职业化以来中国足球水平的下降是有目共睹的，像职业化最初的那批球员都是专业体制下培养出来的球员，那时候的成绩也是最好的。
而职业化后足球人口下降严重，成才率低 ，中国足球水平从亚洲一流弱降到目前的三四流。说明职业化足球暂时真不适合现在我们的社会情况。但足球职业化是最终的发展方向又不能放弃，所以为了保障中国足球水平稳步提升，建议实行专业足球和职业足球*轨双**制。
一方面保留目前的职业联赛，足协放权职业联赛由职业联盟管理。
一方面恢复各省市地区体工大队模式的专业足球队，建成分级联赛，专业足球运动员算国家事业编制职工，工资和补贴等同于其他体育项目或者略高。
专业足球运动员根据自己的水平和志向以及追求，任何时候都可以放弃事业编制去中国或国外的职业俱乐部踢球，但是职业俱乐部球员不能加入专业足球队，简单的说一旦放弃事业编制就不能再回来了。
专业足球队不能有外援， 职业俱乐部外援人数按亚足联标准执行或由职业联盟自己决定。
亚冠或者世界俱乐部比赛由职业俱乐部参加，专业足球队不能参加。
足球青训恢复体校制或分地区建立足球学院，可以全国招生，费用全免。
由体育总局或足协统一负责青训，体校培养出来的球员可以直升专业足球队，也可以去大学读书，也可以去职业俱乐部。
但职业俱乐部需要给体校一定的补偿，体校不能以任何借口不放人，补偿标准由国家体育局统一制定。
足协负责各级青训联赛，分地区比赛，然后全国总决赛。
职业俱乐部可以自己有自己青训队伍，也可以没有，可以直接去体校选人。
*轨双**制可以降低踢球孩子的家庭负担，而且可以对踢球孩子的就业有一定保证，吸引更多的孩子从事足球这个事业。从而增加足球人口，扩大足球人口基数。
足协负责各级国家队的管理建设，各级国家队可以从专业和职业球队挑选。
各级专业球队参加全运会，职业俱乐部球员不得参加。
每年的足协杯专业队和职业队都可以参加，每年也可以举行全国总决赛由专业队联赛冠军对职业联赛冠军，一场决定胜负。