4月22日应邀对菲律宾进行正式访问的中国国务委员兼外交部长秦刚与菲律宾总统马科斯和外长马纳罗分别举行了会面。这是秦刚就任外长以来首次访问菲律宾。此次访菲，是在中菲关系处于低潮之际，也恰逢菲律宾与美国举行有史以来最大规模的联合军演之际。
秦刚表示，在动荡不安的地区局势中，一个健康稳定的中菲关系不仅符合我们两国人民的愿望，也符合地区国家的共同愿望，表达了中方希望菲方采取实际措施，改变当前不利于中菲关系的一系列错误做法。
综合菲律宾总统马科斯和外长马纳罗与秦刚外长会面前后的表态，菲方重点重申了他的“三不”政策。第一，不准美军在菲律宾军事基地存放*器武**，用于台海军事行动。第二，不准美军军舰、飞机在基地补充燃料、维修或重新装备。第三，不准用菲律宾美军基地发动攻击。如果这“三不”最终能够得到有效的落实，那么美国使用菲律宾基地的意义确实将大打折扣。
但菲律宾的这“三不”，他能做到吗?
其一，如果这“三不”都做到了，人家美军要菲律宾的9个军事基地干什么?难道美军是冤大头吗?每年给菲律宾提供大把的租借费用，而不发挥它的军事效益，美军有那么傻吗?
当初美军寻求在菲律宾建立新的军事基地，就是看中吕宋岛北部的两个军事基地，距离台湾地区只有400多公里，比从日本嘉手纳到台湾南部的距离要少一半，还可以直接控制巴士海峡，形成在北面控制宫古海峡，在南面控制巴士海峡，这两个都是中国海空兵力突破一岛链重要通道。
其二，俗话说，“请神容易送鬼难”。美军现在对菲律宾的“三不”不置可否，一旦驻军成功了，时间长了，凭菲律宾自身的能量有多大能力能够控制美军的各种军事行动?比如美军战机，从菲律宾的基地起飞了，声称降落过航母之后才奔赴了台海或者南海，菲律宾怎么能知道呢?谁又知道是不是美菲双方故意设的这个局，来遮人耳目呢?别人怎么会知道这些谜底?
其三，即使美军战机从菲律宾的基地起飞飞向台海，菲律宾难道就不会装聋作哑，睁一只眼闭一只眼，免得惹怒美国而引火烧身?
其四，就算马科斯在任期间能够坚持“三不”，那他下台以后怎么办?谁又能保证他以后的继任者还能坚持“三不”?他自己不就*翻推**了前任总统杜特尔特的对华友好政策吗?
所以，菲律宾这“三不”的解释是苍白无力的，甚至是无稽之谈，中方岂能轻易上当受骗?恐怕连马科斯总统本人都没有底，凭菲律宾自己微弱的力量能否对美军进行约束。
也许马科斯总统是想在中美之间左右逢源，从中渔利，但显然这两个大国不是菲律宾这样的国家能随便玩弄的，谁都不是好得罪的，弄得不好会适得其反，惹火烧身。
中国当然也不会无视菲律宾在侵害中国南海权益的同时又拿到中国好处后出尔反尔。同样在南海的周边国家，恐怕越南的做法值得菲律宾好好参考参考。
越南有一个“四不”，即不加入军事同盟，不与任何国家结盟来对抗其他国家，不允许外国在其境内建立军事基地或利用其领土对抗其他国家，在国际关系中不使用*力武**或以*力武**相威胁。
尽管越南能否做到其实也有待历史的检验，但起码它是比较成熟比较理智的政策，是政治上的、战略上的决策。而菲律宾的这个“三不”像是一个雕虫小技，根本不登大雅之堂。
好在黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁、中业岛都是中国可以打的牌，菲律宾如果不好自为之，及时收手，面对的只能是得不偿失。