昨天下午，中国足协官方针对陶强龙等6位U19国青球员的违纪事件做出处罚。处罚本身并不令人意外，可不少球迷将足协本次的“量刑力度”，跟此前郭田雨、周俊辰等多起类似事件的处罚一做对比，很容易就产生一系列疑问：足协内部处罚的标准一致吗？究竟有没有具体的规则作为处罚依据？
【“尺度”要具有权威性，首先得保障公平性】
在中超联赛尚未重启的背景下，陶强龙等6人国青队集训期间外出饮酒事件，成为近日中国足坛最受关注的新闻。昨天，中国足协官方给出处罚决定：
一、取消陶强龙、刘祝润、彭号、任丽昊、韩东、何龙海等六人征调进入中国各级国家男子足球队的资格；
二、禁止陶强龙、刘祝润、彭号、任丽昊、韩东、何龙海等六人参加中国足球协会举办的比赛六个月 (2020年6月1日起至 2020年11月30日止)。
三、责成相关俱乐部对违纪球员进行批评教育并做出进一步处罚。
首先明确一点，足协及有关各方对该事件的处理态度是毫无疑问的，年轻球员犯错并造成恶劣影响，一定要给予相应处罚；可具体的处罚细节一出炉立马引发争议，原因在于和此前的郭田雨、周俊辰等违纪事件对比，足协的处罚标准难言统一。
2018年9月份，当时还属于上海申花U19的周俊辰因代表国家队赴泰国比赛期间，赛后擅自外出组织聚餐，被中国足协处以以下处罚：一、取消周俊辰征调进入中国各级国家男子足球队的资格;二、停止周俊辰参加中国足球协会举办的比赛12个月，自2018年9月9日起至2019年9月8日止。
去年9月份，郭田雨因为在U22国家队比赛期间，在观众席玩手机打游戏，不听领导劝阻被处以以下处罚：一、取消郭田雨征调进入中国各级国家男子足球队的资格六个月(2019年9月20日起至2020年3月19日止);二、禁止郭田雨参加中国足球协会举办的比赛六个月(2019年9月20日起至2020年3月19日止)。
简单浏览完三则处罚公告，稍有逻辑的人都会对足协的处罚标准产生怀疑。郭田雨在看台上玩手机打游戏，量刑标准居然和陶强龙等深夜外出饮酒蹦迪相似；而周俊辰擅自外出组织聚餐性质比深夜外出喝酒蹦迪要轻，停赛期居然是陶强龙等6人的2倍？
这不禁让人发问，足协做出上述处罚的依据究竟是什么？
在郭田雨和周俊辰的官方处罚公告中，足协都有“依据中国足球协会《各级国家足球队运动员管理规定实施细则》相关规定，做出以下处罚”这句话；此次陶强龙等人的处罚公告，除了《各级国家足球队运动员管理规定实施细则》外，还提到《中国足球协会纪律准则》第八十条作为依据。
于是，笔者在足协官网和各大媒体对这两个文件展开查证。其中，《中国足球协会纪律准则》第八十条的标题叫“各级国家队官员及球员违规”，四个小条只说了一个意思，在国家队集训比赛期间违纪将视情节处罚。但是，具体什么情节对应何种等级的处罚，则一概没有涉及。
至于郭田雨、周俊辰和此次陶强龙等6人处罚公告中提到的《各级国家足球队运动员管理规定实施细则》，笔者无论是在足协官网还是其他媒体，都尚未查到相关文件详情和条款。换句话说，该文件对外的透明度十分有待提升。
足协在处罚公告中白纸黑字的给出处罚依据，可一通查询下来，说白了，涉及到的两个文件都是纲领性的，主要内容基本可以概括为一句话：在国家队集训违纪将受到处罚。可具体案例的具体处罚力度，在法制建设并不完善的背景下，更多得依赖于人制。
中国足球的历史已经反复证明，人制大于法制对中国足球意味着灭顶之灾。
中国足球之所以在2002世界杯后一落千丈，根源就在于当时的足协“人制大于法制”。当年为了备战世界杯外围赛，足协一拍脑门做出取消联赛升降级的决定，这不仅使得中国足球完全丧失造血能力，还导致了此后中国足坛假、赌、黑现象的大规模泛滥。
2015年12月份，张剑曾在第十届中国足球协会第二次会员大会说：“从依靠国家体育总局足球运动管理中心的行政指令来管理中国足球，改为依靠中国足协这一社团法人的章程来管理中国足球，是中国足球改革的实质性内容。”
为何在球员违纪处罚这样的细节上，我们都要刨根问底追究处罚依据？从制度层面而言，这是普罗大众对“把权力关进制度的笼子”的监督。法不可知则威不可测，拿不出具体的处罚依据，没有处罚的公平性作为保障，处罚的权威性就无从谈起。
这就跟主裁判吹比赛一样，你可以吹得严也可以相对松一些，但问题是你要对两边球员都一致。职业球员最重要的本领就是开场前10分钟摸清主裁的吹罚尺度，作为裁判吹哨对主队很松、对客队很严，到头来只会有一个结果——两边球员都不满意，媒体骂球迷也骂。
足协对球员的处罚决定，关乎的不仅仅是一场比赛，可能对一家俱乐部一个赛季都会产生影响。
【关爱不应该体现在惩罚时，球员规则教育任重道远】
陶强龙等6人国青队集训期间外出饮酒事件一经爆出，立马有媒体人发出这样的言论：考验足协的时候到了，一方面中国国青离不开陶强龙等强手，足协想尽可能保护小球员；可另一方面，外界的舆论压力时刻督促着足协。
甚至国青队主教练成耀东就该事件首次对外表态，也展现出为小球员“求情”的一面：“他们毕竟还是年轻球员，在可控的范围里，如果队员深刻认识到这种错误，我觉得还是以教育为主、给球员机会。”
我的看法是，中国足协对年轻球员的关爱，绝对不应该体现在球员犯错接受惩罚这个环节。足协和相关领导、教练要展示对年轻球员的关心和爱护，日常生活可以、训练场上可以，甚至小球员平时在俱乐部也不妨碍，可绝对不应该出现在这个当口。
相对严厉的处罚，不仅能够让小球员在职业生涯刚刚起步阶段，彻彻底底认识到自己的错误；更重要的是，足协的处罚也向媒体、尤其是整个足球行业传递出中国足球的价值观和基本要求。
可能会有球迷说，6个小球员半年不让踢任何比赛，他们废了你行你上啊？6个小球员自己都不爱惜职业生涯，我们各种吹捧各种鼓励何用之有？即便像武磊一样努力、自律，他的职业生涯也犯过一些小错误，但他的抱负和职业生涯，会因为徐根宝的一个处罚而彻底搁浅吗（武磊年轻时候本来也受到过徐根宝处罚）？
相比起陶强龙等6名小球员的个人职业生涯，彻底扭转中国足坛无组织无纪律的败坏风气更为重要。今天对陶强龙等小将严厉一些，那股风气可能就会下去一截；只有这样，长远来看中国足球的才有未来可言，而不会像今天这样：离了谁都一样。
在短期成绩和长远纪律面前，中国足协的领导一直在做选择，成绩毕竟相当相当重要！
在这个话题上笔者举两个例子说明利弊。其一是姆比亚之于上赛季的武汉卓尔；其二是特维斯之于2017赛季的上海申花。无论是上赛季的武汉卓尔还是2017赛季的上海申花，在联赛的处境都不好，稍有不慎就会掉入降级区。
在这样的情况下，球队的外援可能就会放飞自我，耍大牌闹脾气；背后的潜台词是，我不乐意了拒绝出场一场两场，你主教练的位子可能就危险喽。事实也确实是这样，可李铁和上海申花，采取了截然不同的态度，也收获了完全相反的结局。
上赛季姆比亚一方面突然思乡、另一方面也想续约；居然赛前突然告诉李铁自己受伤无法登场。李铁的态度是，宁愿球队输球也坚决不可能打破球队铁的纪律。后来，姆比亚一度连续多轮比赛未能进入大名单，可球队钢铁般的防守纪律顶了上来，武汉卓尔顶过最困难的几场比赛，上赛季最终提前保级成为黑马。
同样是思乡的特维斯，上海申花的态度则是：特维斯真的对球队太重要了，离了他我们都活不了，必须得哄着疼着爱着。最终阿根廷人不仅没拿出什么数据，还把整支球队氛围搞得乱糟糟。那个赛季上海申花不仅财政上成为冤大头，最后时刻才完成惊险保级。
这两个例子一对比很明显，对一支球队而言，铁的纪律永远最为重要；尤其对于现阶段的中国足球而言，根本没有离了谁球队就下一个档次的说法——因为也没有多少档次可以下了。恰恰相反，中国足球长远看要想上一个档次，当下相比培养个人，更重要的是抓联赛和国家队整体纪律，让规则意识在中国足球的土壤上生根发芽。
目前中国球员的法律意识、规则意识有多差？辽足解散，可被欠薪的球员还在想办法*薪讨**，33岁的老将张野接受媒体采访时，说了一个惊人的真相：辽足绝大多数球员都是自己跟前老总谈合同，谈妥了直接自己看看钱数目对了就签，其他合同细则基本不看，“给完了就签就完事儿了。”
经纪人帮球员把关看看合同，对于33岁的老将张野来说从未发生过。此前也有多名球员对外发声，球员对法律、对很多社会规则确实就是不懂。对于自己的切身利益，对于实打实的工资球员们尚且不会看合同、仔细研究一下规则，更别说其他的了。
中国球员的法律意识、规则意识教育，真的是任重而道远。
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