新站高新区中小学课后服务 (双减背景下优化课后服务的探究)

合肥新站高新技术产业开发区位于合肥市东北部,是合肥市“1331”空间发展战略中北部组团和东部组团的重要组成部分。辖区常住人口46.6万人,有27所公办中小学校,学生近4万名。作为安徽省首批战略性新兴产业集聚发展基地,合肥新站高新区已经成为越来越多年轻人生活、工作的“青春之地”。十年来,合肥新站高新区常住人口增速位居合肥市第一。而办好人民满意的教育,与新站居民的幸福指数直接相关。

进入“十四五”时期,合肥新站高新区的教育改革发展迎来了难得的发展机遇,具备实现“弯道超车”的基础和条件。当前,全区上下正在以“将服务教育当作分内之事”的紧迫感、责任感和使命感,努力办好每一所学校、教好每一个学生,奋力建设教育强区,办好人民满意的教育。

“双减”的目的是实现义务教育高质量发展,实现“减负”“提质”“增效”。这就要求教育工作者要抓住“双减”政策的核心,全面贯彻*党**的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系,强化学校教育主阵地作用,提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求,促进学生全面发展、健康成长。

“双减”背景下,开展中小学生课后服务,是满足家长接送便利、增强人民群众获得感和幸福感的民生工程,是推进素质教育、落实立德树人的重要途径,也是促进校外培训机构规范有序发展的重要手段。从适应社会发展新形势、满足人民群众新需求出发,立足于“教育强区”建设,合肥新站高新区强化责任担当,切实做好中小学生课后服务工作。

在课后服务体系设计方面,新站高新区依托合肥市课后服务平台三级架构,构建“一个平台,两类课程,三类监管”,进一步完善课后服务工作体系,提供高质量的课后服务,提高课后服务工作水平,做有温度、有活力、有质量的课后服务。

(一)区域层面打造“三有供给体系”

做有温度的课后服务。各校依托平台通过问卷调查、《致家长一封信》等形式全面了解家长接送需求,百分百覆盖全部27个中小学校区,百分百覆盖周一到周五全时段,百分百覆盖全体有需求的学生。课后服务开展过程中,学生课程考勤、离校时间第一时间通知家长,重要信息及时反馈,保护家长隐私。同时,构建“学校、家庭、社会”三位一体心理健康教育工作体系,加强心理健康教育,缓解家长、教师、学生等多方焦虑。

做有活力的课后服务。全区从“师资、经费、课程、监管、机制”五方面全方位保障。其中,师资、经费和机制保障方面,以学校教师为主体,校外教师服务为辅,提供年度普惠托管务专项财政经费400万元,对参与课后服务的教师建立绩效工资奖励和职称评定评奖评优的机制保障等。课程供给方面,合肥新站高新区利用各学校办学特色和亮点,以城市学校少年宫为主阵地,大力推进社团活动课以及“个性化”课程的实施,有效保证课后服务工作“服务学生、服务家长、服务社会”。机构课程方面,公开严格遴选第三方社会机构服务入驻平台,根据需要进行课程上架,提供多样化的丰富课程,满足学生个性化培养需要。监管方面,依托平台和大数据技术,构建面向不同场景的数据化监管手段,实现机构引入和退出的规范化管理、资金托管和学校课后服务开展情况的数据化监管。

做有质量的课后服务。注重学生德智体美劳全面发展,采取“1+1”课程设置,为家长提供自选菜单式的课后服务套餐。第一个“1小时”以普惠托管课程为主,由校内教师看管作业、答疑解惑。第二个“1小时”除了托管外,增加了社团、个性化课程供家长学生自愿选择。普惠托管真正实现了小学生作业不回家,中学生难题不回家,缓解家长焦虑,让家长安心、省心。依据学校特色,“一校一案”开设素质课程,缓解学生压力,让孩子们开心、快乐。

(二)学校层面:百花齐放提供“一校一特色”多样化服务

“双减”政策的出台和落地,为合肥新站高新区办好特色教育提供了契机。合肥新站高新区结合“双减”政策和“三点半课堂”,促进辖区学校因材施教,抓好特色教育、素质教育,促进学生全面发展,打造学校特色品牌。比如,合肥市园上园小学有针对性地开办个性化课程,有国际象棋、羽毛球、编程、机器人、创意美术、茶艺、长笛、足球、剪纸等14门课程。在保障学生安全的同时,促进了学生在课堂外多方面的发展,为课余生活增添趣味,真正地体现了“以学生为本”的教育理念,让学生充分享受个性化的课后服务。课后服务开展一段时间后,家长普遍反映课后延时服务切实地解决了他们的后顾之忧,让他们更放心,也更省心。

合肥市七里塘小学教育集团结合学校自身实际,把课后托管服务与学生社团有机结合,破解课后服务难题,解决家长的后顾之忧。为了更好地服务家长,学校实行弹性离校制度,家长可根据自己的需求,延迟接孩子的时间。教师要一直看护孩子,直到家长来接。

竹溪小学则以学生兴趣出发,设计课后服务课程,体现“一生一课表”,形成了课后服务的“两段式”特色,模式。而方桥小学也开展“特长培养、保量求质”的“个性化课程”,让特色活动贯穿始终。

2021年上半年,合肥新站高新区共有8000多名小学生参与普惠托管服务,区属各小学共安排了360多个普惠托管班,其中学校通过发挥专职教师特长与外聘教师等方式开展200多个特色课程的普惠托管服务班。

在不断努力下,合肥新站高新区课后服务情况受到新华社、中国教育电视台、央视新闻频道等主流媒体多次报道。合肥市被教育部遴选确定为“全国首批义务教育课后服务典型案例单位”。

下一步,合肥新站高新区将持续保持“三点半课堂”丰富、广泛的特性,继续为学生开展能够覆盖全体学生的兴趣课堂,充分利用现有场地、人员以及合作伙伴资源,进一步把“三点半课堂”打造成为区内中小学学生课外知识与技能拓展的自主学习特色校园。(汪倩)