奋勇争先担使命 更加出彩当前锋
为全面推进现代化漯河建设不懈奋斗
——在中国*产党共**漯河市第八次代表大会上的报告
(2021年9月26日)
刘尚进
9月26日上午，中国*产党共**漯河市第八次代表大会开幕。大会的主题是： 高举习*平近**新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕省委“两个确保”奋斗目标、“十大战略”重要部署，全方位推动高质量发展，奋勇争先担使命，更加出彩当前锋，为全面推进现代化漯河建设不懈奋斗。
过去五年 工作回顾
“两个维护”更加坚决——
始终在思想上政治上行动上，同以习*平近**同志为核心的*党**中央保持高度一致。结合实际将 “三链同构” 、南水北调后续工程高质量发展重大要求细化为 47项、112项 工作部署，切实将习*平近**总书记对河南的殷殷嘱托落实到具体工作中。
综合实力显著增强——
主要经济指标增速稳居 全省前列， 生产总值、居民人均可支配收入提前实现 比2010年翻一番目标 ，一般公共预算收入突破 100亿元 、是五年前的 1.5倍；
战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业比重分别达到 22.7%、42.2%； 冷链物流规模与实力 领跑全省， 快递业务转运集散规模 全省第二；
建成高标准农田 179.2万亩 ，粮食年产量稳定在 180万吨 以上，建立 8个 “五级订单”粮食产业化联合体，建成市级以上现代农业产业园 11个 ；
累计开工重大项目 1155个 、完成投资 1811亿元 ；荣获全国主食产业化工程示范市、中国快递示范城市等荣誉；
以工业转型升级促进经济健康发展、以标准化建设引领高质量发展、坚持“三链同构”打造完善丰满的绿色食品产业生态等典型经验全国推广，成为 全国唯一四获 国务院大督查表扬的省辖市。
发展动能充分释放——
“放管服”改革成效明显，在 全省率先 推行电子营业执照应用等举措，企业开办时间压缩至 1天 ，创新设立中介服务超市，营商环境评价、城市信用监测排名 全省前列 ，全国社会信用体系建设示范城市创建已获通过；
对外开放不断深化，漯河海关开关运行，漯河港开港通航，食品产业链图谱招商经验 全省推广 ，实际利用外资、外贸进出口总额 分别是“十二五”时期的1.37倍、1.47倍；
创新引领更加突出，科技研发投入是 2015年的2.3倍； 市级以上研发平台达到 250家 ，国家级高新技术企业达到 101家 ，分别是五 年前的2.1倍、3.3倍。 中国食品云、全国食品行业标识解析综合型二级节点和“星火·链网”骨干节点 在漯河上线 。
城乡环境持续提升——
编制完成城市“双修”、排水防涝等 60余项 专项规划，实施中心城区百城建设提质项目 1121个 、完成投资 713亿元， 新建、改造道路 194条，新建雨污分流管网 272公里 、供热管网 114公里， 集中供热从无到有， 一大批 生态水系工程建成投用， 上百座 街头游园公园建成开放，城市品质全方位提升。
农村生活污水处理、厕所革命、 “四好农村路” 建设成效明显,农村集中供水率、贫困人口饮水安全达标率 100% ， 连续四年 荣获全省农村人居环境整治工作先进市。
成功创建国家卫生城市、全国文明城市，临颍县成为 全省首批 践行县域治理“三起来”示范县。
三大攻坚有力有效——
打好产业、就业、金融扶贫“三大硬仗”，“两不愁三保障” 全面实现 ， 169个 贫困村全部退出， 12.2万名 建档立卡贫困人口 全部脱贫 ，几千年的绝对贫困在漯河成为历史。
以空前力度推进污染防治攻坚，空气质量 三大指标持续“两降一升” ，国省控河流综合达标率、土壤环境质量保持 全省领先 。
坚持以底线思维分类处置重点领域风险，政府隐性债务 一分钱未增 、存量债务 化解过半 ，非法集资销案率、问题楼盘化解率 全省领先 ，不间断地排查、整改、消除安全生产隐患 16.1万处 。
社会事业不断进步——
五年办成 50件171项 省、市定民生实事，财政民生支出持续稳定在 70% 以上，新增城镇就业 23万人 、农村劳动力转移就业 16.6万人 ，居民幸福感获得感稳居 全省前列。
本科教育实现 “零”的突破 ，职业教育发展水平 显著提升 ，高中教育 持续走强。 掀起建市以来 最大规模 的中小学校建设高潮，新增学位 5.2万个 ，城区超大班额有效消除。
心脑血管等 7个医疗中心 建成运行。
1721条背街小巷、1187个老旧小区 “旧貌换新颜”， 8.16万户 城镇中低收入住房困难群众实现住有所居， 2万户 农村家庭彻底告别危房。
依法治市 全面推进 ，“平安漯河”建设拓展深化，扫黑除恶专项斗争成效明显，社会大局保持稳定，成为 全省第一批 法治政府建设示范市。
未来五年 总体要求
坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央重大决策部署，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以促进人的全面发展为根本目的，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，统筹发展和安全，以*党**建第一责任引领和保障发展第一要务，围绕省委“两个确保”奋斗目标、“十大战略”重要部署，躬身入局、务实重干， 加快实现“两个上台阶、四个走前列、两个大提升” ，奋力推动单项工作 争第一 、整体工作 创先进 ，争当全省“奋勇争先、更加出彩”排头兵，为全面推进现代化漯河建设不懈奋斗。
未来五年 奋斗目标
——综合经济实力跨上一个大台阶。 经济持续平稳较快增长，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，经济总量年均增长8.5%以上、五年净增现价GDP1000亿元以上、人均GDP达到10万元以上，固定资产投资年均增长12%以上，财政一般公共预算收入年均增长10%以上，全员劳动生产率年均增长8.5%以上，发展质量效益明显提升。
——人民生活水平跃上一个大台阶。 城乡居民收入高于全省平均水平，基本公共服务均等化水平明显提高，社会保障体系更加完善，劳动年龄人口受教育年限和人均预期寿命高于全省增幅，人民生活更殷实、更安康、更舒适。
——产业转型升级走在全省前列。 进一步做强工业、做优服务业、做精农业，建设一批引领性重大项目，现代化食品名城建设实现新突破，“1+8+ N ”现代产业体系进一步完善。
——城乡建管水平走在全省前列。 文明城市创建向更高水平迈进，乡村振兴全面推进，城乡基础设施更加完善，城乡融合发展成为全省标杆，城市特色更加鲜明，常住人口城镇化率达到63%以上。
——环境建设水平走在全省前列。 生态环境全省领先，天更蓝、地更绿、水更清；营商环境全省领跑，政务环境、市场环境、法治环境持续优化；政治生态全省一流，干部清廉、*党**风清正、政治清明。
——发展动能转换走在全省前列。 大力度增加研究与试验发展经费投入，创新生态加快构建，科研成果转化质量和效率明显提升；重点领域和关键环节改革持续深化，内生发展动力明显增强；对外开放通道更加顺畅，制度型开放体制机制逐步形成。
——社会文明程度大提升。 社会主义核心价值观深入践行，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，中国汉字文化名城影响力不断提升，人民精神文化生活更加丰富。
——社会治理效能大提升。 社会主义民主法治更加健全，社会公平正义更加彰显，社会治理能力持续增强，法治漯河、平安漯河建设深入推进，发展安全保障更加有力。
到2035年，漯河基本实现社会主义现代化，现代化经济体系基本形成，创新创造活力和改革开放动力充分释放，社会文明达到新高度，共同富裕取得实质性进展，生态宜居美丽新漯河闪耀中原。
推进全面从严治*党**
认真贯彻新时代*党**的建设总要求，全面履行管*党**治*党**政治责任和全面从严治*党**主体责任，以*党**建第一责任引领和保障发展第一要务。
持续强化思想政治建设
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，始终同以习*平近**同志为核心的*党**中央保持高度一致。
打造高素质干部队伍
夯实建强基层基础
锲而不舍抓好作风建设
深入推进反腐倡廉建设