在今年召开的中央全面深化改革委员会第二十五次会议上，习*平近**总书记强调要聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新体系，推动金融体系更好适应新时代科技创新需求。
9月28日，《喜迎二十大 奋进新科创》系列“三创沙龙”邀请政府相关部门、大连市科技孵化器联盟代表、银行及投资机构代表，围绕“加速产融结合，大连科技金融探索高质量发展新路径”主题，进行深入探讨。
本场活动由大连市创新创业创投服务中心主办，大连市科学技术局担任指导单位，大连理工大学校友创业园·甘井子区科技创新中心作为承办单位，国泰君安证券辽宁分公司、中合联创（大连）资产管理有限公司作为支持单位，大连新闻传媒集团电视中心提供媒体支持。
嘉宾简介
嘉宾观点
大连市创新创业创投服务中心创投事业部部长 王壬
大连市创新创业创投服务中心作为市政府直属单位，承担着为大连市创新创业创投及先进装备制造业、民营经济创新转型发展提供服务、保障、支撑的重要职能。中心一直聚焦高新技术产业和战略性新兴产业，将建设企业、资本、人才、项目合作的创新生态作为重要职责。
在迎接*党**的二十大召开之际，为了全面落实创新驱动发展战略,贯彻落实市委、市政府提出的三年挺进万亿 GDP城市，2025年进入全国创新型城市第一方阵战略目标的任务，三创中心将继续支持我市企业和金融机构间合作发展，为本市优秀企业及各界优质资源的交流，搭建更广泛的合作交流平台，促进创新链和金融链融合共生。希望通过本次活动，进一步探讨怎样更好地发挥金融工作对实体经济“助推器”和“加速器”的作用。
大连的创新驱动发展需要在座各位的支持，需要企业和资本的全面深入结合。相信通过下午各位的交流，能为我们在金融和企业之间的深度融合带来一些新的思路，能为与会的优秀企业家、行业精英的事业发展助力，大连市创新创业创投服务中心今后还将继续竭诚为大家提供更多更好的优质服务。
大连市科学技术局科技创业处副处长 鲁毅
*党**中央高度重视科技创新，习*平近**总书记指出“科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力”，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。在大连市第十三次*党**代会上，市委书记胡玉亭提出实现经济社会发展的“十个新突破”、“三年挺进万亿GDP”城市战略目标，提出“建设创新策源中心，在创新发展上实现新突破”，吹响了大连腾飞的冲锋号。多年来，大连坚持实施创新驱动发展战略，发展新动能加速聚集，中国国际专交会永久落户大连，一批拥有自主知识产权的关键技术应用于中国天眼、982钻井平台等大国重器；荣获国家科学技术奖励34项，大连化物所位居全国研究机构科技创新榜榜首，创新驱动已经成为我市经济高质量发展的核心动力和新旧动能转换、新经济崛起的重要力量。
金融活、经济活；经济兴，金融兴。大连是全国首批促进科技和金融结合试点城市，围绕服务科技企业发展和促进科技创新能力的提升，我们大力发展科技金融服务体系，鼓励创新科技金融专属产品，积极推动科技企业直接融资，有效搭建科技投融资服务平台，努力构建多元化、多层次科技投融资体系，切实加大对科技创新和科技企业的金融支持。经过多年努力，东三省首家工行科技金融服务中心在大连高新区设立；国内唯一一家覆盖版权及知识产权交易运营的服务平台——北方国家版权交易中心落户大连金普新区；金普新区“首贷中心”模式已推广至高新园区、庄河市；14家科技型企业上市，累计融资158.05亿元；构建的从天使投资、创业投资到产业投资的企业全周期融资服务链条已逐渐发挥作用。
“生于科技，长于金融”。科技创新和金融创新的紧密结合，是推动大连经济社会发展与进步的重要动力。刚才，咱们三创中心的王壬部长解读了科技产业扶持政策，金融机构发布了科技金融专属产品，这些既是我们工作的成绩，更是我们下一步打造科技金融服务体系的基础。
我们市科技局科技创业处作为科技金融政府主管部门，也一直致力于推动我市科技金融体系建设。我们处下一步对科技金融工作有几点想法：
促进科技与金融深度融合，做好股权、债券两篇大文章。金融机构是服务科技创新的主体，我们认为金融机构应当把服务实体经济发展放在第一位，不“追热点”，不“赶风向”，而是真正地支持“深度科技创新”，继续挑起全市发展、稳经济的大梁，发挥保障科技创新的主力作用，选择那些符合我市产业发展方向、主业相对集中于实体经济、技术先进、产品有市场的科技企业大力支持。下一步我们会加快推进金融支持创新体系建设，做好股权、债权两篇大文章，推进科技信贷服务能力建设，提升多层次资本市场直接融资功能，发挥保险和融资担保机构风险分担作用，强化金融支持科技创新的外部支撑，持续增强金融服务实体经济能力，促进科技与金融深度融合，引导金融机构回归金融的宗旨和本源。
积极做好服务，促进科技和金融精准对接。今年市科技局把加强“银政企担”精准对接作为工作重中之重，大力推出“百家活动”，先后举办了金融支持一产二产三产对接会、“百家券商进万企”、“百家基金进万企”等活动。特别是今年8月2日，组织召开了大连市科技金融对接发布会，多家银行进行了科技金融相关产品的发布。市科技局与工商银行大连分行、交通银行大连分行、中信银行大连分行等三家银行签署合作协议，为大连科技企业年度授信65亿元。
下一步我们还将举办“百家保险进万企”活动，进一步做好科技与金融对接这篇大文章，构建金融与项目对接、产融信息发布等工作机制，不断提高金融服务覆盖率、及时性和精准度。加快打造科技金融功能区，着力强化创新资源集聚和转化功能，建设科技、产业、金融紧密结合的集成创新体系，打造辐射带动东北地区的创新引擎和金融沃土，为各类创新企业和金融资本提供无限商机。
聚焦重点领域，金融“活水”的精准“滴灌”。“十四五”时期，大连要创建具有全国影响力的科技创新策源地和科技创新中心，金融“活水”的精准“滴灌”至关重要，我们将不断强化金融支持科技创新的支撑能力，聚焦科技自立自强、科技成果转化、科技型企业培育等重点领域，强化开发性、政策性金融机构在职责范围内服务科技创新作用，增强银行业金融机构为承担国家重大科技创新任务的企业服务能力，加强构建风险投资、银行信贷、债券市场、股权市场等全方位、多层次金融支持科技创新的服务体系。进一步搭建企业与资本对接平台，推动科技与金融深度融合，促进“科技—企业—产业—金融”的高水平循环。
大连理工大学校友创业园·甘井子区科技创新中心副总经理 刘卓
初创期的企业，包括成长早期的企业，可能更多的是股权融资，因为初创企业本身，没有太多的固定资产。成长期的企业，比如产值超过五千万或达到一个亿以上，可能就需要做一些债权融资。不管是股权融资还是债权融资，其实就是给企业拿到了一定资本或者资金，让企业来发展。大连市科技局非常重视科技金融工作，举办了多次活动，并邀请了很多基金、资本来看项目。
对于小企业来说，它的发展过程中，除了需要资本，还有一个比较重要的因素，就是概念验证，更多习惯叫中试转化，解决的是企业最初一公里的问题。就是企业有个技术或项目，实际运行下来能不能行？它可能需要从技术的就绪度、市场的就绪度、团队的就绪度，综合来考量这个项目的好坏。
大连理工大学校友创业园做了将近三年的时间，我们自己内部孵化的企业有150多家，高新技术企业有20家。去年在孵企业产值超过六个亿，知识产权1000项左右，企业员工将近1200人。我们既是一个省级的孵化器，也是省级的技术转移机构，省级的新型研发机构，同时还有一个今年获评的省级中试基地。
受大连市科技局的委托，我们成立了大连市科技企业孵化器联盟，这个联盟就是把大连的孵化器跟众创空间组织起来，计划在10月份开展项目路演活动。联盟会发动各个孵化器进行一些项目路演，邀请投资人和金融专家参与，把一些好的项目通过各种活动的方式让更多投资专家知道，帮助项目拿到融资。
今年我们配合大连市科技局建设了一个聚焦双碳的大连市科技成果转化平台，会组织大量活动，并请到北京的英诺天使、中科院的中科创新等全国性投资机构。总之，联盟会通过这种更多平台路演的形式，把知识产权评价机制更好引入到大连，进一步缓解目前大连科技金融领域的痛点。
大连理工大学经济管理学院副教授 丁永健
从学者角度提一些建议就是要重在夯实基础，打通堵点。高校有好多好的技术，但好技术距离好的产品好的效益还差差十万八千里。好的技术涉及到整个供应链的体系，涉及到整个用户的转换成本等等，在这种情况下，不确定性是非常之高的，所以这也是决定科技金融很难以信贷为基础。
此外，金融始终面临的周期性的问题。由于美元加息，导致全世界即将进入货币政策的紧缩预期，不可避免地对科技金融造成一定的冲击。
打通堵点、夯实基础的话，就是解决信息不对称的问题。真正要推动大连市科技金融繁荣，对企业的评价问题很重要。长三角就特别重视这个问题，比如说它在一些涉企的信用大数据收集问题上做得很好。提供数据的支撑才能促进从科技金融的发展。
科技金融的核心问题是信息不对称的问题，对一个企业准确的评估要专业化、孵化机构要专业化、园区本身要专业化、政府公共服务要专业化。如果不能实现这些条件的话，真正的科技金融就缺乏良好的基础。
大连理工大学校友创业园副总经理 刘卓
丁老师从理论及具体应用角度进行了分享，我做一个小的补充，也是最近做的一个工作。高新区这两年有一个创新积分制，我们在工作中跟北京上海的一些机构进行了交流，最好是能找到一些初创期跟成长期的企业，因为成熟期的大家都知道，尤其银行和券商通过产值跟纳税都知道了这些企业的情况。
大连市的科技扶持政策每年有一定资金投入到企业中去，可以通过企业的信用评价或者说企业的积分制分数，形成一个企业画像，比如找到高新园区前30个企业或者前50个企业，进行定向的支持，比如给企业一个小额的*款贷**。
交通银行大连分行高级专家、普惠金融事业部总经理 杨帅
交通银行始终以支持区域科技企业发展，完善科技金融差异化授信政策，加速科技创新链和金融链融合共生，建立产业和资本相融合的多元化科创投融资体系作为我们支持科技型企业的主体思路。
今年交行陆续创新研发了针对科技型企业的专属产品，叫科创贷。在这个产品体系下我们又针对不同类型，尤其是不同发展期的科技型企业，先后推出了一些知担贷、积分贷、科技贷等子产品。通过交行的线上标准化产品和线下定制化产品双轮驱动，为大连地区的科技型企业提供全生命周期、全场景覆盖、全方位赋能的金融服务解决方案。到目前，交通银行大连分行已经为近百户的科技企业提供了金融方面的融资以及金融服务，累计发放的融资金额超过三十亿元。
同时，交通银行也致力于打造商行和投行一体化的金融服务体系，今年审批通过了。我们也积极对接大连市的各级政府部门，加快推进对科技型企业的金融服务。比如与高新区管委会的合作，借助园区的积分管理体系，开创探索研发了我们的知担贷、积分贷这些金融方案，目前已经为积分管理体系下的多家企业提供了综合的金融融资服务方案，同时也对接区域内的第三方合作机构，探索针对科技型企业的风险分担模式。另外，我们积极开展了知识产权融资服务，进一步拓宽科创企业的融资渠道。
下一步，交通银行大连分行将继续加大与市科技局及各级政府和第三方机构的合作，积极参与大连市科技金融评价体系的建设。同时创新完善交通银行大连分行的科创贷体系，从产品创新、增值服务等多维度为大连地区科技型企业提供全方位的金融解决方案。
大连理工大学校友创业园副总经理 刘卓
请教杨总一个问题。大连现在对于创业公司的*款贷**，大都是比较小额的，可能都不超过三百万，基本一百万两百万，有信用*款贷**，也有知识产权的抵押贴息。您看有没有什么时候会像上海一样，拿知识产权来评价和*款贷**。可能风险比较大，银行也会有顾虑，比如评估价值是否准确，或者万一企业出现潜在风险，将来怎么处理这个知识产权？是收回来还是卖掉？但是中小企业确实难，因为没有别的抵押物，可能科技性强，只有几个专利。您看有没有可能把这件事情推进一下？
交通银行大连分行高级专家、普惠金融事业部总经理 杨帅
银行如何对知识产权进行价值评估，是制约银行推进知识产权金融业务的一个顾虑。交通银行大连分行这两年也在积极与市知识产权局、科技局、各级政府去对接知识产权抵质押业务，我们也在推进。从银行的角度来讲，如何评估知识产权价值，最终如何变现去覆盖银行到期债务的风险，这可能是目前银行关注的重点。
大连市政府也通过产权交易中心，包括北方交易市场，陆续在完善知识产权抵质押以及知识产权变现的功能。目前交通银行大连分行针对科技创业企业，提供多种融资途径。一种是通过对企业、个人的信用评价体系，包括自有资产的评价体系，提供信用加一部分抵押的前期创业资金，同时辅助知识产权融资，配比一定的额度，具体配比额度是需要银行跟各级专业机构合作的。去年交通银行做了大连市首笔知识产权纯信用的融资，企业的获得感比较强。之后我们也在陆续尝试针对不同类型、不同产业、不同行业的企业，去合理地评价一个知识产权的抵质押率。通过抵质押率去合理的评价风险承担，这样能确保企业可以通过知识产权从我们交通银行融到一定的资金，来助力企业发展。
国泰君安证券辽宁分公司投行部副总经理 冷胜强
企业和我们金融机构的融合其实有一个纽带，这个纽带就是商业计划书。一个好的商业计划书其实能完全把企业整个的业务流程，包括它的发展阶段，展示给外界。投资机构如果充分地了解这个企业，其实不用面对面沟通。因此呢，我们觉得企业需要提升自己的商业计划书，充分展示自己的实力。
另一个方面就是企业规范运作，不规范可能导致企业的申报期往后推三、四年。一个产业的生命周期可能就那几个阶段，一两年可能相关产业就出现拐点了，企业需要把握住整个成长阶段，有自己的规范。一旦机会来了，企业可以随时做出准备，无论是对接投资机构，还是对接资本市场，都是很快的。国泰君安日常的工作，就包括了帮助企业完善商业计划书。
大连赛伯乐创业投资管理有限公司总经理 辛培军
在资本活跃度方面，东北的科技金融和投资环境还有待进一步优化。大连的投资领域里天使投资人不多，但大连的孵化器平台建设，比如大连理工大学校友创业园，这个产业做得相当好，这是一种平台价值，也是一种产业价值。
良性的发展一定是股权融资要大于债权融资的。因为股权融资意味着投资人首先看好的是你的项目，看好的是你的技术，看好的是你的团队，看好的是你的发展。债权融资重点是要保证企业能能够如期还贷，不具备跟着企业共同去发展，共同去面对危机的经营机制；而投资人不一样，一旦决定投资了以后，还要进行投后管理，要跟企业共存亡，一荣俱荣。
如果像大连理工大学校友创业园这样的产业园能跟资本再有效结合，能够有自己的天使投资基金，有自己的这个产业投资基金，那么你的发展是非常良性的。孵化器内的一些科技型企业，要进行行业产业的区分和梳理，以后对接相应的产业，把它的上下游结合起来。
大连理工大学校友创业园副总经理 刘卓
理工大学校友创业园依托的资源非常好，高校的师资加上大连理工大学将近三十万的校友资源（大连校友三四万人），所工作开展得更快更顺畅一些，但在孵化领域也是刚开始做。
我们自己也有一个小的基金，投的项目比较少，比较谨慎。我们投了一个熊洞街的项目，还有一个是化物所的项目，是植物疫苗代替农药化肥。公司目前发展的还可以，年产值一两千万，规模还是没完全做大，但是已经过了生死存亡的阶段了。
我们现在自己探索了一下，希望做一个创新的生态体系建设。接下来主要有三个方面的问题。第一个就是成果的评价，必须要有一个体系，评价出来才能往后走。第二个就是基金的投入规模。我们做创业也好、产业也好、孵化也好，必须要有一大批资本。我们有好项目，大连不缺好项目，但是缺少真正能帮助这些项目做起来的扶持。扶持的方式一个是市场，一个是资本。我们现在也在不断地跟各个金融资本合作，希望找到更多的资本进行规模投入。第三是技术解决方案的系统集成，很多我们了解的技术是属于业务场景解决，我们也在不断找解决方案，能解决更多问题。这三个方面是我们目前一直在探索的事情，希望借助于多方力量做一个资源的整合，把这件事情做好。
中合联创（大连）资产管理有限公司投资总监 石磊
科技金融是实现科技创新与金融资本相结合的有效途径，不仅有利于发挥科技对经济社会发展的支撑作用，也有利于金融创新和金融的持续发展，促进科技开发、科技成果转化和高新技术产业发展，可以说是高质量发展的新动能。作为创业投资机构我们通过与政府各职能部门、创新创业平台和高校合作挖掘高科技项目和企业。通过与银行、券商等金融机构共同开展投贷联动等新的金融手段赋能科技项目和企业。以达到助力优质高新技术项目和企业的转化与快速发展，丰富金融机构的投资和服务手段，最终使企业与金融机构完美结合、互利共赢。
作为投资机构，我们在大连也是深耕了很多年，投了很多的项目。我们这些项目基本上是通过三创中心、科技局、工信局这些政府部门和孵化平台发现的。和一些银行、券商也会探讨一些项目。取得项目之后，我们会进行股权投资。股权投资也分为两个方面，第一个是直投，甚至也可以联合一些本地投融资机构共同完成投资；同时我们也在跟银行和券商探讨投贷联动，通过我们投资，包括银行的授信，给项目增加本金。通过这些方方面面的方式和手段，通过金融的方式，更好的赋能这些科技企业。
同时，中合联创不仅是在金融方面给企业赋能，我们本身是以中欧国际商学院为基础，中欧国际商学院给我们配备了各行各业的专家，给我们的企业赋能，帮他们一起更好的成长。这就是从我们的角度理解的科技金融，通过金融的方式，甚至金融延伸的方式，包括管理的方式，给企业赋能，更好地促进企业发展，达到互利共赢的结果。
蜂巢股权投资基金（大连）有限公司执行董事、总经理 左广志
科技金融、银行、股权投资、风投等各种金融工具，最终的聚焦点还是落在产业活跃度方面。蜂巢股权投资基金管理规模不到五个亿，投资大概一千多家，目前通过新三板和创业板、主板，已经退出了几个项目。
作为投资机构，我们希望城市当中的产业基础越来越厚、越来越多样化、创新的力量越来越多。下一步我们能不能围绕大连自身的创业土壤，围绕我们的高校资源，把一些主力的、专业的、优秀的人才留在大连，创造更大的生命力、价值力和竞争力。帮助企业打造核心竞争力，未来有能力对接资本市场。脱离所谓的报表，脱离所谓的商业计划书，脱离所谓的数字，真正从企业内部的优秀基因角度去看待问题、解决问题，去推动一个企业的成长。
为全面落实创新驱动发展战略，加速创新链和金融链融合共生，进一步推动科技与金融深度融合，接下来大连各部门将进一步组织科技金融对接会，以期加快建立科技、产业和资本相融合的多元化投融资体系，搭建企业与资本对接平台，在更高层次上推进我市科技企业自主创新，构建更为活跃的科技金融生态。
（图文：邓亚奇）