创业农场认真贯彻落实省委十一届八次全会和总局、管局*党**委扩大会议精神，全年工作围绕“六大突破”抓创新发展，推动农场各项工作稳步、健康、有序向前发展。
围绕生态绿色，在现代农业发展上实现新突破
创业农场确立了以“粮头食尾”为抓手，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，在稳粮增收、提质增效上下功夫，积极转方式、调结构，推进农业产业经营，农作物播种面积57.04万亩，力争实现粮食总产36万吨。首先在调优结构上下功夫，立足农业供给侧结构改革，加快“三减”步伐，提高水稻附加值，优化品种种植结构，实现优质品种种植。发展绿色农业，重点应用保护性耕作与节能增效技术。继续推进农产品质量追溯体系建设，开展2万亩有机水稻认证工作。实施“互联网+现代农业”行动，推动农业由种得好向卖得好转变。要大力推进农田水利、土地整治、农业综合开发、农机更新和防汛抗旱等基础设施建设，进一步增强防灾减灾能力，稳定提高粮食综合产能。计划投资9520万元，新建水泥晒场18820平方米、修缮机耕路98公里、新建涵洞360座、清淤沟渠170.27公里、看护房1处、排涝泵站2座、库房1座、土地平整2360亩、新建农机停放场1处。利用国家项目农场自筹资金推进青龙山灌区田间配套工程。利用国家农机补贴政策，投资4600万元购进各类机械663台套,完善全程机械化，降低成本，服务于民。以组织创新、制度创新、管理创新为主线，以培育服务主体、拓展服务领域、提高服务能力为重点，围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位，努力构建现代农业服务体系。实施耕地保护和提升活动，继续推进侧深施肥技术推广、超早育苗、旱起垄夹肥、测土配方施肥、适口性试验、高产创建等项目实施，加快科技创新和成果转化，实现均衡增产增效。重点推广水稻侧深施肥应用面积14.7万亩，购进侧深施肥机械及配套设备220台。继续推进全场全建制绿色水稻高产高效创建活动。培养科技示范户120户，每个管理区确保有两个自己特色的科技示范点，实现科技入户率100%，科技到位率98%、普及率99%、科技成果转化率87%、科技贡献率76%以上。要大力推进水稻育秧大棚二次利用发展食用菌种植，拓宽职工增收渠道。全场水稻育秧大棚二次利用率达到100%，重点利用大棚种植香菇、黑木耳、秋葵等经济作物，实现水稻育秧大棚二次利用多元化发展。在林业、畜牧业发展上重特色。大力发展林业产业项目，完成林木育苗面积716亩，生产造林绿化苗木1000万株。完善标准化规模养殖小区，建立规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务的现代畜牧业生产体系。
围绕招商引资，在工业转型升级上实现新突破
农场坚持以“农头工尾”为抓手，围绕资源优势，构建龙头产业体系，做强工业经济，促进转型升级。力争实现水稻加工42万吨，工业总产值13.45亿元，增加值3.43亿元，利润7000万元。要把培育引进和壮大龙头企业作为促进现代农业转方式调结构的重要措施来抓。强化龙头企业原料基地建设，积极鼓励支持企业与专业合作社和种植户建立利益共享风险共担的产业化联结机制，实现订单种植11万亩。大力支持发展民营企业，积极培育新产业，努力引进战略投资者，努力在特色稻米、有机稻米上寻求新突破。鼓励支持科技创新，积极帮助企业争取国家有关政策，引进新技术和设备，淘汰落后产能，促进企业达产达效，努力提高企业经济效益。积极扶持企业利用电商平台自建网店，拓宽销售渠道，提升农产品竞争力。积极协调金融机构为农产品加工企业提供*款贷**支持，降低融资成本，推动企业持续健康发展。紧紧围绕农场资源优势和上级招商奖励政策，优化投资环境，继续加力推进“全民招引工程”，力求招商引资数量和质量新突破，形成以大招商促进大发展的格局。要充分利用招商平台，互联网、招商推介会、企业之间的关系网等渠道来获取招商信息源，力求招商引资实效，拉动产业发展，增加税收，解决就业。对2016年已签约的合同项目，要认真做好协调工作，促使尽快开工建设；对在建项目要切实搞好服务工作，保证按期投产见效。重点推进“五谷粮”黄酒项目和春森生物合成树脂制品项目。要围绕发展绿色安全高效农业、林下经济、生活*服务性**业、商贸物流、互联网+等产业，将发展方向锁定新兴领域，释放更多创业创新元素，培育新的经济增长点。结合管局全民创业的实施意见，鼓励农场管理人员和专业技术人员离岗创业，支持职工、大学生及社会有识之士投身创业实践，积极创办微型企业、家庭作坊式企业等小微企业，努力形成大众创业万众创新的发展局面。要抓好政策支持和跟踪服务，积极为小微企业尤其是离岗创业和大学生创业提供全方位培训，积极开通服务“绿色通道”，切实帮助解决在准入、审批、营销、融资等方面的实际困难和问题，规避初创期风险，让新兴产业尽快孵化成长。
围绕共享发展，在统筹发展民生社会事业上实现新突破
创业农场要以“民生普惠”为目标，着力补齐短板，持续改善民生，不断提高公共服务能力和水平，让百姓有更多获得感。一要帮扶关爱弱势群体。坚持以人为本，着力提高普惠保障水平。要进一步加强社会保障能力建设，扩大基本养老和居民医疗保险覆盖面，积极构建和完善社会救助体系。要重点做好低保户、低收入群体、残疾人等困难群体基本生活保障工作。要加大断保、漏保职工基本养老保险的接续力度，实现达到退休年龄断漏保人员补缴率达到90%以上。要树立“全民扶贫，精准脱贫”理念，在摸清底数、精准识别的基础上，做好建档立卡、制定方案、建立帮扶机制等各环节工作，着力建立“社会救助、以地扶贫、以业扶贫、以城扶贫、科技扶贫、公益岗位扶贫”等六个精准扶贫体系，重点依托地域优势发展特色种植、畜禽养殖、大棚二次利用等优势产业，实施产业扶贫；要建立种植大户、科技示范户等先进典型帮扶贫困机制，结成“一帮一”、“多帮一”帮扶对子，用典型引路带动脱贫。要建设好扶贫服务中心，建立专项救助资金及特困人员救助供养机制。要落实总局贫困退出机制的实施意见，做好调查核实、公示公告、备案管理、信息录入等工作，制定本场贫困退出具体方案，确保贫困退出工作有序推进。要全面改善办学条件，投资1617万元新建教学楼6521平方米；投资654万元装修幼儿园及附属设施建设，力争9月份实现开园入学。要加强社区卫生服务中心(医院)基础建设，投资120万元维修改造医院。要加强重大疾病预防控制，强化卫生监督，提高公共医疗和妇幼卫生服务水平，促进基本公共卫生服务均等化。要逐步完善城镇综合配套设施建设和综合服务功能，投资400万元续建污水处理附属项目；投资190万元对公安楼、国税楼外立面改造；投资530万元完善祥和新府小区、教师周转宿舍楼的道路；投资1760万元改造完善中央大街；投资905万元修缮、改造平房区1028户平房的屋面和老化线路；投资45万元新建水厂罩棚库房一座、硬化厂区2400平方米；投资400万元推进客运站及配套设施建设。要大力开展城镇人居环境综合整治，加强城镇精细化、品质化管理，切实解决重建设轻管理问题，让“洁净美”成为农场一张靓丽名片。要关注场区平房区居民生活，保障基本生活用电用水，及时清运垃圾，全面整治卫生死角、城镇噪音等环境污染。要以企业文化、群众文化、繁荣发展为目标，实施公共文化服务体系建设工程，制定实施全民健身计划，推进全民健身活动开展，充分利用好足球场、排球场、篮球场、网球场等活动阵地，丰富职工群众文体活动。
围绕公平正义，在社会和谐稳定上实现新突破
创业农场坚持用法治思维和法治方式创新社会治理，以提高人民群众安全感和满意度为目标，逐步形成*党**委领导，行政主导，社会组织，社会力量和群众自治组织积极参与的社会治理新局面。建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，推进社会矛盾纠纷精准化解。推动重大事项稳定风险评估的责任主体、操作流程和应对措施，将工作任务细化分解落实到具体单位，做到有组织、有领导、有分工、有落实。要构建专群结合的维稳信息工作网络，建立重大事项按时报告制度，重大事项发生后，实行逐级呈报制度，努力实现预知、预警、预防，定期听取社会稳定形势汇报，及时解决影响社会稳定的苗头性问题。坚持法治引领，着力提高社会治理水平。坚持人民调解、司法调解、行政调解有机衔接的大调解工作格局，做好矛盾纠纷排查化解工作。要依法打击各类违法犯罪行为，全面提升政法队伍素质能力和司法公信力，争创平安建设先进单位。要深化平安农场建设，结合智慧城市建设平台建设，加强网格化责任体系、立体化治安防控体系、法治化社会治理体系建设，全面深入开展七五普法工作，形成全社会良好的法治氛围和法治习惯。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念，严格落实安全生产责任制和“一票否决”制度，实行*党**政同责、一岗双责、失职追责。农场层层签订责任状，确保严抓细管、不留死角，优化安全生产环境。
围绕发展活力，在深化改革经营上实现新突破
创业农场通过推进改革、创新管理，充分激发和释放发展新动能，在去年消化管理人员超编人数的30%的基础上，进一步优化机构和职能设置，减少管理费支出，推进“三定”政策落实，通过竞争上岗、调配转岗、离职创业、内部退养等办法做好人员分流。坚持和完善农业双层经营体制，积极创新土地承包形式，提高土地效益。2017年农场要牢固树立过“紧日子”思想，严格执行刚性预算，做到“四保四减两增一缓”(“四保”，即保正常运转、保基本民生、保重大发展项目、保化债。“四减”，即减负债、减库存、减成本、减自有资金项目。“两增”，即增加基本民生项目，增加资本运行收益较高的项目。一缓：除了不干不可生产、民生工程外，其它工程能缓的要缓干)，努力改善资金状况，良化资债结构。认真落实管局控债化债意见，全力抓好控债化债任务落实，力争实现债务总额净下降5%。强化货币资金管理，坚持保养老、保工资、保正常工作运转，严格按照货币资金预算支出。挖掘增收节支潜力，降低行政运行成本，三公经费比上年要有所下降。继续做好应收款项清收和去库存工作，严格按照处置流程处置各类国有资产。
围绕管*党**治*党**，在加强*党**的建设上实现新突破
全面建成小康社会，关键在*党**，关键在班子，关键在干部。创业农场坚持*党**要管*党**、从严治*党**，切实加强领导班子和干部队伍建设，充分发挥各级*党**组织的领导核心作用，配齐配全基层*党**组织机构，推进基层*党**组织换届选举工作。同时巩固“两学一做”学习教育成果，推动*党**内学习教育常态化、制度化。加强干部日常教育管理监督，重点是领导干部坚守岗位、重大事项报告等履职尽责、遵守纪律、工作作风和生活作风等方面的情况。加强后备干部队伍建设，大胆培养使用年轻干部。注重发挥工会、民兵、共青团、妇联、关工委、*战统**等群团组织的作用，凝聚推进改革发展、维护社会和谐稳定的力量。落实*党**建工作专项经费，提供活动场所。加强基层组织制度建设，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议*党**员、不合格*党**员处置等工作制度。重点在高层次人才、生产一线、优秀青年中发展*党**员，提升*党**员队伍整体素质。继续推进服务型*党**组织创建工作，抓好“社区网格化管理”。要积极探索*党**员信息化和“互联网+*党**建”工作新途径，建立健全*党**员教育、管理、服务的长效机制。要加强软弱涣散*党**组织整顿工作，不断提升基层*党**建科学化水平。要始终坚持正确的政治方向、舆论导向，不断提高围绕中心、服务大局的能力，为改革发展稳定营造良好舆论氛围。要扎实推进社会主义核心价值观建设，大力弘扬爱国主义精神、中华传统美德和北大荒精神，全面提升社会道德水准和居民素质。要深化各类群众性精神文明创建活动，推进文明单位、文明社区、文明岗位、文明家庭等创建活动，规范社团协会管理，大力开展社会志愿服务，全面推进文明单位创建工作。要加强舆论宣传引导，牢牢把握正确舆论导向，强化舆情管理，提高对舆情研判处置能力。要统筹内宣外宣，利用省内外媒体、垦区主流媒体、农场网站、农场公众微信平台、电视广播等载体，深入宣传改革发展的新思路、新典型、新经验和新成果，传播好声音，提振精气神，凝聚正能量。要以上率下，强化看齐意识，严守*党**的纪律和规矩，尊崇*党**章，严格执行《中国*产党共**廉洁自律准则》、《中国*产党共**纪律处分条例》等法规。认真执行《中国*产党共**问责条例》，落实“三个责任”，强化“一岗双责”，加大对“三个责任”落实情况的监督检查，坚持“一案双查”“一问三责”。认真贯彻落实《中国*产党共***党**内监督条例》，对*党**员干部从严教育、从严管理、从严监督，强化硬约束。认真执行“三重一大”制度，健全完善相关配套制度，规范权力运行。继续深入开展“干部公职人员承包土地专项清理、小额农贷领域突出问题”专项治理工作，切实解决管理区干部插手种植户*款贷**问题，发现一起，处理一起。要牢固树立作风建设永远在路上，严格执行中央八项规定，持之以恒反“四风”，常抓不懈，一抓到底，久久为功，形成改进作风的刚性约束和持久动力，确保各项规定落地生根，营造廉洁从政的良好氛围。