【谢谢你的阅读！如果可以，敬请点个关注，方便交流】

2022年中国足球联赛在鸡毛乱飞中落下了帷幕。在中国足协无所不在的领导之下，足球联赛的明年会是个什么样子，中国联赛、中国足球还有没有明天，谁心里都没有底。

中国足球联赛何以会走到今天这一步？原因或许太多，但是最最重要的原因的恐怕只有一个：联赛不属于投资人和俱乐部，而属于高高在上、既当运动员又当裁判员的中国足协。

假如足协是个懂规矩、至少是不离谱的管理机构，联赛也不至于像今天这样满目疮痍、丑陋不堪。

然而，中国足协高层换了一茬又一茬，但是一个基本特色从来没有改变过，那就是请不懂足球的外行来领导足球；而更可怕的是这些外行都对手中的权力迷恋到贪婪。

事实上，由足球职业俱乐部成员组成联一个独立的、自负盈亏的管理机构来运作联赛，是已经被证明为促进联赛和足球事业健康发展的必由之路。

由俱乐部自己管理联赛的运营，是拯救足球、促进足球蓬勃发展的必由之路

目前被公认最成功的足球职业联盟是英格兰足球超级联赛。但是，这个职业联盟的成立也经历了像我们这样艰苦而坎坷的历程。好在，英格兰成功了，而我们自己还在“水深火热”中。

上个世纪90年代英格兰足球陷入低谷。由于面临巨大的财政支出，大多数俱乐部入不敷出而面临倒闭的境地。在英足总控制之下的英格兰足球似乎正在慢慢地走向死亡。

于是，1991年7月17日，由英格兰17家顶级俱乐部签署了一项协定——类似于我们2004年的“g7”——随后成为英超联盟组建的基础。到1992年，英格兰顶级联赛完全脱离英足总，在营运方面独立于足总和足球联盟之外，英超自己享有洽谈电视转播权和赞助商谈判权。因为联盟的存在，俱乐部获得了更多的收益，于是，大搞“金元足球”，花重金吸引世界上的顶级球员、教练员，英超联赛不仅风靡欧洲，而且征服了世界。

英超

西甲也不例外。

“西班牙职业联盟斗争而生”。“西班牙足球也是在各俱乐部连年赤字、足协坐享其成的情况下变生改革，依靠健康经济法和体育法做支撑，成立了职业联盟，并通过自身不断的斗争，才拥有今天的地位。”

“西班牙职业联盟规定，不管是会员制俱乐部还是股份制俱乐部，一旦参加职业联盟，就得由职业联盟统一来安排一定数量的赞助商，统一安排比赛的开赛时间，比赛用球，以及统一规定给客队球迷的球票的价格。在商业开发上，西班牙职业足球联盟拥有完全的自主权，他们拥有自己开发、生产和销售产品的权力，电视转播、赞助商也由职业联盟自己决定。”而足协无权干涉。

所以，我们现在看到的是一个和英超一样征服了世界的西甲联赛。

足协放权，让俱乐部自己来玩，已经是世界潮流。

但是，中国足协却一直逆世界潮流而动。

西甲

逆世界潮流而动的中国足协

19年前的2004年，即中超元年，为足协一手遮天的权力而苦不堪言的俱乐部终于决定不再忍下去了——以大连实德、北京国安为首的7家俱乐部投资人发动了以”政企分开、管办分离”为主要目标的“G7革命”,其核心诉求便是成立由俱乐部自己管理运营的中超公司——那时候没有中超联盟这一说。

但是，这一诉求不仅没有被中国足协重视、研究，不直面问题抓住机会进行改革，反而被上纲上线、大扣帽子，中国足协表示：“这是政治问题，已经超出足球范畴了。足协没有权利进行这些改革。”时任足协专职副主席的阎世铎更是色厉内荏地怒吼：“只要我们中国足协的副主席还在负责，只要还是*党**的领导，就不允许你们的行为得逞。”最后，“G7革命”被无情地瓦解和“*压镇**”。

阎世铎

随着中国体育各个运动项目管办分离改革方案的逐步实施，成立中国足球职业联盟的呼声越来越高，足协似乎有些坐立不安了，他们或许也不想被人再骂城阻碍改革的“罪人”。

于是，2012年2月，中国足协通过了《中国足球职业联赛管办分离改革方案（试行）》。但这已经是“G7gm”的8年之后了。

但是“管办分离”依旧停留在这个《方案》中。随后没了下文。

直到2015年3月8日，国务院办公厅颁布了《中国足球改革发展总体方案》，《方案》明确提出要求，“调整组建职业联赛理事会，建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会。”这里所说的“职业联赛理事会”，即职业联盟。成立职业联盟，被认为是推动联赛市场化进程的关键一步。

即便是国务院办公厅颁布的方案，也都拖了一年之后，到2016年才提到足协的议事日程上。

然而，2016年的所谓的成立职业联盟却成了中国足协争权夺利、贪婪权力的闹剧。

成立职业联盟成了中国足协争权夺利的闹剧

2016年新华社2月19日有篇报道《足协将成立职业足球联盟 接管中超公司赛事运营》。报道说，“中国足协相关负责人19日向新华社记者介绍，为了更好发展职业联赛，与国际足球接轨，在借鉴国外先进足球经验基础上，‘中国职业足球联盟’将在近期成立。”

报道说，据足协负责人介绍，新的职业足球联盟，将是“与中国足协平行的一级社团法人组织”，其内部将设立有中超、中甲、中乙三个组，并会设立竞赛、市场、财务、技术、法务到纪律委员会等一应俱全的部门。

“其中，在与现有的中超公司分工上，目前属于中超公司的赛事组织工作，届时有可能交给职业足球联盟管理；而商务开发仍由中超公司负责。中甲、中乙的商务开发目前由中国足协市场部代管，未来将由职业足球联盟管理。”

虽然足协依然想抓住权力不放，比如，属于中超公司的赛事组织工作，届时“有可能”交给职业足球联盟管理，就是说，足协到底交不交权还不一定；“而商务开发仍由中超公司负责。中甲、中乙的商务开发目前由中国足协市场部代管”，说明本该作为联盟的核心权力——商务开发，依然被足协紧紧抓在手上不放。

但是，对于当时已经苦苦等了12年之多的俱乐部来说，足协答应成立职业联盟已经是烧了高香，福音袅袅了，该知足了。

成立职业联盟说到底，就是要求中国足协放权。

但是，习惯了抓住权力不放的中国足协能放吗？！

因此，犹如《足球》报一篇文中说的那样，“必须看到的是，尽管有总局领导督促，但职业联盟要顺利成立还是难以一帆风顺，在思路上，足协和俱乐部还是有分歧，”“双方的矛盾可以用‘尖锐’来形容，”“都充满了*药火**味。”

之所以是这样，还是中国足协权力欲在作怪。

因此，回头看2016年至2017年成立职业联盟，简直的中国足协贪婪权力的一场闹剧。

闹剧一：中国足协要对职业联盟授权

足协要求职业联盟的联赛和业务开展必须在足协授权下开展。

这意味着什么？意味着职业联盟不再是与足协平级的社团法人单位，而是足协领导下的“下级单位”。

而且意味着，足协不授权，你职业联盟什么也干不了。

足协负责人前面都说了，职业联盟是“与中国足协平行的一级社团法人组织”。现在呢？

中国足协还要点脸不？

好在，这一无理要求被当时的体育总局否决。

闹剧二：职业联盟主席和秘书长要由中国足协任命

以俱乐部版的《中国职业足球联盟章程草案》为基础进行讨论和完善时，中国足协与工作组又数次交涉，提出荒唐的要求：职业联盟主席和秘书长由中国足协任命！

足协提出主席人选应由自己提名，而不是按照社团法人单位章程选举产生，这违背了民政部相关的规定。

好在，这一无理要求也被当时的体育总局否决。

闹剧三：中国足协要审批职业联盟赛事

中国足协一再要求他们要审批职业联盟赛事。

“这更引发了俱乐部的不满，毕竟国家多项文件和规定，都要求取消赛事审批，与国务院的方案也不相符”。

好在，这一无理要求同样被当时的体育总局否决。

【未完待续，明日见】

2023年1月11日01:48:25