一场昆明并不多见的大雪，让十届中国足协第二次会员大会又成为了调侃的对象，“中国足球的冬天来了”。首日的会议一结束，人们更关心的是于洪臣、林晓华的人事任免，更关心国足主帅佩兰的去留。尽管张剑不断强调，但仍然少有人注意到中国足协的组织架构正在发生历史性的改变。简单的说未来“中国足协”将不再是中国足协，中国足协更像是中国足协。
想搞明白这两句绕口令式的说明，我们必须明白，引号里的“中国足协”指的是之前挂着足球管理中心牌子的中国足协机关，是在东玖大厦办公的“中国足协”。在未来这个机关将不再代表中国足协，他们将只是中国足协的“秘书处”，只是中国足协一个常设事务性的执行机构。简单地说，这个“中国足协”将不再拥有对中国足球大事件的决策权，而只有对相关政策的执行权。
这一次中国足协的改制，正在全力向国际足联要求的会员协会的标准靠拢。很多人不理解为什么两位副主席林晓华与于洪臣“降格”成为了专职执委，这其实是按照国际足联规定执行的。国际足联有相关规定，下属会员协会的副主席人数应该与所属会员成一定的比例，中国足协现在47个会员协会，按这个规定6个副主席已经是上限了，以前中国足协动辄20几个副主席的作法其实是不符合国际足联要求的，专职副主席的说法更没有道理。副主席已经没有专职之说，但张剑是因为身兼秘书长，魏吉祥是中国特色的*党**委书记，两个人实际上成为了专职在“秘书处”工作的副主席。在实际工作里，副主席更多地是名誉头衔，真正担当职责的是执委，而专职执委仍然带有中国特色，不过我们可以欣喜地看见，至少改制后的中国足协，“级别”已经不再是人们关注的焦点。
执委会都被很多人忽视，实际上除去特别重大的决策将由会员大会表决通过之外，大部分与中国足球相关的决策都将由执委会决定。在这个执委会里，我们会发现有教练出身的高洪波，有记者出身的汪大昭，还有商人出身的黎瑞刚，这样一个多元化的执委会决定了传统上由领导拍板的情况将出现一定的难度。目前的执委里，真正出身总局系统的人员远没有达到绝对多数，所以即使是总局领导力主通过的决定，也需要做出一定的博弈才能顺利通过。而如果未来，来自总局的执委人数能够逐步减少、稀释，中国足协的重大决定能够更加少一些官僚气，接一些地气。
执委会下面的专项委员会是此次与国际接轨的重要部分，张剑在发布会上特意强调，但这个被大多数人忽略了。在国际足联与亚足联，一些专项的决定都是由各个专项委员会做出的，比如说大家熟知的亚冠赛制与名额分配，就是亚足联的竞赛委员会决定的。而足协的具体部门，将只是对接执行相关规定的职能部门，他们将没有任何制订规则的权利，只有向专项委员会和执委会建议的权利。
张剑说了一些专项委员会已经开始运行了，其实大家最关心的佩兰去留问题就是由教练委员会近期决定的。前不久教练委员会开了一次会议，主题就是讨论应不应该解约佩兰，结果大多数委员赞成解约，这也是蔡振华在这次昆明会议上口风强硬的原因。而未来国家队新帅的选拔也将由教练委员会负责与评估，而不是像以前那样由足协领导拍板。有意思的是，进入执委会的高洪波，未来很可能分管教练委员会，由他主导决定未来的国足主帅，而不是由他自己挂帅，不知道这算不算一种讽刺。
虽然这次昆明会议上在人员安排上留下了一些“尾巴”，但至少从组织结构上，中国足协正在向国际足联要求的正规会员协会接轨。如果目前的组织结构在未来都能如设计般运行，那么中国足协的决策、执行与监督是分开的，这样的体制改革如果成功，其力度与影响力到底有多大，恐怕是今天的我们都无法想像的。
92年足球引领了中国体育的职业化改革，13年后的今年，足球又一次走到了全国的前面，这一次足球会给这个国家带来怎么样的变化呢？