作为我市中心城区，端州区受北岭山、羚羊山、西江包围，城市空间相对局促，发展用地相对缺乏，成为制约肇庆加快推进城市化和工业化的主要因素之一。为此，我市近年实施新区建设及主城区提质发展并举，“十三五”期间，我市还将大举拓展城市空间，拉大城市框架，为下一阶段发展提供足够的空间载体。
为满足发展需要，肇庆市大力实施“东拓南连”战略，向东设立肇庆新区，向南推动高要撤市设区，城市发展框架得以拉大。“十二五”期末，高要成功撤市设区，肇庆市区总面积增加到2735平方公里，增加了3倍多，初步形成了“大肇庆”的大框架。肇庆新区未来五年“见新城”
肇庆新区位于我市东南板块的几何中心，守珠三角要道，扼西江流域咽喉，紧靠广佛都市圈，是我市新型城市化的引领者，以及我市扩容提质的载体。肇庆新区在2012年启动规划建设，3年时间，原本的桑基鱼塘已渐见新城雏形。
走进肇庆新区各重点项目建设现场，只见施工车辆穿梭、压桩机轰鸣、大型机械紧张作业，一片热火朝天的施工场景。3年来，肇庆新区的基础建设工作取得一系列扎实成效。鼎湖大道、凤凰大道等12条道路在建或已经基本建成；高端公共服务配套设施加快完善；贵广、南广铁路肇庆东站建成投入使用，广佛肇城轨鼎湖东站即将启用；肇庆市“两馆一宫”（市文化馆、市档案馆、市少年文化宫）于2015年8月正式破土动工；肇庆新区体育中心“一园一场一馆”（1个足球主题公园，1个专业足球场，1个综合体育馆），已完成土地征拆工作，即将全面动工，将于2018年省运会投入使用。
当前，肇庆新区建设已全面转入“八年见新城”发展新阶段。其将全面加快起步区基础设施和公共配套服务项目建设，同时，强化产业导入，抓好环保科技、商贸会展、电子商务、健康医疗、高端电子等百亿产业组团建设。快速发展的肇庆新区受到广大战略投资者的青睐，境内外客商纷纷前来抢占先机，总投资达100亿元的启迪环保科技城率先动工建设。未来五年，一个崭新的绿色低碳新城将屹立在人们面前。架起“一江两岸”城市大框架
在加快肇庆新区建设的同时，肇庆积极推动高要撤市设区。2015年7月，高要区正式挂牌运作，标志着肇庆市“一江两岸”超百万人口城市框架已经形成，城市发展进入“一江两岸”时代。
随着高要的加入，肇庆市区总面积由664平方公里增加到2735平方公里，是原有城区面积的4.1倍；常住人口达143万人，占全市35.6%；经济总量占全市45.3%；城市化率57.9%，城市首位度提升到35.8%。
高要区的成立，改变了肇庆市区“一江两岸”规划建设分属不同事权范围的格局，打破了原有城市管理体制障碍，为肇庆中心城市扩容提质升级发展创造了条件。
高要设区近半年来，“一江两岸”三个区（端州、鼎湖、高要）的交通等公共设施建设一体化进程进一步加快。阅江大桥作为跨越西江、连接端州和高要的一条新的重要通道，建设速度不断加快，目前已完成总投资的63%。端州与高要的公交对接进一步完善，将延伸部分公交线路到广佛肇城轨端州站，方便两岸群众出行。
目前，肇庆市正开展新一轮城市总体规划修改，对端州、高要进行重点规划，明确“一江两岸”空间格局，科学进行城乡建设、产业发展、环境保护等布局规划，促进端州、鼎湖、高要城市功能合理分工、优势互补、协调发展。
城市扩容和产业扩容并举
目前，我市已进入新区建设和主城区提质发展并行阶段，城市空间框架基本形成。虽然取得显著成绩，但我市发展仍亟待解决城市空间和产业空间的掣肘，因此，“十三五”期间，拉开城市框架，带动周边共同发展仍为我市空间战略的核心要点。
根据编制中的城镇化发展规划，今后我市将构建“一心两副多节点、两轴两带”城镇体系结构，即以市中心城区（端州、鼎湖、高要、肇庆新区和高新区）为城市发展主中心，作为市域城镇化发展和“两区引领两化发展”的龙头；以四会城区、怀集县城为市域副中心城市，分别作为中心城区北部的中心和市域北部的中心；以德庆县城、封开县城、广宁县城3个地方性中心城市，以及若干个中心镇，作为未来促进人口集聚和本地城镇化的重要节点。“两轴”即东翼绥江城镇发展轴和西翼西江城镇发展轴。沿四会-广宁-怀集方向的东翼绥江城镇发展轴是以区（县、市）为发展重点，与广佛肇区域发展结构相衔接，通过肇庆新区和高新区发展的辐射作用带动外围县市的整体发展。沿中心城区-悦城-德庆县城-封开新城方向的西翼西江城镇发展轴是落实西江发展战略、加快区域发展的重点区域，与上下游其他城镇构成西江经济带，辐射带动大西南地区。
产业空间将往南部集中，将重点打造三条产业带。目前我市对产业的承载空间和发展方向已有思路，包括：北部新兴产业发展带，由肇庆高新区通过二广高速—S260线向北经新江、四会城区联系江谷—龙甫，打造为战略性新兴产业集聚区。中部高新产业发展带，依托于鼎湖大道和321国道串联大旺高新区、肇庆新港北部新兴产业功能区、端州生产*服务性**基地和三榕工业园等节点，重点以战略性新兴产业和高新技术产业为主。南部先进制造业发展带，着重推进高新区、鼎湖、端州、高要等沿广梧高速产业带的转型提升，重点发展成为一条先进制造业发展轴。
我市将通过上述建设，实现城市扩容和产业扩容，为下一阶段的跨越发展提供内生动力。（西江日报记者： 陈洁、 刘小洪）