庆祝建*党**百年
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牛秀丽:人民的“牛”调解
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牛秀丽，卫辉人，1975年11月出生，1996年7月加入中国*产党共**，法学本科学历，现任卫辉市司法局唐庄司法所和汲水司法所所长（兼调解委员会主任）。其先后被评为“新乡市平安建设工作先进个人”“新乡市十佳政法干警”“河南省先进工作者”“全国人民调解能手”“河南省人民调解专家”“全国司法为民好榜样”等。
钻研业务 力求“精”
牛秀丽善于挤时间学习，就连等待当事人的间隙也不放过，抓紧一切时间学习宪法和法律。同时，她还加强社会学、心理学和医学等相关专业知识的学习。她在工作之余通过了国家司法考试，获得了法律执业资格，还成功考取了二级心理咨询师证书。牛秀丽结合自己10多年的调解实践经验，在人民调解工作中逐渐探索形成了自己的一些调解方式和做法：实行网格管理，搞好排查，及早介入。突出一个“早”字，抓住人民调解主动权。获得矛盾纠纷的信息后，她抓住最有利的时机，掌握处置事件的主动权，“灭火于初萌”，最大限度地降低事件“烈度”，调解条件不成熟的先稳控，防止事件激化、升级。
在工作中主动服务。牛秀丽经常深入田间地头、当事人家中进行现场调查，了解实际情况。她创立“秀丽帮帮”微信公众号，作为热线电话的补充，为人民群众提供法律服务，服务对象是老弱病残孕幼。如果群众在电话里说不清楚，她就立马上门服务：“你等着，我过来。”——让人民群众少跑路、不跑路。
调解纠纷 力求“稳”
在基层一线工作，必须全时待机、全天候服务，牛秀丽坚持工作随身走，几乎分不出上下班，一本本的工作备忘录上密密麻麻记录的全是老百姓的事儿。不论何时何地，对于随时打电话咨询的群众，她都有问必答。
在“责任田”里，哪里有矛盾纠纷，牛秀丽就出现在哪里。她的足迹踏遍了三个镇的64个村庄，共调解各类矛盾纠纷2360余件，其中化解重大矛盾纠纷92起、*访信**纠纷129起，防止民转刑纠纷53起，调成率98％，履行率100％。
牛秀丽不仅脚踏实地地干，还加强团队建设，注重搞好传帮带，通过多种形式对人民调解员进行培训，把自己的调解经验、技巧毫无保留地传授给大家，不断提高人民调解员的整体业务素质。近年来，她进行人民调解技能培训、讲座共计29场次，受邀到外地市进行培训6场次，培训人民调解员上万人次；进行专题法治讲座26场次，听众超过25000人次。
因人民调解工作突出，牛秀丽在人民群众中有着良好的口碑，使她在当地的名气不胫而走。人民群众亲切地称她为“奔走在乡间的和事佬”、人民的“牛”调解。“有难事找牛所长”成了辖区人民群众的口头禅。为此，卫辉市人民政府在卫辉市矛盾纠纷调处中心设置了专门的“牛秀丽调解工作室”，方便她更好地为群众化解纠纷。
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张宁：剥茧抽丝的“寻踪者”
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张宁，焦作市公安局情报中心负责人，二级警长。从警21年，在情报研判这一没有硝烟的战场上，他剥茧抽丝一次次从信息数据中捕捞、提炼精确信息，为侦查破案提供强力支撑。他刻苦钻研、精益求精，树立叫响了焦作公安信息化品牌；他开拓创新，引领推广，探索总结了一套合成作战技战法，为全市乃至全省公安机关培养了一批专业侦查人才。他还被聘为首批全国公安机关刑事技术特长专家。
“门外汉”变“骨干”
宝剑锋从磨砺出。并非计算机专业出身的张宁，入警后自我加压，深入学习计算机信息技术等相关知识。他放弃了许多节假日休息时间，不断总结提高，迅速从一名门外汉成长为计算机网络技术、通信技术、影像技术应用专家，并创造了一套独特的信息加工、传播、利用合成作战技战法。凭着过硬的业务素质，张宁在焦作市乃至全省的警务综合平台建设、专业系统建设过程中大显身手。
拿下一起又一起大要案，啃下一个又一个硬骨头，多年的信息化建设和应用工作，让张宁的业务越发精湛。如何让信息化更好地服务实践？他探索的脚步从未停歇。从业务出发，向信息化发展，再从信息化起跳，回归公安实战应用，这是张宁的工作思路。功夫不负有心人，他在实战中不断创新的技战法在基层乃至全省公安机关得到大力推广。由于“声名在外”，他还经常被省公安厅及外省市公安机关点名抽调参与一些大要案件的侦查工作，均在其间发挥了关键作用，受到业内同行的一致好评。
握指成拳显威力
一花独放不是春。在自我踏实前行的同时，作为焦作市公安局情报中心负责人，张宁还带领团队“比学习、赛素质，比练兵、赛成绩，比作风、赛效率”，使团队握成一个铁拳，将团队磨成一把利剑。在他的带领下，焦作市公安局情报中心团队在服务决策、服务稳定、服务打防、服务群众方面综合发展，处处出彩。
日复一日，张宁带领团队成员一次次立下战功。他们有效支撑科学决策，遏制案件高发态势，使全市刑事案件发案数连续5年大幅下降；他们第一时间出现在重大安保工作一线，为维护稳定提供强有力的合成作战手段支撑；他们精确研判，精准打击，在一系列大要案件的侦破背后发挥出不可替代的重要作用；他们真心服务，真情为民，多次找回迷路老人和失踪儿童，受到了人民群众的广泛好评。
苦寒过后梅花香
由于成绩突出，近年来，张宁荣立个人一等功一次、二等功一次、三等功多次，先后获得“全国百佳刑警”“全国优秀人民警察”等荣誉称号，并被聘为首批全国公安机关刑事技术特长专家，被团中央评为全国优秀共青团干部。其所带团队也被授予“全省优秀公安基层单位”“焦作市青年文明号”等称号，并荣立集体三等功。
成绩已是过去，对于张宁来说，永远有新的挑战在等待。他将带领团队，以更加昂扬的斗志、百倍的信心，在打击各类犯罪的道路上弄潮逐浪、扬帆远航。
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李学岭：“护学岗”上守护安全线
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李学岭，焦作市公安局交通管理支队山阳交警大队副大队长，全国先进工作者。
从“警察叔叔”到“警察伯伯”，再到如今的“警察爷爷”……在一届又一届孩子们的微笑挥手中，李学岭的称谓一直在“升级”。无论是骄阳似火还是寒风刺骨，他一直站在“护学岗”上，用心守护着“安全线”。在这个平凡的岗位上，他用40年的坚守，演绎了不平凡的人生。
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校门口演绎“警察故事”
每天固定4个时间点，李学岭准时站到和平街与焦东路交叉口，迎接上学、放学的焦东路小学的学生。哨声清脆地响起，李学岭指挥着孩子们一队队从车流中安全穿过，不时有走过斑马线的孩子和他挥手再见，尊敬地喊他“警察爷爷”。
对于长年和李学岭搭班的民警李杰平来说，在学校门口这个“舞台”上，李学岭的“警察故事”已经标准得如同老电影“镜头回放”：每一声哨子都吹得恰到好处，每一个标准的手势都收放自如，每一个笑容都传递给孩子们平安和温暖。
每天早晨，李学岭都会提前半小时上班，赶在学生上学前到岗；每天傍晚，李学岭都会推迟半小时下班，等学生走完后才离开岗位。有了这种呵护，家长和学生们倍感温暖和安全。
岗位变化初心不改
因工作出色，李学岭从一名普通的公安民警升职为山阳交警大队副大队长。职务变了，可他维护学生交通安全的岗位没变，他的身影一直坚守在学校门前。不仅如此，他还被10多所学校聘为校外辅导员，一有空就给学生上交通安全课。
虽然已站岗40年，可每天一到上下学高峰期，李学岭还是会紧张。他担心孩子们的安全。
“我就喜欢李警官爱岗敬业的那股劲儿，看到他就等于看到了安全。”李学岭的敬业精神，让学生家长吃了颗定心丸。
在执勤中，李学岭还要回应学生们的各种请求。“叔叔，我作业本忘带了，借你手机用一下，让我妈送来。”“警察爷爷，我钥匙忘家了，你通知我妈来接我。”……这样的小事，李学岭每天都会遇到，有时一天多达20件。40年来，李学岭始终都是有求必应。
学生家长王建国说：“这些事看起来虽小，但在孩子们眼中都是大事。李学岭在潜移默化中影响了孩子们，对孩子的成长大有好处。”
用爱心护航成长
在李学岭家里，珍藏着一个提包，里面装满了明信片，都是学生寄给他的，有1000多张。翻阅这些明信片，字里行间流淌着纯真、跳跃着爱心。在李学岭眼里，这些明信片是他从警40年来最丰厚的回报。
“警察爸爸，我已走上社会，正在创业，感谢您对我的资助，祝春节快乐！”这是有一年春节，赵小同寄给李学岭的明信片。
赵小同曾是幸福街小学的学生。一次执勤中，李学岭发现了这个不爱讲话、无人接送的孩子。李学岭送赵小同回家，到他家中，被眼前的一幕惊呆了：家里破破烂烂，没有一件像样的家具。赵小同的父母都是残疾人，照顾自己都力不从心。李学岭当即拿出1000元钱放在赵小同父亲面前，又出去买了一大堆营养品。
从那时起，李学岭就成了赵家的常客，送钱送物，资助赵小同到小学毕业。像这样的孩子，李学岭一共资助了4个。
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李进军：以“绣花”功夫管“小事”
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李进军，焦作市公安局解放分局新华派出所鑫源警务室民警，荣获2021年“全国公安系统二级英雄模范”称号。17年来，他扎根基层，在平凡琐碎中时时想“小处”，让群众满意的小溪最终汇成“满意率提高、安全感提升”的幸福大河。17年来，他收到了无数面群众送来的锦旗。如果把这些锦旗全部挂出来，警务室所有的墙壁都用上也挂不下。
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小案件大思考，当辖区平安的守护者
2004年，李进军从部队转业后，来到占地不足30平方米的鑫源警务室，成为一名社区民警。
那会儿，他面对的压力很大。鑫源警务室辖区以百年老街新华街为核心，有100多家饭店、30多家酒吧，还有多个小区及老旧楼院。这样的街区，矛盾纠纷多、各类案件多，管理难度相当大。
李进军走进每个门店、楼院了解情况。短短几个月，这个门店雇了几名员工、那个楼院的房子是谁家的，他都了如指掌。
商业场所较难管理怎么办？李进军开阔思路：突出群防群治，凝聚小力量铸就大平安。他挨家挨户做工作，推出“十户联防”机制，商户相互照应，各公共场所安保人员统一管理、联动巡逻，打造“共建共治共享”的治安管理体系，使联防联控无死角。
老旧小区情况复杂怎么办？李进军也有新思路：见缝插针加强防范，再小的案件也全力侦办。
他结合“一村一警”入户走访，每天扑身社区开展防范宣传；不断与小区物业、社区工作人员沟通，创建智慧楼院，推动各小区安装监控和门禁系统；建立平安微信群，与群众保持24小时联系。
经过李进军精心治理，辖区内以前时有发生的打架斗殴等案件，近年来基本销声匿迹，群众的安全感和满意度大幅提升。
小事情大服务，做群众身边的贴心人
小矛盾不化解，就能引发*麻大**烦，李进军深知这个道理。他提出了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的矛盾化解理念，坚持“大矛盾敢出手，小矛盾绝不丢”。曾经，辖区内有两姐弟因赡养老人问题发生纠纷。邻居们都说，清官难断家务事。李进军硬是多次上门做工作，摸清事情缘由，最终促使姐弟俩达成赡养老人的协议。
为民解忧，事无巨细，李进军有自己的原则：绝不推脱，不计得失。2020年年初，新冠肺炎疫情防控期间，辖区有些居民需居家隔离，李进军多次自己掏钱买来蔬菜等送到居民家门口。
基层民警大情怀，成网红“寻亲大使”
近年来，李进军被冠以“寻亲大使”“寻人网红”等称号。
一次到辖区走访时，他遇到了居民牛大娘。牛大娘的孙女小燕，是小时候被父母遗弃后牛大娘收养的。小燕到了上学年龄，却因没有户口被挡在校门外。为了解决小燕的户口问题，李进军踏上了第一次寻亲路程。他多方奔波查访，最终在安阳市某县确定了小燕生母的身份，找到了小燕的户籍信息。
经多方协调，小燕的户口问题得到圆满解决。通过这件事情，李进军发现有寻亲诉求的群众很多。他坚信百姓利益无小事，作为民警就要挺身而出。自此，他开启了助人寻亲之路，很多时候还是“跨区域作业”。
据统计，多年来，李进军助人寻亲、寻友以及帮助走失老人、儿童回家等累计200多人次。
文字：河南法制报 记者 董景娅、荆锐 /整理