属一起管。

白沙镇社区戒毒社区康复服务中心是雷州市试点的第一家社区戒毒社区康复工作服务中心。而目前,雷州全市21个镇(街)和476个村(社区)均已全面建成社区戒毒社区康复工作服务中心和服务站,实现建站率、覆盖率100%的“双百”目标。服务中心虽然不大,但“五脏俱全”。每个服务中心或服务站均指定一名镇领导和2名以上综治办干部专职负责社区戒毒社区康复工作,此外,社工、社区民警、亲属、村干部也是“大家庭”成员。

19岁的小英在一次和朋友聚会时,被诱骗吸上了*毒冰**,误入歧途。此后,她被安排到白沙镇社区戒毒社区康复服务中心进行戒毒康复。但小英却一直未按时报到,处于脱管状态。工作人员将其列为重点管控人员。2017年4月29日,民警在某娱乐场所将小英抓获,红土地社工小艳接到电话后,马上赶到现场与小英见面。“妹妹,你不要激动,有什么可以跟姐姐讲,有什么我们可以帮助你的?”小艳现场对小英一番嘘寒问暖,让小英感到特别亲切,当天便签订社区康复协议书。经过社工、社区民警、亲属、村干部的层层帮扶管教,小英终于认识到自己的错误,战胜了心魔,远离了*品毒**,并且找到了理想的工作,生活过得很充实。

这只是雷州市社区戒毒社区康复工作的一个缩影,当前,雷州市政府统一出资购买专业社工服务,资助21个镇街调配了63名兼职社工,并对476名村(社区)专职禁毒干部给予适当补助,已经组建起一支568名“专业社工+兼职社工+专职干部”的基层禁毒队伍。让社区戒毒和社区康复成为一种没有“高墙”的戒毒,为吸毒人员营造一个“家”的环境,使吸毒人员在社区里实现戒毒康复,使戒毒工作更加人性化。目前,雷州社区戒毒社区康复人员执行管控率已达98.58%,其中杨家镇、新城街道等11个镇街执行率达100%。

网格化管控模式确保戒毒人员“管得好”

雷州市禁毒办相关负责人蔡岳告诉记者,为了确保社区戒毒康复人员不仅要有人管,更要力争管得好,当前,雷州市正推行网格化管控模式。

为运用网格化手段管控*毒涉**人员和易*毒涉**场所,雷州出台了《雷州市禁毒工作网格化工作方案》,成立了网格巡防APP系统推动领导小组,将村(社区)主任、村民小组长定为网格员。“网格员主要将开展吸毒人员基础信息采集、录入、监督管控、帮教救助服务、禁毒宣传教育等。通过网格化管理,希望吸毒人员最后能顺利回归社会,过上正常人的生活。”蔡岳说。

除了发动社会全员参与禁毒工作外,雷州市还运用网格化巡防APP系统,开发“粉盾”APP平台,整合“三围栏一平台”(视频围栏、网络围栏、电子围栏、情报平台),通过建立起“社工+妇工+民警”帮扶机制,当妇女儿童权益受到侵害时,当发现家庭成员出现*毒涉**行为时,求助者可通过APP软件在线系统功能,实现即时发送位置定位、即时现场录音、求助简讯和紧急拨打电话功能,可有效获得及时,便捷的全方位的信息,精准管控*毒涉**人员。

“您好!我是粉盾APP的后台工作人员,在后台收到关于你的求助信息,有什么需要帮忙吗?”“我的丈夫好像又有复吸的状况,他精神恍惚,情绪非常不稳定,请你们帮帮我。”“好的,我们后台已经获取到你的定位,麻烦你再上传一下相关信息,我们现在处理!”5月4日,雷州市白沙镇妇女陈某红发现丈夫在复吸*品毒**后,通过粉盾APP快速报警。民警在接报后准确按照定位抵达现场控制住了吸毒人员。

据了解,从2016年8月开始,在雷州全市启动网格化巡防APP系统,“8·31”工程开始进入数字信息化时代,只要打开系统查询,就能了解各个镇街禁毒工作开展情况。

社会关爱 帮助戒毒人员重返社会

“不少戒毒人员在戒除毒瘾后,却发现自己没有一技之长,不知道如何谋生,甚至可能遭到各种歧视,在承受较大心理压力后重新开始吸毒。”蔡岳表示,要真正让戒毒人员重返社会,就必须发动全社会的关爱力量,帮教帮扶,帮助戒毒人员就业创业,实现自我的人生价值。有了体面的工作和职业,建立起面对生活的信心,可以有效预防戒毒人员复吸*品毒**。

据了解,为让戒毒人员实现再就业,雷州市全方位发动社会力量参与禁毒帮扶工作,对戒毒康复人员落实失业登记、就业援助、技能培训、社会救助等措施,要求每个镇街至少建立一个上规模的集中就业安置基地。同时,坚持社会化拓展资源,多渠道帮助*毒涉**人员回归社会。雷州市委市政府、雷州市禁毒委主动出击,与爱心企业对接,多渠道抓好社区康复人员就业创业,与印太深科集团等8家企业建立“社企警联盟帮扶”模式,解决了100多名康复人员就业;与农民专业合作社合作,建立各类种植养殖就业安置点200多个,安置就业1000多人。

村民陈某某刚从强戒所戒毒出来后,找不到合适的工作,心情烦躁。陈某某找到了红土地社工负责人邓维勇谈起了自己的心事,希望靠自己的双手养鹅致富。邓维勇听后,当即联系当地村干部。村干部也当即表态说:“只要他有好的想法,我们积极支持。”如今,该村给陈某某专门划出一块养殖场,还为陈某某垫付了鹅苗款。现在,陈某某一心全扑在自己的养殖事业上,已经成为村里小有名气的养鹅专业户。

打好禁毒宣传“组合拳” 实现全覆盖

做好社区戒毒康复工作,更离不开宣传工作,为增强群众的禁毒意识,雷州市坚持打好禁毒宣传“组合拳”,实现禁毒宣传全覆盖。从2016年起,雷州不断掀起禁毒“宣传风暴”,在省禁毒办举行的“粤禁毒·益同行”线上马拉松活动中,雷州市参与人数全省县级第一。

整治以来,雷州市先后组织万人誓师大会、千名干部回乡恳亲会、万人长跑、雷州方*禁言**毒微电影百场巡映和足球联赛、书法展、演讲征文比赛、禁毒签名等主题的禁毒系列讲座以及禁毒宣传月、宣传周、宣传日等一系列主题突出、形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动,在全市掀起铺天盖地的禁毒宣传攻势。同时,积极打造全覆盖的青少年禁毒预防教育阵地。雷州市大力推进“6·27”青少年*品毒**预防教育宣传工程,创建10所禁毒示范学校,培训禁毒教育兼职教师616人,自主汇编*品毒**预防教育教材,每月一次主题班会课,每学期一堂宣讲课,全市308间学校全部达到“六个100%”(建立禁毒工作办公室、建设禁毒宣传长廊、建设多媒体展示室、链接中国禁毒展览馆、开设*品毒**预防教育课程、全部师生参加*旗国**下宣誓签名活动)创建标准做实青少年禁毒预防教育。

此外,雷州市注重创新禁毒宣传教育载体,精心培育品牌,立足本土文化先后创作了禁毒雷剧《毒祸》、禁毒微电影《一个鸡蛋》、《好事村长》,并在全市各镇街及重点村庄巡回演出、*放播**,共巡映100场次。微电影《一个鸡蛋》荣获2016年省青少年法治暨禁毒原创作品大赛一等奖,在2017年由公安部等七部门联合举办的首届全国禁毒微电影摄影大赛中,微电影《一个鸡蛋》作为参赛作品受到社会各界的广泛支持,网络投票数位居全国县(市、区)第一,最后获得三等奖。微电影《好事村长》荣获2017年省青少年法治暨禁毒原创作品大赛特等奖。雷州市相关禁毒重点整治工作经验、亮点先后被中国禁毒报、民主与法制时报、广东卫视等媒体报道共102篇次。

社会治安好转 群众安全感满意度提升

通过两年多的禁毒重点整治工作,有效地促进社会治安明显好转,人民群众对当地*党**委政府抓禁毒工作满意度大幅度提升。今年3月,经第三方评价机构专门测评,人民群众对当地*党**组织、政府关于禁毒工作重视情况满意度达到95.4%,对雷州当前毒情形势满意度达到86.6%,对当地部门针对吸毒、贩毒人员的管理工作满意度达到88.3%,对当地公安机关打击*品毒**相关犯罪工作满意度达到89.7%,对当地相关部门禁毒宣传工作满意度达到83.1%。

雷州市民周智林告诉记者,如今,村里的“吸毒仔”少了,而强制戒毒出来的戒毒人员也在管控范围内,村里的治安环境明显好转,这对群众来说,是再好不过的消息了。

雷州市副市长、市公安局长林华甫表示,下一步,雷州市将持续保持对吸毒人员的查处收戒高压态势,最大限度减少社会面上的吸毒人员。对被责令参加社区戒毒社区康复人员,加大管控工作,提高执行率,降低脱失人员比例。严格落实分级分类管控措施,落实吸毒人员网格化精准管理责任,确保不发生吸毒人员肇事肇祸事件,改善社会治安环境,提升广大群众安全感。