来源：检察日报
重温检察官誓词
召开精细化管理部署会议
2018年12月13日，内蒙古自治区、呼和浩特市两级人大代表、政协委员以及来自政府教育、法制部门特邀嘉宾共17人来到新城区检察院，开展“深化法律监督，加强未成年人司法保护”为主题的大走访活动。
呼和浩特是华夏文明的发祥地之一，无论是远古时期的“大窑文化”遗址，还是战国时期的云中古城遗址，都真实记录着这座草原城市的悠久历史，展示着这座塞外名城的古老神韵。如今，这颗广袤大地上的璀璨明珠，在改革开放的浩荡东风中，正演绎着创新发展的华彩乐章。多年来，坐落在层峦叠翠阴山脚下的内蒙古自治区呼和浩特市新城区检察院，秉承“立检为公，执法为民”的检察理念，不断开拓、锐意进取，以草原儿女激情昂扬的精神风貌全面推进检察工作，取得了骄人的业绩。自1978年检察机关恢复重建四十年来，该院共获得“全国检察机关先进集体”“全国模范检察院”等国家级荣誉17项，自治区级荣誉40余项，检察干警获得的不同级别表彰和奖励300多项，各项检察工作均已步入全区前列，成为自治区检察机关的排头兵。
当前，司法改革日益深化、信息技术飞速发展，对检察机关不断提出新的挑战。在新时期，新城区检察院迎难而上，树立新理念、运用新手段，不断提升科技化、信息化水平，塑造专业化、职业化队伍，依托新媒体全面深化检务公开，使检察工作迎来了科学发展的新局面。2015年，新城区检察院被评为自治区“八化”建设示范院。2016年，荣获“全国先进基层检察院”称号。在11月27日召开的“庆祝检察机关恢复重建四十周年暨全国检察机关第九次‘双先’表彰大会”上，新城区检察院获得“全国模范检察院”称号。
讲政治顾大局
强化监督履职能
多年来，新城区检察院始终围绕地方*党**委政府中心工作，自觉把检察工作融入到经济社会发展全局中谋划和推进，努力创建和谐有序的经济发展环境。先后积极支持配合自治区成立70周年庆祝活动主会场、国家北方足球训练基地、大青山生态保护综合治理工程、G6高速公路和110国道等十几项重大建设项目及城中村改造、新农村建设等工程的征拆工作。按照“全面监督、重点介入、源头预防”的原则，对工程项目的资金使用、项目审批、土地流转等方面进行密切跟踪监督，现场接访与主动走访相结合，全力做好风险评估及预警处置，有效防止贪污挪用、失职渎职和规模*访信**案件的出现，有力保障了各项工作顺利完成和社会大局和谐稳定。
民生连民心，民心聚民力。民生检察工作能否得到社会响应，产生互动效应，关乎检察工作的群众基础。为了不断强化矛盾纠纷源头治理，发挥检察机关在创新社会管理中的法律保障作用，新城区检察院努力畅通群众诉求表达渠道，将职能延伸、检力下沉和管理优化有机结合，全力为群众提供规范、高效、优质的法律服务，连续三届被最高检评为全国检察机关“文明接待示范窗口”。以“热情、为民、公平、阳光”为服务理念打造的“向日葵检察工作室”，着力构建起一支专业化涉农矛盾化解团队，积极服务农村社会综合治理。2017年，为使检力有效下沉，该院建成并投入使用了辐射下辖保合少镇11个行政村及鸿盛工业园区的恼包村派驻检察室，密切关注新农村建设、民生工程及惠农政策、惠农资金落实情况，妥善处理*地征***迁拆**、农村土地流转等领域出现的问题。与辖区内村委会、派出所、司法所等13家单位建立起沟通协调机制，合力发现、及时惩治各类危害民生民利的违法犯罪，有力维护了农村群众的合法权益，搭建起“听民生、察民情、解民忧”的司法服务平台，用实际行动赢得了群众的广泛赞誉。
怀爱民之心，办利民之事，方显与人民群众的鱼水情怀。近年来，新城区检察院立足本职，严厉遏制、积极预防贪腐渎职犯罪，重拳打击“小官大贪”等群众反映强烈的各类职务犯罪。5年来，该院共查处贪污贿赂犯罪案件52件96人，其中大要案31件71人，大要案率60%；共查处渎职侵权案件30件47人，其中大要案17件27人。所查处犯罪嫌疑人中包括处级干部7人、科级干部19人、村干部43人。
聚主业强监督
筑牢防线护公正
社会大局是否稳定，人民群众是否安居乐业，是衡量和检验地方检察机关是否司法为民的重要标准之一。新城区检察院坚持把推进“平安新城”“法治新城”作为检察工作的重点，始终保持对刑事犯罪的高压态势，突出打击严重*力暴**犯罪、多发性侵财犯罪和*品毒**犯罪，集中整治非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪，切实增强人民群众的安全感。
坚持将公益诉讼作为保护绿水青山、推进法治政府建设的重要抓手。自2015年呼和浩特市被确定为公益诉讼试点单位以来，新城区检察院共收集公益诉讼案件线索482件，立案468件，在诉前程序发出检察建议466件，为加强地区生态环境保护、英烈保护、国有土地保护、食品药品安全及增强有关职能部门依法履职方面建立起有效的司法屏障。该院办理的赛罕区林业局不当履行职责案是自治区第一起行政附带民事公益诉讼案件；办理的督促环保局对呼和浩特市饮用水水源地二级保护区内的商砼企业拆除取缔一案，通过公益诉讼诉前程序消除了首府水源地污染隐患，得到了最高检环保公益诉讼调研组的高度评价。
为了最大限度保护未成年人合法权益，挽救涉罪未成年人，预防未成年人违法犯罪，新城区检察院以办理案件为切入点，不断深化对未成年人保护工作。坚持“教育、感化、挽救”的方针和“少捕慎诉”的精神，建立起涉及未成年人刑事案件“捕诉监防护”五位一体工作模式，探索完善了“合适成年人到场”、回访帮教、警示教育等工作机制，努力为青少年健康成长提供良好的法治环境。在推进“送法进校园”工作中，2016年，该院选拔了16名经验丰富、热心公益的检察官出任29所中小学的法治副校长，深入学校开展形式多样的法治教育。2017年，在新城区青少年素质教育基地设立了“未成年人检察工作站”，对新城区各初高中接受军训的学生进行法治教育。2018年，该院又建成设有询问讯问室、心理疏导室及综合工作室的未成年人检察工作办案专区；积极探索建立未成年人保护社会化工作机制，将心理评估引入案件办理，联合妇联设立专项资金对涉案未成年人普遍开展心理评估和疏导，通过购买社会服务的方式委托专业的青少年心理咨询机构对涉案未成年人进行心理评估，为办案人员提出处理意见提供参考。在全社会的共同关注、关心和努力下，同2009年未成年人检察部门设立之初相比，2018年新城区未成年人刑事案件数量下降了79.1%，人数下降了89.3%，在校学生犯罪下降了88.9%。
夯基础精管理
规范司法上水平
打铁还需自身硬。深化改革、化解矛盾、维护稳定、推动发展，最根本是要依靠法治。近年来，新城区检察院坚持“科技强检”，不断打破旧观念、创立新模式、强化法律监督，深化“智慧检务”建设。相继建立起网上办案系统、法律查询系统、检察专网、对外门户网站、远程视频接访系统、律师接待掌上预约和案件信息推送系统等信息化平台，切实提升了检察工作的信息化智能化水平；通过建立涵盖三级审查、动态评查和出庭观摩评查的多元化案件评查体系，严格规范司法行为；积极探索“审查逮捕诉讼化”办案方式，通过远程视频系统开展审查逮捕听证，大大提升了司法工作效率和检察服务质量，“智慧新检”建设迈出了新步伐。
为了积极回应百姓对司法公正的呼声，新城区检察院不断完善司法办案管理机制，强化内部监督，提高案件质量，全面开展案件质量抽样评估，结合检察工作“精细化管理”对检察业务、检察人员等实行规范、精细管理，全面提升工作水平。
勇亮剑敢亮底
阳光检务惠民生
构建民主法治社会，制度创新不可少，民心工程不可缺。随着智能手机终端的普及和公众阅读习惯的转移，手机终端已成为信息传播的首要快捷工具。为此，新城区检察院先后开通了新浪微博和微信公众平台，每日及时发布检察工作动态、案件信息、重点工作进展等，使网上检察走进公众视野，实现了检务公开由“网上公开”向“掌上公开”的新拓展，开辟了检察机关网上与民互动的新天地，翻开了利用新媒体为民、利民、便民、惠民的新篇章。平台设立以来，该院官方微博共发布信息4887条，微信公众号发布信息912次，在全区检察机关影响力排名榜上始终名列前茅，微信公众号“公诉笔记”栏目被自治区检察院评为全区检察新媒体建设运营“最具创意栏目奖”。如今，百姓一打开手机就能通过“两微”平台浏览检察动态、接受普法教育、进行法律咨询。新媒体多平台运用不仅使检察工作信息更加通畅、阳光透明，也实现了舆情信息有监管、有疏导、有回应的目标。
新城区检察院牢固树立“监督者必须受监督”思想，主动走访人大代表、虚心听取意见建议，积极向人大常委会报告重要工作，努力改进检察工作。先后就侦查监督、民事行政检察等专项工作向人大常委会报告10次，邀请人大代表参与检察开放日活动6次；探索建立了由人大代表、政协委员和人民监督员作为第三方参与评议涉检*访信**案件公开答复的新机制，得到了人大代表和上级检察机关的高度评价。
新城区检察院努力适应司法体制改革的新形势、新要求，不断深化检务公开工作，依托新媒体*局破**发轫、浚源疏流、迎难克坚，全力打造“阳光检察”工程。“一本行文规范、证据充分、逻辑严密、法理透彻的法律文书，胜过上百部空洞的司法说教。”新城区检察院检察长修仕军表示。在“以公开促公正、以透明促廉洁”理念的引导下，近年来，该院不断完善法律文书说理、重大案件公开听证、新闻发言人、检察开放日等制度，充分利用控申接访大厅、案件管理大厅等场所，主动将检察职能、办案程序、法律文书等信息向社会公开，自觉接受人民群众监督，让检察工作始终在阳光下运行，进一步提升了开放、透明、信息化条件下的司法公信力，让“法不阿贵，绳不挠曲”的理念在这里充分彰显。2015年以来，新城区检察院连续三届被授予“全国检察宣传先进单位”荣誉。
重自强树形象
追求卓越练真功
近年来，新城区检察院不断强化队伍建设，创新工作方式，用永无止境的探索精神为检察工作开辟道路，牢固树立固本强基思想，始终把队伍建设作为事关全局和检察事业发展的基础性工作，将打造职业化程度高、业务素质过硬的检察官队伍作为公正司法的有力保障。在全院推广树立“学习工作化、工作学习化”“终身学习”的理念，积极培养公诉能手和专家型检察人才，全面提升办案能力；开展和参与案件质量评查、法律文书互评、公诉人大赛等形式多样的岗位练兵，切实提高检察人员业务水平，多名干警被评为检察机关专门人才。通过一系列积极举措精心培养和塑造检察人员的职业精神和职业形象，教育勉励检察官们将忠诚公正的执法心态、一以贯之的执法尺度、追求卓越的工作态度作为精神追求，打造出“专业化、职业化、学习型、创新型”的高素质检察队伍。
新城区检察院坚持把文化建设作为传承优良、凝聚人心、鼓舞士气和引领发展的重要手段，力求将新城区历史传承、民族特色、文化底蕴与*党**的*八大十**、十九大精神以及检察干警核心价值观紧密结合，开展了一系列文化活动，将“文化育检”工程推向深入，有效提升了检察队伍的业务素养和思想品格。成立了检察官文联；建成了回顾总结该院发展历程的院史馆，分为“历史沿革——源头活水、铁肩道义”“队伍建设——坚持守望、精神炫彩”“业务建设——业务立检、服务大局”“荣誉展示——励精图治、成就斐然”“愿景展望——革故鼎新、再造辉煌”五个部分，百余幅珍贵的老照片及各个时期的办案用品、检察制服、奖杯奖牌等生动翔实地记录了新城区检察院自恢复建院以来，励精图治、艰苦创业、不断走向发展壮大的光辉历程，再现了新检人立检为公、执法为民、砥砺奋进、开拓创新的法治情怀；院史馆外的走廊被打造成展示检察官们摄影、书法、绘画等优秀艺术作品的文化长廊，木质结构框架寓意着新检精神根植于泥土中、挺拔于天地间。
将*党**的建设同队伍建设紧密结合，该院先后开展了“找寻革命足迹，重温红色记忆”等一系列主题*党**日活动，让检察人员受到了生动的革命传统教育。相继举办了检察文化周、检察开放日、检察系统“新检杯”体育比赛等一系列主题活动，诠释新检文化核心价值体系的内容和精神，增进了社会各界对检察机关、检察工作、检察文化的认知度与亲切感，让新检文化成为一张法治宣传的靓丽名片。通过形式新颖、内涵丰富、主题鲜明的教育活动，新城区检察院努力构建检察人员的核心价值体系，将先进的文化理念融入思想教育中，用文化的力量去深刻影响干警的思想、观念和道德，树立公正执法、廉洁从检的人格修养、道德水准和理想情操，不断促进干警执法理念的转变，让这支对*党**忠诚、对人民负责的队伍在规范高效、廉洁务实的检察工作氛围中凝聚起更加强大的战斗力。
履忠诚担道义
司法为民无止境
多年来，新城区检察院始终坚持*党**的领导，坚守正确的政治方向，自觉将检察工作融入地区发展大局之中，紧紧围绕新城区委决策部署，创新服务举措，全力保障和促进经济转型发展，在推动经济社会发展中实现了自身的跨越发展。
始终坚持立检为公、执法为民，始终把群众利益放在心中最高位置，主动察民情、听民声、顺*意民**，突出打击民生领域犯罪，全力保障人民群众合法权益。
始终坚持立足本职、强化监督，不断拓展履职空间，彰显检察机关的宪法地位。始终恪守法律监督本质属性，努力强化监督职能，完善监督手段，实现办案数量、质量、效果的有机统一。多年来，监督视野逐步拓展至刑事执法全过程和民事判决、行政执法、公益诉讼等领域，监督方式逐步由书面审查、事后监督向全面审查、同步监督转变，多元化法律监督格局基本形成。
始终坚持从严治检、人才兴检，充分凝聚智慧力量，筑牢检察事业发展根基。始终狠抓执法能力、纪律作风和*党**风廉政建设，大力构建严密的内部监督制约制度，不断完善人才培养与任用机制，造就了一支高素质的检察队伍。
在检察机关恢复重建四十周年之际，新城区检察院又踏上创新发展的新征程，正检风、扬检威、树检魂，不忘初心、砥砺前行，为公平正义保驾、为幸福安宁护航，为新城区这片热土开创风清域朗之境。
（刘玮 刘慧娟 马薇薇）