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最高法发布
最高人民法院发布第15批8件指导性案例供参考
近日，最高人民法院发布第15批8件指导性案例，供各级人民法院审判类似案件时参照。
案例详情：
“两高”联合发布违法所得没收程序司法解释
最高人民法院、最高人民检察院5日上午联合公布《最高人民法院、最高人民检察院关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定》（以下简称《规定》）。
最高人民法院、最高人民检察院以国内调研和对外逃人员比较集中的国家考察成果为基础，总结吸收国际国内制度设计和成熟经验，对当前办理没收违法所得申请案件比较突出的法律适用问题进行了系统分析研究，并广泛征求了立法机关、各级司法机关及社会各界人士的意见，制定了《规定》。
本周要闻
2016年前11月追逃908人追赃23.12亿 百名红通已有37人归案
连日来，中央纪委监察部网站推出年终系列视频采访。据中央纪委国际合作局副局长蔡为日前介绍，2016年1至11月，共从70多个国家和地区追回外逃人员908人，其中*党**员和国家工作人员122人、“百名红通人员”19人，追回赃款23.12亿元。“百名红通人员”归案人数达到37人，超过总数三分之一。特别是，“百名红通人员”前5人中有4人归案，另外1个被美方刑事起诉。
我国将逐步公开各级政府和公务员政务失信记录
国务院《关于加强政务诚信建设的指导意见》于2016年12月30日公布,明确将依托“信用中国”网站等依法依规逐步公开各级人民政府和公务员政务失信记录。
意见提出,建立健全各级人民政府和公务员政务失信记录机制。将各级人民政府和公务员在履职过程中,因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。
“全面二孩”政策实施满一年 过半家庭不愿再生
据中国之声《新闻纵横》报道，2016年1月1日起，我国正式结束了实施30多年的独生子女政策，步入“全面两孩”时代。全面二孩政策实施一年，全国妇联日前发布的调查报告显示，有一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿。同时，报告对于破解居民不想生、不敢生等难题给出一些政策建议。
19省份下调企业养老保险费率 职工到手的工资多没多？
2016年12月28日，人社部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上说，我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率，预计全年可降低企业成本1200多亿元。
调查发现，国务院提出阶段性降低社保费率以来，目前至少已有19个省区市下调了企业养老保险费率，部分地区降低了失业保险个人费率。多地明确表态，费率降低后，参保人员的各项社会保险待遇不受影响。
春运将至 北京各大火车站点将陆续开启警犬巡逻制
据北京铁路警方介绍，从元旦开始，北京各大火车站点都将陆续开启警犬巡逻制度，排查易燃易爆等危险品，应对春运提前预热。
此外，北京市公安局启动社会面等级防控方案，全面强化社会面防范控制。 在加强安保重点区域的巡逻防控基础上，北京警方对人员密集场所、地铁枢纽、公交场站、繁华商圈等部位，提高执勤守护、巡逻盘查和视频巡控力度。
2016年35名“大老虎”领刑：7人无期 首现死刑
2016年12月30日,*藏西**自治区人大常委会原副主任乐大克以受贿罪被判处有期徒刑十三年,并处罚金人民币二百万元。至此,2016年收官之月宣判了“十一虎”,而刚刚结束的2016年共有35名原省部级及以上落马官员获刑。
手机号进入全实名时代 未实名随时可能停机
根据工信部的规定，从2017年1月1日开始，全国所有未实名登记的手机号将正式予以停机。未实名认证的手机号用户目前正分期停机，暂时没有设置明确的全面停机日期。也就是说，如果市民还未对手机号进行实名认证，可能随时会被停机。此外，与过去上传手持身份证照片的网上实名认证方式不同，今后网上实名认证需要“刷脸”拍摄真人视频并上传才能完成。
吃货保卫战捷报：近1100项标准 涵盖2万项指标
岁末年初，大家关心的食品安全问题也传出了“吃货保卫战”的捷报。上周，十二届全国人大常委会第二十五次会议审议的国务院关于研究处理食品安全法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告中指出，2016年底前，我国形成近1100项的食品安全国家标准体系，涵盖2万项指标，基本覆盖所有食品类别和主要危害因素。
中央纪委通报2016年全国纪检监察机关纪律审查情况
2016年，全国纪检监察机关共接受*访信**举报253.8万件次，处置问题线索73.4万件，谈话函询14.1万件次，立案41.3万件，处分41.5万人（其中*党**纪处分34.7万人）。处分省部级干部76人，厅局级干部2700余人，县处级干部1.8万人，乡科级干部6.1万人，一般干部7.6万人，农村、企业等其他人员25.6万人。
新政
深入实施网络提速降费——部分城市提供1G超高带宽服务
全国工业和信息化工作会议要求,要深入实施网络提速降费。2017年要实现全国城市家庭具备100Mbps光纤接入能力,部分城市提供1G超高带宽服务,80%以上的行政村实现光纤到村。
此外,促进市场竞争,重点推动移动流量平均资费进一步下降。鼓励基础电信企业推出面向农村及试点地区的优惠资费。
随着2017年网络提速降费行动继续实施,民众有望享受更多更给力的提速降费红利,上网将更快捷、更方便、更便宜。
合理安排关系群众切身利益的支出——提高养老金、医保财政补助
全国财政工作会议提出,合理安排扶贫、农业、教育、社保、医疗等关系群众切身利益的支出。继续提高城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准、基本公共卫生服务项目财政补助标准,合理提高退休人员养老金标准。
此外,全国人社工作会议提出,2016年全国首次实现企业和机关事业单位养老金待遇同步调整,调整后的养老金已发放到位,1亿多退休人员受益。2017年要确保养老金按时足额发放。
可以预期,随着养老金等标准的上涨,新的一年,老百姓的钱袋子有望更鼓,生活也将更有保障。
确保房地产市场平稳健康 ——抑制投资投机性购房
全国住房城乡建设工作会议明确,2017年安排600万套棚改任务,并要求千方百计抓好房地产调控,确保房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,支持居民自住购房需求,抑制投资投机性购房,切实抓好热点城市防泡沫、防风险工作。
在租房市场方面,会议要求加快推动住房租赁市场立法,推进机构化、规模化租赁企业发展,努力构建购租并举的住房制度。加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为。
随着政策落地,外界预期,2017年炒房行为有望得到抑制,住房和租房市场有望更加规范。中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对中新网记者表示,如果采取措施真正使住房回归居住属性,有助于房地产市场挤出泡沫,显现真实的供求关系,有利于房地产市场健康平稳发展。
加大消费维权力度 ——12315互联网平台一期工程“3•15”前投入使用
全国工商和市场监管工作会议提出,2017年要加大消费维权力度。加快推进全国12315互联网平台建设。围绕更好满足消费者维权的便利化需求,加快12315互联网平台建设,争取一期工程在今年“3•15”前投入使用。
此外,会议还提出开展“2017年红盾质量维权行动”,加大侵权案件查办力度,实现抽检结果和行政处罚信息全发布。
随着消费维权力度的加大,以及全国12315互联网平台投入使用,消费者维权渠道会进一步理顺,维权时也将更加便利和有的放矢。
切实提升航班正常水平——航班正常率要保持在75%以上
民航局明确了2017年民航工作八大主要任务,其中提出切实提升航班正常水平。力争在航班总量快速增长的同时,航班正常率保持在75%以上。
近期,民航局还公布了《2017年航班正常考核指标和限制措施》,对航空公司、机场、空管部门三个主要生产运营单位,分别提出了航班正常考核指标和限制措施。
随着2017年航班正常水平不断提高,航班延误有望减少,旅客出行体验也将不断改善,这对于经常坐飞机的人来说,是一大利好消息。
案件
最高院未核准集资诈骗犯苏叶女死刑 鄂尔多斯市中院重审改判其无期徒刑
涉嫌集资诈骗12.29亿多元，实际集资诈骗5.53亿多元的苏叶女，因犯集资诈骗罪被内蒙古鄂尔多斯市中级人民法院和内蒙古自治区高级人民法院在2013年的一审、二审中判处死刑，但最高人民法院在死刑复核中认定苏叶女有自首情节，将案件发回重审；2017年1月3日上午10时，鄂尔多斯市中级人民法院改判被告人苏叶女无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
天津市原市委代理书记、市长黄兴国严重违纪被开除*党**籍和公职
日前，经*共中**中央批准，*共中**中央纪委对第十八届中央委员，天津市原市委代理书记、市长黄兴国严重违纪问题进行了立案审查。
南京检方对强酸废液排入长江提公益诉讼 已被受理
4日，记者从南京市中级人民法院获悉，南京中院已经受理由南京市人民检察院提起的一起民事诉讼案件，该案为一涉事企业将非法处理废旧电池所产生的249.61吨强酸废液直接倒入下水道，最后汇入长江。
北京市文化局原副局长张晓受贿百余万获刑6年
北京市文化局原副局长张晓利用其先后担任北京电视台总编辑、北京市文化局副局长、北京文创国际集团有限公司法定代表人等职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物113万余元。28日，北京第一中级人民法院一审判决认定张晓构成受贿罪，判处其有期徒刑6年，并处罚金100万元。
广西新华书店集团原董事长黄健受贿1189万元获刑10年
广西防城港市中级人民法院12月15日依法对广西新华书店集团原董事长黄健受贿案进行一审宣判，以受贿罪判处黄健有期徒刑10年，并处罚金100万元；黄健退出的赃款300万元依法予以没收，由扣押机关上缴国库；冻结温某在银行的存款2791954.84元，157.46美元，457.43欧元，依法予以没收，由扣押机关上缴国库；黄健未退出的赃款人民币6093602.47元继续追缴，没收上缴国库。
北京首例拒执罪自诉案宣判 被告人一审获刑六个月
近日，北京法院审理的首例拒不执行判决、裁定刑事自诉案件，在北京市朝阳区人民法院一审宣判。法院以被告人龙某犯拒不执行判决罪，判处其有期徒刑六个月。
各地法院资讯
北京法院开展60天执行会战 向“老赖”讨回248亿余元
北京各级法院去年11月开展“年底六十天执行会战”，多措并举重拳打击执行难，取得了阶段性成果。北京市高级人民法院5日通报称，两个月时间共执结案件53818件，较上年同期增长48.6%；执行到位金额248.5亿元(人民币，下同)，比上年同期增长16%。
湖南高院与湖南证监局联合出台意见
为维护资本市场和谐健康发展，切实保护投资者合法权益，湖南省高级人民法院近日与中国证监会湖南监管局联合出台《关于推进证券期货纠纷诉调对接工作的意见》。此举将进一步推进全省证券期货纠纷解决进入快车道。
《意见》明确了证券期货纠纷诉调对接制度的适用于自然人、法人和其他组织之间因证券、期货、基金等资本市场风险投资企业业务产生的合同和侵权责任纠纷以及其他证券期货民事纠纷。案件管辖法院属于试点法院的，适用本《意见》，暂未列入试点的法院参照执行。
江苏家事审判心理学重点研究基地成立
2016年12月28日下午，江苏省高级人民法院家事审判心理学重点研究基地在东南大学九龙湖校区揭牌。
据了解，江苏法院每年受理家事案件11万件左右，占一审民事案件受案总数的四分之一。基地作为全国首个家事审判心理学重点研究的创新平台，将为江苏法院提供家事审判心理学案例分析与咨询服务，研究设计家事审判心理疏导工作规程。为法院家事法官、家事调解员、心理疏导员的业务培训提供专业支持，并致力于家事审判心理学相关人才的培养。充分发挥高校的学术研究优势，基地还将利用大数据分析，深度挖掘家事案例资源，开发全省家事调解与审判案例库等。
浙江发出人身安全保护令114件 比过去6年总和高近4倍 范围扩展到全省10个地区
2016年12月26日至27日，浙江省家事审判方式和工作机制改革现场推进会在温州召开。据介绍，2016年全省共收家事案件5.96万件，审结5.74万件，居全省民事案件第二位。其中，8家全国及省级试点法院6月至今共收家事案件2681件，同期结案率99.44％，调解撤诉率66.75%。
上海第11个司法公开平台庭审公开网开通 与最高法“中国庭审公开网”直接对接
1月4日下午，“上海法院庭审公开网”开通仪式在上海市高级人民法院举行，上海高院院长崔亚东开通该网站并讲话。开通当天，全市法院共有3场庭审进行直播。
据悉，上海法院的庭审直播工作始于2008年，全市法院通过中国法院网、上海法院网、新民网、新浪网等互联网平台，以视频直播、图文直播等方式，向社会公众直播了众多社会关注度高、法治教育性强的案件庭审。
江苏近3年审结627件电信网络诈骗案
前不久，江苏省高级人民法院组织南京、苏州等6个地区的7家基层法院，对10件电信网络诈骗犯罪案件进行了公开宣判。同时，江苏高院召开新闻发布会，发布近年来全省法院打击电信网络诈骗犯罪十大典型案例。
本次集中宣判的案件涉及建立虚假网站，通过QQ、微信、互联网发布各类虚假信息，冒充快递公司、医保中心、司法机关人员等多种诈骗手段，涉案金额总计460余万元。法院根据案件事实和具体情节，对53名被告人分别以诈骗罪判处十三年至一年六个月不等的有期徒刑，并处罚金共计人民币125.1万元。
北京四中院召开建院两周年新闻通报会
2017年1月5日上午，北京四中院召开新闻通报会，该院*党**组书记、院长吴在存通报了两年来各项工作情况、取得成效和面临问题，以及跨区划法院下一步发展方向等，该院“五大改革、五项创新”十方面举措为跨区划法院两周年交上了一份硕果累累的答卷。
据介绍，北京四中院两年来共受理各类案件5686件。其中，以北京市各区政府为被告的行政案件4290件，占75.4%，以重大金融保险纠纷、涉外涉港澳台商事纠纷、环境资源、食品药品等公益诉讼为主体的特殊重大民商事案件873件，占15.4%，以特殊重大主体职务犯罪案件、重大*私走**类案件为主体的刑事案件82件，占1.4%，大标的执行案件441件，占7.8%，结案共计5380件，法定审限内结案率99.6%。
天津二中院成立清算与破产审判庭 推动“僵尸企业”及时退出市场
记者从天津市第二中级人民法院召开的新闻发布会上获悉，该院在全市法院率先成立了清算与破产审判庭，专门负责审理本辖区内清算与破产案件，推动“僵尸企业”尽快退出市场，促进本市经济转型。
青岛推进减刑假释案件审判机制改革
近年来，山东省青岛市中级人民法院在减刑、假释工作中，深入推进审判机制改革，积极探索假释制度的适用，确保减刑、假释工作在阳光下运行。在严格规范程序、对“三类罪犯”从严把握的前提下，假释适用率15%，重新收监率0.2%。
据介绍，青岛中院审监庭设立两个专门合议庭，配备专业化审判力量审理减刑、假释案件，建立定期业务学习培训机制，不断提高业务水平。该院聘任5名人民陪审员，经系统培训后充实到减刑、假释案件合议庭，目前已参加230余起案件的开庭审理和2400余起案件的书面审理。
南京法院拟引入机器人辅助判案？官方回应系编造
近日，有媒体报道，据“南京市中级法院机器人项目负责人”透露，该院决定于2017年“引入智能机器人”，以提高办案质量和办案效率。2日，江苏省南京市中级人民法院发布官方声明，记者的报道不实，该院从来没有设立、目前也未打算设立“机器人项目部”，更没有任命过“机器人项目负责人”。
广州中院环境资源审判庭揭牌
日前，广东省广州市中级人民法院举行环境资源审判庭、清算与破产审判庭揭牌仪式，白云区人民法院的环境资源审判庭也在仪式上一同揭牌。
据悉，广州中院环境资源审判庭主要审理与环境资源相关的侵权责任纠纷、物权纠纷、合同纠纷案件，并负责对下级法院审理相关案件的监督指导等。广州中院清算与破产审判庭主要审理企业破产案件、公司强制清算案件及其衍生案件，依法处理企业破产案件、公司强制清算案件的善后事宜以及对下级法院审理相关案件的监督指导等。
白云区人民法院新设立的环境资源审判庭主要负责受理本地区环境民事私益诉讼一审案件和珠三角地区（广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、江门、肇庆、河源等共计10个地级市）属基层法院管辖的跨地级市区域环境民事私益诉讼一审案件。
大庆高新法院多维立体式曝光 自动履行近千万元
据悉，为全力实现“用两到三年时间基本解决执行难问题，维护社会主义核心价值观，大庆高新区法院加大执行强度，对于用足用尽各种强制执行措施仍无法执结的案件，更加注重信用惩戒，与辖区各大主流媒体进行密切联系，构建多维立体式曝光体系，除在辖区日报、晚报、电视台公布老赖名单外，还注重新媒体的运用，在本院“两微一网”进行深度再曝光，对其形成打击的强大宣传攻势，挤压“老赖”们生存空间，使其一旦失信，寸步难行，彻底击碎其逃债的美梦。
多维曝光倒逼“老赖”们主动履行生效裁判，并取得显著成效。截至12月30日，该院2016年共执结各类案件1219件，通过电视台及各类媒体曝光老赖638人，主动履行136人，履行标的高达983.6万元。
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