2020鞍山*会两**正在进行中，今年的政府工作报告对2019年政府工作进行了全面回顾，概括总结了2019年我市各项事业取得的新进展和新成绩，同时也提出了经济和社会发展亟待解决的问题；阐述了2020年工作安排，提出总体要求和主要预期目标，并强调了持续加强政府自身建设的重要性。
风正潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。
一起来看今年政府工作报告的关键点。
如此，鞍好
政府工作报告之2019年成绩单
2019年是凝心聚力、砥砺奋斗、夯基垒台的一年。坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习*平近**总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，重实干、强执行、抓落实，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展。
去年经济社会发展的主要成就：
● 预计全年地区生产总值增长6%
● 一般公共预算收入增长1%
● 规模以上工业增加值增长8%
● 固定资产投资增长7.5%
● 社会消费品零售总额增长5%
● 城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%
关键词
传统产业
报告摘要：签订“双鞍”融合框架协议，31项合作进展顺利，废钢加工处理项目竣工，煤焦油深加工、针状焦等项目达产。宝得高炉改造项目建成投产，沈阳化工大学菱镁闪速轻烧技术成功落地，新福源重型减速机及配件项目顺利推进，钢铁、菱镁、装备制造三大产业对规模以上工业增加值贡献率达到81.9%。
高新产业
报告摘要：高新区获批国家科技资源支撑型创新创业特色载体，腾鳌经开区获批省级高新区。欧菲特机械成功研制世界首台间歇式轮转印刷机，鞍钢集团清洁炼焦技术获国家科技进步一等奖，福鞍燃气轮机成为国家能源局首批创新发展示范项目。实施高企三年倍增计划，净增高新技术企业68户。
44名院士、300余名专家参加“院士鞍山行”活动，引进高层次及国外高精尖人才119人。
“四产融合”
报告摘要：成功举办千山梨花节、郎朗千山钢琴音乐会、辽吉篮球对抗赛等，“鞍山钢铁之旅”入选国家首批10条工业旅游特色路线，汤岗子温泉旅游景区晋升国家4*级A**景区。
全年文化娱乐业总收入增长20%，接待国内外游客增长15.1%。北方国际健康城开工建设，东北地区首个生命健康大数据中心和人类全基因组测序中心等16个优质大健康项目签约。华润万象汇、万达广场等城市综合体建成开业。电子商务交易规模突破1000亿元，“淘宝镇”、“淘宝村”数量位居全省首位。
营商环境
报告摘要：取消调整413项行政职权事项，一般性企业开办审批1个工作日办结、一般不动产登记3个工作日办结、工程建设项目审批压缩至70个工作日以内。政务服务事项网上可办率超过80%，100个高频事项实现“最多跑一次”，43个事项实现“不见面办理”。清偿拖欠民营中小企业账款20.8亿元，化解批而未供土地505.3公顷，解决鞍钢、福鞍等企业历史遗留不动产登记4600余件。
我市成为东北首个国家社会信用体系建设示范市。全年新增市场主体4.2万户，其中新增企业7995户，增长14.8%，排名全省第二。
对外开放
报告摘要：西柳海关监管场所顺利启用，巴克图口岸西柳商品销售中心开业，印度孟买、俄罗斯赤塔海外仓投入运营。经开区、西柳市场、海城菱镁工业园获批国家外贸转型升级基地，经开区列入辽宁自贸区协同发展重点园区，三冶集团承建吉隆坡酒店获全省首个境外鲁班奖。引进日本中央化学等优质外资项目，实际利用外资增长51.6%。沈阳经济区一体化进程加快，与华晨汽车集团开展全方位合作，中德汽车零部件产业园初具规模。深化与南京对口合作，洽谈推进重点项目25个。
招商引资
报告摘要：成立广东等异地鞍山商会，完善招商体系。深入京津冀、长三角、大湾区等地区开展各类招商活动70余次，洽谈推进重点项目566个，签约亿元以上项目154个，实际到位内资211.4亿元，增长17.1%。
精准脱贫
报告摘要：投入扶贫资金1.1亿元，实施扶贫项目337个，资助贫困学生2453人，签约贫困户家庭医生2.9万人，改造危房1108户，1870人稳定脱贫，岫岩满族自治县脱贫摘帽。
污染防治
报告摘要：办结转办*访信**案件1037件，办结率89%。城区空气质量优良天数达到287天。新改扩建污水处理厂12座，实施南沙河、运粮河、杨柳河生态环境综合治理等重点工程27项。台安县22个废油泥（渣）坑塘全部完成清理外运，其中5个完成土壤修复；羊耳峪垃圾填埋场实现渗滤液全量化处理；腾鳌生活垃圾焚烧发电项目稳妥推进。完成矿山复垦3208亩，人工造林和森林抚育5.8万亩。全面完成“大棚房”问题整治整改和违建别墅自查自纠。我市入选国家工业资源综合利用基地。
民生福祉
报告摘要：全面开通8890政务便民服务平台，受理群众有效诉求35.7万件，满意率94%。新增城镇就业4.2万人，城镇登记失业率控制在3.78%。企业退休人员基本养老金水平提高5%，城乡低保标准分别提高6.4%和14.3%。完成城乡居民医保制度整合，实现基本医保市级统筹，异地就医即时结算，我市入选全国医保基金监管方式创新试点市、全国居家和社区养老服务改革试点市。
社会事业
报告摘要：实施农村义务教育教师差异化补贴和学生营养改善计划，惠及乡村教师1.2万人、学生3.7万人。组建特殊教育学校，获批成立职业技术学院。改造薄弱学校70所，完成三中、九中教学楼加固、改造工程。开展药品集中采购，中选药品均价下降57.8%，汤岗子医院获批省内首家三级康复医院。
城乡面貌
报告摘要：撤并21个街道办事处；海岫铁路开通运营；开工建设沈海高速鞍山北出口连接线，完成解放路立交桥、四方台立交桥、玉佛山隧道大修改造；改造棚户区1350套、老旧供暖管网54.2公里、居民室内供水设施6万户。建成市大数据中心、智慧城市运行管理中心，完成ETC发行任务，启动生活垃圾分类工作，顺利通过国家卫生城复审。
现代农业
报告摘要：预计全年粮食产量140万吨，新增设施农业7292亩。台安牧原百万头生猪养殖体系部分建成投产。岫岩软枣猕猴桃成为国家地理标志产品。全市规模以上农产品深加工业主营业务收入增长25%。
如愿，鞍享
政府工作报告之2020年新目标
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是深入实施
“两翼一体化”经济发展战略、深化城市活力建设的关键之年，既是决胜期，也是攻坚期，做好政府工作必须正视风险挑战，保持战略定力，坚定必胜信心，以更大作为扎实推动鞍山全面振兴、全方位振兴行稳致远。
今年经济社会发展的主要预期目标：
● 地区生产总值增长6%左右
● 一般公共预算收入增长2.5%
● 固定资产投资增长8%
● 社会消费品零售总额增长6%
● 城乡居民收入增长与经济增长保持同步
● 主要经济指标增速不低于全省平均水平
● 高质量完成全面建成小康社会各项预期目标
关键词
招商引资
报告摘要：招商引资和项目建设要实现重大突破，全年开复工千万元以上项目700个。明确各县（市）区、开发园区产业方向，围绕产业集群做大和链条延伸，包装谋划项目300个。完善招商引资奖励办法，激发全域全员招商引资积极性。举办鞍商大会，鼓励更多在外鞍商回乡投资。
飞地经济
报告摘要：细化飞地经济奖励政策，形成以项目论英雄的工作导向和项目收益共享机制，全市落实飞地项目180个。与北京中关村产业园开展高新技术产业、飞地经济合作，建设鞍山·中关村产业创新平台。
营商环境
报告摘要：完善政务服务事项目录，扩大“证照分离”事项范围。规范中介市场服务，全面清理“红顶中介”。全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管，构建审管互动平台。纵深推进“一网一门一次”改革，做实县区审批局，实现市县区一体化审批，网上可办率达到100%。
国资改革
报告摘要：加快组建投资运营公司，提高国有资本配置和运营效率。引进战略投资者，力争年内完成供热、燃气、温泉和千山旅游等企业集团股权多元化改革。完成“三供一业”分离移交维修改造，推行国企退休职工社会化管理，配合驻鞍央企推进厂办大集体改革。稳妥推进园区体制改革，激励园区聚焦产业高质量发展。
民营经济
报告摘要：优化公平竞争的市场环境。改善民营企业融资环境，建设智慧金融服务平台，支持企业上市融资。健全平等保护的法治环境，建立民营企业服务大厅。
制造业
报告摘要：全力推进“双鞍”融合，支持鞍钢做大做强非钢产业。围绕精特钢及钢铁深加工，发展高强钢、耐候钢。大力发展镁建材、镁化工。支持装备制造业发展，力争在石油机械、汽车零部件等领域打造出鞍山品牌。推动磁动力、智能柔性输配电、人工智能、机器人、激光和新一代信息技术等新兴产业规模化、集群化发展。
现代服务业
报告摘要：整合四产资源，打造“红色钢都、玉美鞍山”城市文化主题。围绕“一环十二珠”文旅业态，规划建设南沙河文化旅游带、台町风情街区，推进钢铁文化主题公园、华侨城千山欢乐谷、二一九动物园、汤岗子温泉小镇、乒乓球培训基地等项目。做强百年老街等特色街区，推进中南乐游城、大悦城等城市综合体建成营业。
创新发展
报告摘要：加快实施创新驱动战略，推动科技创新与产业发展深度融合。发展“院士经济”“研究院经济”和“院校经济”，与辽宁科技大学、中科院沈阳分院等开展合作，支持鞍钢、中钢热能、哈工大等研究院做大做强，加快创建沈大鞍国家科技成果转移转化示范区。
精准脱贫
报告摘要：严格落实“四不摘”要求，启动困难群众动态监测救助帮扶平台，持续推进“两普两帮一提升”工程，兜住贫困群众底线，确保全市剩余1736名贫困人口全部脱贫。建立精准防贫长效机制，巩固脱贫成果，确保全面小康路上一个人都不掉队。
污染防治
报告摘要：坚决完成中央生态环保督察及“回头看”反馈问题整改。打好蓝天保卫战，全面完成“散乱污”企业整治，淘汰建成区和工业园区20吨以下燃煤锅炉。打好碧水保卫战，加快南沙河、运粮河、杨柳河综合治理工程，建设改造3座污水处理厂。打好青山保卫战，治理生产矿山环境1360亩，完成高速公路沿线矿山复垦工程。
基础设施
报告摘要：开工建设沈海高速鞍山北出口互通立交、城市之门过街通道，建成自由东街隧道及道路。规划建设一批停车场，解决停车难题。加快建设500千伏鞍山变扩容等电网工程，实施城区老旧管线、易涝点改造等城市修补工程，启动1万户弃管楼供水设施大修，推进204万平方米老旧小区综合改造。
城市管理
报告摘要：改造提升人民公园，植树300万株、造林3.5万亩。聚焦亮化，改造老旧小区路灯1000盏以上。出台城镇生活垃圾处理收费制度，扩大垃圾分类试点范围。加强小街小巷综合整治，改善市容环境。
人*活口**力
报告摘要：落实非户籍人口在城市落户若干政策，探索以居住证为载体的户籍管理，推动居民公共服务均等化，力争实现人口净流入。加快项目建设和产业集聚，推动劳动力持续流入。加大钢都英才计划引才力度，积极引进一批高层次、高技能人才，把鞍山打造成创新的蓝海、创业的沃土、创客的乐园。
教育事业
报告摘要：补齐学前教育短板，开展小区配套幼儿园整治，新增幼儿园公办学位1万个。开展优质均衡县区创建工作，推行“县管校聘”，全部消除大班额。打造3至5所高考改革示范校。争创国家产教融合示范市。改善硬件设施，实施鞍山师范学院校园扩建、九中艺体馆等项目。
健康保障
报告摘要：坚持“三医”联动深化医改，实现医保持卡就医直接结算，建设鞍钢总医院等紧密型医联体，力争重症医学、心脑血管等专科达到省内一流水平。支持中国医科大学组建鞍山医院及烧伤分院，完成住院大楼建设。建成1家医养结合特*医色**院。提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准，扎实推进居家和社区养老服务改革试点工作。
来源：鞍山日报、千山晚报