“贵阳市创造性开展拥军爱军贵阳行动计划，并建立长效机制，是坚持‘以人民为中心’思想的生动实践，是弘扬拥军爱军优良传统的重要举措，是增强‘四个意识’的具体行动，对推动国防建设和*队军**退役人员稳定工作发挥了显著作用。”2017年3月，时任省委副书记、省委政法委书记、省维护稳定工作领导小组组长谌贻琴充分肯定了贵阳市创新开展双拥工作取得的一系列成果。
贵阳市曾连续七次荣获全国双拥模范城称号、八次荣获省级双拥模范城称号，在创建新一轮全省全国双拥模范城的工作中，贵阳市坚持以创新为引领，用心用情用力描绘出了一幅新时代双拥工作新画卷。
落实政策
免除军人后顾之忧
一直以来，贵阳市坚持把全面落实政策作为提升退役军人稳定指数、幸福指数、荣誉指数的关键，全力解决“后路后院后代”三个关键问题，切实做到让军人后顾无忧。
“四年来，贵阳市累计足额发放各类优抚资金6.09亿元。”市退役军人事务局相关负责人说，一直以来，贵阳市严格按照中央和省有关政策规定，做到全方位落实、高标准兑现，及时调整优抚对象抚恤补助标准，在乡老*员复**军人定期生活补助标准按上年农民人均纯收入自然增长，2018年补助标准最高每月2770元，最低每月1951元；义务兵家庭优待金发放标准也按上年当地城镇居民可支配收入和上年农民人均纯收入100%兑现。
“贵阳市还制定了退役军人困难帮扶实施意见，从生活、医疗、住房、教育等方面出台了33条措施。”该负责人说，以《贵阳市优抚对象医疗保障实施办法》为例，《办法》出台后，贵阳全面建立了以免费参保参合为基础、医疗救助为重点、优抚医疗补助为补充的优抚医疗保障制度，优抚对象住院医疗费用报销比例可达95%。现役军人、退役军人、优抚对象在市、区（市、县）公立医院就诊，享受优先挂号、就诊、化验、检查、交费、取药“六优先”服务；优抚对象还同时享受减免挂号费、诊查费，经医保报销后的注射费、输液费、检查费、床位费、手术费“七减免”服务，并实行“一站式”结算服务。
“贵阳市还累计投入困难帮扶资金7000余万元，全力以赴为退役军人和优抚对象帮扶解困。”该负责人说，四年多来，贵阳市纳入城乡低保范围的退役军人已有5143人，1925人次获得临时救助313万余元，5400人次获医疗救助605万余元，353户退役军人家庭纳入精准扶贫范围，已脱贫161户；退役军人危房改造已完成66户，539户退役军人家庭纳入城镇公共租赁住房保障范围。
此外，贵阳市积极解决复退军人的“后路”问题，围绕“高质量安置，多渠道就业”的目标，妥善安置*转军**干部、随调随军家属、退役士兵、军休干部（士官）和无军籍职工，安置率达100%。通过多种方式鼓励退役军人再就业和自主创业，开展各种技能培训，提高退役士兵就业能力，搭建就业平台，促进退役士兵就业，每年春、秋两季统一组织退役士兵就业专场招聘会。2015年以来，贵阳共组织开展9次退役军人就业专场招聘会，共计14000余人参加招聘会，3270人达成就业意向。全市建立退役军人就业创业基地等各类基地44个，整合人社、民政、工商、税务、农业、扶贫等部门的政策资金资源，为408名退役军人提供就业创业服务。
创新形式
营造浓厚双拥氛围
连续七次荣获全国双拥模范城称号、八次荣获省级双拥模范城称号的贵阳，始终把国防教育和双拥宣传作为促进军政军民团结的一项主要内容来抓，通过形式多样、内容丰富的宣传引导，营造浓厚双拥氛围。
2019年8月1日，贵阳市委、市政府领导，市委退役军人事务工作领导小组成员单位领导和部分学生代表、企业干部职工代表等200余人，走进*警武**贵阳支队，参加军营开放日活动，观看文艺演出和*警武**官兵演示攀登、擒拿、格斗、射击等军事科目，接受“赞颂辉煌成就、军民同心筑梦”主题国防教育。
“树典型，扬军威，我们希望通过多种形式的活动，在全社会牢固树立经济建设与国防建设协调发展的观念，在孩子们的心中埋下从军卫国的火种。”市退役军人事务局负责人说，为营造浓厚的拥军爱军社会氛围，贵阳市长期举办全民国防教育网络知识竞赛、国防教育图片巡展活动、民营企业法人代表国防教育日活动等内涵丰富、形式多样的国防和双拥宣传教育主题活动。截至目前，“军事日”活动、“军营开放日”活动、参观“军人之家”活动等已经吸引了5000余人次参加。各大专院校、中小学也把国防教育列入教育计划与军训制度相结合，组织国防知识竞赛、演讲比赛、图片巡展和“重走长征路”活动，累计近30万人次学生参加军训。
同时，贵阳市还充分利用清明节、中国烈士纪念日、《国防教育法》颁布纪念日、元旦、春节、“八一”建军节等，开展国防教育和双拥宣传，发放宣传资料20余万册，设立宣传网点120余处（次），开展各种专题讲座80余场（次），悬挂标语横幅1200余条（幅），接受国防教育的受众达24万余人次。每年清明节和烈士纪念日期间，全市各地、各部队和广大社会组织充分利用现有革命遗址和烈士陵园等国防教育基地，举办清明祭扫和烈士公祭活动，四年来50余万人次参加活动。“寻找筑城最美退役军人”学习宣传活动深度挖掘最美退役军人，讲好最美退役军人故事，培育树立红色文化传承典型陈晓义、诚实守信道德模范毛羽义、“感动贵阳”人物刘钦向、带领退役军人创业典型罗吉明和带领村民脱贫致富的村支书何万里等10名双拥先进典型人物，在全市营造了学习身边最美退役军人的良好氛围。今年，光荣牌悬挂工作启动以来，贵阳市各级*党**委政府高度重视，突出仪式感，采取多种形式进家入户为军属烈属和退役军人家庭悬挂光荣牌102299块。
全民行动
开展爱军拥军活动
“全市各级*党**委、政府及相关部门充分发挥各自优势，广泛开展科技拥军、文化拥军、法律拥军、医疗拥军。”市退役军人事务局负责人说，长期以来，贵阳市积极引导社会力量参与拥军爱军活动，让拥军爱军成为全民行动。
“四年多来，贵阳市共解决1500余名军人子女入学入托问题，军人子女入学入托率达100%。市、区（市、县）两级文化和旅游部门累计为驻筑部队赠送图书5000余册、*放播**电影100余场次，举办军地文艺晚会80余场；全市公园、医院、火车站、汽车站等公共服务场所均落实了现役军人、退役军人优先优惠等政策；每年投入1500余万元，为复退军人办理免费乘坐公交车优待IC卡133053人次。”该负责人说。
除了政府部门积极参与，贵阳市还积极引导非公经济组织、社会组织参与拥军活动。其中，市工商联开展非公经济组织“进军营、促融合”活动，发动100余家非公经济组织、非公企业到驻地部队走访慰问，送去价值86.3万元的慰问物资。2017年，市工商联、市民政局还动员贵阳市国正汽车职业培训学校投入480万元，为驻筑*警武**部队189名现役军人免费进行二手车鉴定评估师资格培训。贵州陆空联运汽车运输公司开通“双拥幸福快车”，推出现役军人5折优惠、退役军人8折优惠和春节期间现役军人免费乘车的“大礼包”。
此外，各区（市、县）的各种拥军爱军志愿组织也开展了丰富的活动。“云岩区成立了‘爱国拥军促进会’；观山湖区成立了‘观山湖区拥军助学促进会’等一批拥军爱军志愿公益组织；白云区成立了退役军人宏羽义工联合会，开展志愿服务，参与社区建设；花溪区阳光妈妈志愿者协会、圆梦爱心社等也积极参与。”该负责人说，这些民间志愿公益组织，经常通过多种方式参与拥军爱军志愿公益活动，形成拥军爱军百花齐放态势。
拥政爱民
驻筑部队服务地方
悠悠拥军情，拳拳爱民心。驻筑部队也将贵阳视为故乡、把群众当亲人，弘扬拥政爱民优良传统以参加生态文明建设、脱贫攻坚和执行急难险重任务为抓手，积极参与到贵阳市经济社会建设中来。
四年多来，各驻筑部队积极响应，投身于贵阳市的大生态战略行动、大扶贫战略行动等，不仅在生态文明建设的“绿色战场”上留下了深深的“迷彩印记”，还奋力投身驻地脱贫攻坚行动。截至目前，贵阳警备区成建制组织民兵投身植树造林和护林管林7万余亩，帮助11个结对帮扶村完善基础设施、调整产业结构、改善医疗条件，帮扶239户379人脱贫摘帽。陆军贵州预备役步兵师出动官兵及预备役人员3万余人次，为贵阳添绿7万余亩，扶持和帮助500余农户发展产业，出动大型机械20余台次，打通41公里乡村道路。*警武**贵阳支队先后投入70万余元，为清镇市麦格乡新寨村修建1.5公里进村公路、亮化美化乡村，投入50万元支持发展小龙虾养殖产业。
驻筑部队始终把驻地群众的利益放在重要位置，在危急关头迅速反应、冲锋在前，四年来累计出动官兵、民兵和预备役人员数万人遂行抢险救灾、应急处突和各类安保执勤任务，参与处置“5·20”山体滑坡地质灾害等突发事件，积极遂行抗凝救灾等急难险重任务；*警武**贵阳支队每年动用兵力近万人次，出色完成贵阳北站、金阳客车站等重点区域和数博会、酒博会、生态文明国际论坛等重大活动的安保勤务工作。
（贵阳日报融媒体记者 钱丽）