2021年10件32项市办实事顺利完成 大部分项目提前或超额完成目标
民生是为政之要。
切实保障和改善民生，让人民过上好日子，是青岛市委、市政府一切工作的出发点和落脚点。
根据部署安排，年初市政府办公厅会同各有关部门和单位，多层面、多渠道面向社会各界广泛开展项目征集，认真组织调研论证，筛选确定2021年市办实事10件32项。临近年底，在社会各界的关心支持和各级、各有关部门的共同努力下，10件实事顺利实现年度目标，大部分项目提前或超额完成年度目标，取得积极成效。
一件事情接着一件事情办，一年接着一年干！努力使我们这座城市的发展更有温度、幸福更有质感。
第一件：就业
实事内容：
做好就业创业保障，实现城镇新增就业35万人，引才聚才25万人，政策性扶持创业3万人，提升重点群体职业技能5万人，完成农民技能培训2万人，打造服务职工设施105处。
完成情况：
全市城镇新增就业36.61万人、引才聚才26.1万人、政策性扶持创业5.44万人、技能提升5.62万人、农民技能培训2.08万人，分别占年计划的104.6%、104.4%、181.3%、112.4%和103.9%。
建设服务职工设施122处，占年计划的116.2%。其中，完成共享“职工之家”67处、职工书屋50处。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市农业农村局、市总工会）
第二件：教育
实事内容：
推动教育扩优提质，开工建设中小学和幼儿园50所，对全市212所农村小规模中小学校食堂实施运行补助
完成情况：
30所中小学和20所幼儿园已全部开工，占年计划的100%，建成可提供学位约3.86万个。
农村小规模中小学校食堂运行补助3月份项目正式实施，已对215所300人以下农村小规模中小学校食堂实施运行补助，推动学校食堂开餐率达到100%，惠及学生约3.4万人。（牵头单位：市教育局）
第三件：居住
实事内容：
改善群众居住条件，启动改造老旧小区200个以上，完成既有居住建筑节能保暖改造220万平方米、住房保障5000套（户），实施城市空间微更新25处
完成情况：
212个老旧小区已完成改造，惠及居民约7万户。231.8万平方米已完成节能保暖改造，占年计划的105.4%，惠及居民约2.9万户。
开工建设公共租赁住房1062套，占年计划的106.2%。新增公共租赁住房补贴4715户，占年计划的117.9%。
城市空间微更新方面，完成微更新25处，占年计划的100%。（牵头单位：市住房城乡建设局、市自然资源和规划局）
第四件：交通
实事内容：
优化交通出行环境，新建升级智慧交通设施210处，改造市区道路积水点50处，整治提升路灯设施3000处，开工建设公交场站2处，调整优化公交线路80条。
完成情况：
完成210处智慧交通设施建设，占年计划的100%。
市区道路积水点改造方面，103处已完工，占年计划的206%，累计新建和改造排水管网10.16公里。
累计完成路灯设施5600处，占年计划的186.6%。
处公交场站已开工建设，占年计划的100%；累计优化调整公交线路98条，占年计划的122.5%。（牵头单位：市公安局、市水务管理局、市住房城乡建设局、市交通运输局）
第五件：医疗卫生
实事内容：
提高医疗卫生水平，实施个人商业健康补充保险及农村护理保险提升计划，完善在岗乡村医生社会保障，建设健康青岛科普资源库，打造半小时爱心献血圈，加强紧急医学救援能力，推进狂犬病免疫再提升。
完成情况：
累计211.3万人参保“琴岛e保”；
健康青岛科普资源库PC端平台和微信公众号正式上线，汇集健康科普专家1062名、健康科普作品1753件。
完成4处献血屋设置并投入使用，占年计划的100%。
物资保障车、应急指挥车、油电照明设备等设施设备均已到位并投入使用。
累计免疫犬只26.22万只，建档率达到100%。（牵头单位：市医保局、市卫生健康委、市农业农村局）
第六件：生态环境
实事内容：
加强生态环境治理，开展城乡生活垃圾分类改善提升行动，实施全域绿化行动，全面完成渔港环境综合整治，推进绿色供热900万平方米。
完成情况：
市区撤并生活垃圾分类投放点4683处、新增密闭分类投放点535处，分别占年计划的156.1%和535%。完成农村生活垃圾分类示范村创建200个，建设镇级生活垃圾终端处置站11个，占年计划的110%。
完成荒山和疏林地造林1.03万亩、森林质量精准提升1万亩、口袋公园49个、绿道122.9公里、立体绿化155处、绿色驿站5处，分别占年计划的103%、100%、245%、245.8%、310%和250%。启动老虎山(二期)、午山、丹山、北岭山、田家村东山等5个郊野（山头）公园绿化提升，占年计划的100%。
29个渔港已全部完成综合整治，占年计划的100%。
新增城市供热配套面积684万平方米、工业余热和清洁能源供热能力760万平方米，分别占年计划的136.8%和190%。（牵头单位：市城市管理局、市住房城乡建设局、市园林和林业局、市海洋发展局、市住房城乡建设局）
第七件：养老
实事内容：
做好养老救困扶弱，建设镇级居家社区养老服务中心40个，建立镇（街道）社会工作站20个，提高孤儿和重点困境儿童基本生活费标准。
完成情况：
建设方面，40个镇级居家社区养老服务中心已全部建成，占年计划的100%。
已完成75个镇（街道）社会工作站，占年计划的375%。
孤儿和重点困境儿童1月1日起按照新标准享受相关待遇。（牵头单位：市民政局）
第八件：文体
实事内容：
提升文体休闲品质，开展文化和旅游消费促进活动，建设全民阅读设施110处、全民健身场地和设施260处。
完成情况：
约477.6万人次参与文旅消费促进活动，实现优惠4004.5万元。
设置书亭80处、书屋10处，占年计划的100%；
建成智慧体育公园、多功能运动场、社区健身健康中心为主的健身场地40处，新建更新健身设施220处，占年计划的100%，惠及周边居民近百万人。（牵头单位：市文化和旅游局、市广播电视台、市体育局）
第九件：食品安全
实事内容：
加强食品安全保障，升级改造农贸市场不少于10处，开展食品安全定性定量检测65000批次。
完成情况：
欢乐大家庭、东李百姓家、汇泽永鲜农贸市场等13处市场已完成改造，惠及周边居民80余万人。
完成定性定量食品安全检测88123批次，占年计划的135.6%，已出数据总体合格率为97.96%。（牵头单位：市市场监管局）
第十件：便民利企
实事内容：
优化便民利企服务，全面推行政务服务领域“一事全办”主题式服务和“一码通”服务，推动“青e办”掌上办事平台再升级。
完成情况：
“一事全办”2.0版系统正式上线运行，可办主题总数拓展至206个。
打造“青e办”“千人千面”服务新模式。新增便民利企服务专区35个，移动端区（市）分厅接入亮点应用148项，分别占年计划的350%和148%。（牵头单位：市行政审批局、市公安局、市大数据局） （观海新闻/青岛晚报 记者 薛飞）
西海岸新区10件34项民生实事全部完成
完成7个村居
3084户居民回迁
本报12月28日讯 近日，记者从青岛西海岸新区获悉，针对“道路堵点、积水点改造”“中小学幼儿园建设”等群众重点关注问题，新区确定了2021年10件34项民生实事，包括提升医疗保障水平、完善公共卫生设施、完善养老服务设施、增强教育保障能力、加强创业就业保障、提升城乡居住环境、建设宜居美丽乡村、关爱困难弱势群体、改善居民出行条件、丰富群众文体活动等多个领域。截至目前，全部民生实事已完成。
其中，提升医疗保障水平方面，实施个人商业健康补充医疗保险“琴岛e保”，全区累计参保人数达42万人，居各区市首位；自7月1日理赔生效以来，全区共结算525人次，报销金额达98万元；为孕妇免费提供无创产前基因检测9953例、宫颈癌预防筛查36184例，为新生儿遗传性耳聋基因检测8956例、代谢疾病检测9414例。
完善公共卫生设施方面，建成使用第三人民医院和第五人民医院的核酸检测中心、发热门诊及隔离病房；完成196处卫生室的改造提升，血压计、心电图机等设备全部配置到位；建成风河南路社区、董家口安置区、珠海街道3处社区卫生服务中心，胶南街道社区卫生服务中心实现开工；在学校、商超、车站等人流密集场所配置了60台自动体外除颤器。
完善养老服务设施方面，建成使用20处居家养老服务中心及50处居家养老服务驿站，为老年人就近提供助餐、助医等服务；建成使用老年大学长白山路校区，隐珠校区实现开工。立足增强教育保障能力，开工建设6所学校幼儿园，峨眉山路中学、泊子小学等9所学校幼儿园已建成使用；城南、城东两所高中主体已完工；建成学生营养餐配送中心，为周边学校配送营养餐。
加强创业就业保障方面，完成城镇新增就业6.63万人；政策性扶持创业9131人；重点群体职业技能培训3907人；累计举办不同类型、内容的培训班56期，培训农民4116人。
提升城乡居住环境方面，完成阡上、大平岭等7个村居共3084户居民回迁；对20个老旧小区的雨污水管线、停车位、楼顶防渗漏等进行了改造提升，试点推进既有住宅共65个单元的电梯加装工作；新增集中供热面积124万平方米，其中清洁能源和可再生能源供热面积达118万平方米。聚力打造美丽乡村，新区建成22个美丽乡村示范村；新建改造11公里农村供水管线、改造提升10座规模化水厂，提升了泊里、六汪等110个村庄的供水能力；完成56个村生活污水治理工作。累计完成袁大路、铺董路等30条公路共50公里大中修；完成1.5万户冬季清洁能源取暖改造，试点对铁山、滨海等街道共531户老旧房屋进行了保暖改造。
关爱困难弱势群体方面，散居孤儿、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活费标准自1月1日起全部提高到位，累计发放生活费521.42万元；对六类精神障碍患者实施免费救治，累计救治患者20493人次，减免费用616.95万元。改善居民出行条件方面，珠江路石油大学段实现开工，长昆立交及黄张路三期建成通车；双珠路、开拓路等10条道路实现贯通；完成滨海大道嘉陵江东路交叉口等8处堵点路口及江山路、大珠山路等9处主要积水点的疏通改造。
丰富群众文体活动方面，新区不断提升城市品质，累计举办110场文旅惠民消费活动，发放文旅惠民消费券100万元；开展文化进社区惠民演出1045场，组织农村公益电影放映7102场。建成海洋科技馆、科学讲堂及东区市民文化中心等场馆；完成30处口袋公园和社区花园，为25处健身场地配备了健身器材。 （观海新闻/青岛晚报 记者 于波 通讯员 滕以庆）
市北区擦亮楼宇金字招牌推行“六个鼓励”
47座重点楼宇
税收超32亿元
本报12月28日讯 记者从青岛中央商务区管委会举办的《市北区促进楼宇经济发展扶持办法》通气会上获悉，为全面推进国际航运贸易金融创新中心核心区建设，培育促进市北区楼宇经济高质量发展，市北区结合优势特色产业及重点行业招商方向，制定出台了《市北区促进楼宇经济发展扶持办法》（以下简称《办法》）。截至今年10月，中央商务区片区完成地方税收23.9亿元,比去年同期增幅24%，片区47座重点楼宇实现税收收入32.88 亿元，地方税收 10.47亿元，占商务区总地方税收43.8%，楼宇地方税收与去年同期相比增幅65.25%。
《办法》通过发挥政府引导力作用，以提高企业落地率、楼宇经济贡献度和楼宇业主积极性为目标，主要从楼宇经济业态、业主和入驻企业三大要素提供政策扶持，对具有一定体量规模、产业服务功能和经济贡献度的商务楼宇给予政策倾斜，具体推行“六个鼓励”，即鼓励培育亿元楼宇、鼓励租税联动、鼓励楼宇产业结构调整、鼓励提高楼内企业落地率和经济贡献度、鼓励提高二次招商转化率、鼓励完善楼宇设施配套。通过政策扶持，鼓励引导楼宇运营机构高标准投资建设、高质量产业招商、高水平运营服务，全方位提升楼宇资源的利用效率和国际化水平。着眼激活变量，促进入驻企业能级提升，引进和培育众多商用楼宇开发者、持有者、运营者、使用者，全面激活楼宇经济市场。
根据楼宇年税收情况，《办法》对地方税收首次超亿元楼宇给予补助，对税收区级贡献增量达到一定标准的楼宇给予增量补助。同时，对存量楼宇硬件设施改造给予奖励，鼓励新建楼宇产权自持，统一运营，并对税收达到一定标准的楼宇给予补助。根据特色产业集中度、楼宇企业入驻率、属地注册率等指标情况，给予特色楼宇培育补助。对产业结构转型、置换升级提高税收质量的楼宇，根据新置换项目年纳税强度提高情况，给予相应置换面积奖励。引导楼宇运营方配合政府相关部门对楼宇的管理工作，并鼓励楼宇运营方使用政府各项奖励资金对楼宇入驻企业进行租税联动补贴，调动楼宇运营方招商引税积极性，降低楼宇空置率，提高产出效率，实现政府、楼宇运营方、入驻企业的三方共赢。楼宇经济作为区域发展经济发展的重要组成部分，是当前全区经济增长、产业结构优化的关键一环。去年以来，市北区成立了由区政府主要领导同志任组长的市北区楼宇经济工作领导小组，办公室设在青岛中央商务区管理委员会，以构建楼宇产业生态圈、培育壮大楼宇经济为重点，探索推行了楼宇经济发展“六个一”体系。通过“健全一个组织机构”“编制一个行动方案”“出台一个扶持政策”“制定一个评选标准”“建立一套信息台账”“成立一个服务联盟”，助力市北区加快推进以集约型、集群化为特点的楼宇经济发展。
下一步，市北区将切实抓好《办法》涉及的各项政策的跟踪落实，全面开展“特色产业培育”“经济效益增长”“载体品质提升”“营商环境优化”等楼宇经济“十大行动”，持续做精规划、做大产业、做强招商、做优服务，实现资本集聚、人才集聚、信息集聚、技术集聚，使楼宇经济成为推动经济持续腾飞的动力引擎。 （观海新闻/青岛晚报 记者 于波 通讯员 郭蓉）
编辑：于娜