2023年，随着新冠肺炎疫情封控全面解除，无棣县市场主体登记注册呈现上升趋势。截至2023年5月底，无棣县新开办市场主体3576家，同比增长27.76%；变更市场主体1467家，同比增长26.57%；注销市场主体1645家，同比下降19.04%。
为应对市场主体急速增幅带来的影响，无棣县行政审批服务局通过“九办并举”措施“保稳定、促增长”，充分激发市场主体活力,全力助推市场主体稳步增长。
一是登记注册“网上办”。依托山东省政务服务网企业开办“一网通”平台、“爱山东”APP、秒批设备等载体平台全面推行全程电子化网上办理，通过“不见面”审批实现电子营业执照即办即得、纸质证照“免费邮寄”。同时将公章刻制、申领发票、银行预约开户、公积金和社保参保等信息同步推送至相关部门。目前，企业开办全程电子化率为99.81%；个体工商户全程电子化率为96.68%。
二是分支机构“打包办”。对企业分支机构办理不涉及新办许可证的信息变更，统一标准、统一指导、统一登记、统一发照，实行多家分支机构集约化、标准化、规范化“打包”办理，进一步节约企业办事成本，提升企业办事便利度。5月9日，为中国邮政集团有限公司山东省无棣县柳堡邮电支局等8家分支机构集中办理负责人变更业务，大大缩减了企业办理时间。
三是证件材料“容缺办”。对因特殊情况暂时无法提供材料原件的企业，可提供复印件或者影印件先行办理；对暂时无法进行法定代表人和自然人股东签名的，可先通过视频确认、全程签字录像等形式进行办理，由办理人签署《容缺承诺书》后，在承诺期限内进行补正。今年以来，中国建筑第八工程局有限公司无棣县制梁场等七家企业通过该政策实现落户。
四是简易注销“延期办”。对因企业负责人身处国外等特殊情况暂时无法实现电子签名、在公示20天期满后无法按期办理简易注销的，企业可申请延长办理期限，最长30天。对逾期时间不超过30天的，不作逾期处理，可以直接办理注销登记。2023年以来，已为24家企业办理简易注销延期登记。
五是变更、注销“代位办”。因自然人死亡，导致市场主体难以办理变更、注销登记的，可由继承人代为办理；因市场主体已经注销导致其分支机构或者其出资的市场主体难以办理变更、注销登记的，可以由该市场主体的继受主体、投资人或清算组代为办理。无棣县鑫岩供热有限公司因股东注销、东胜精攻无棣石油开发有限责任公司因总公司注销，分别由注销股东公司的投资人 “代位”办理了变更业务；滨州市同舟环境技术有限公司无棣分公司因总公司注销由总公司清算组“代位”注销。此外，无棣依帆种植专业合作社等74家市场主体通过“代位注销”退出市场，从根本上解决了该类市场主体“退出难”的问题。
六是反馈问题“马上办”。无棣县行政审批服务局主动加强同企业的沟通和联系，制作了《企业满意度调查回访问卷》，开展新设立企业回访工作，工作人员通过电话回访认真填写问卷内容，及时了解企业经营状况和办理业务时存在的问题和遇到的困难，并在职责范围内“马上”解决。目前已对1455家新开办企业进行了回访，为33家企业解决了业务提报难题。
七是业务提报“帮代办”。针对因年龄较大、文化水平较低等不会进行网上提报的人群，无棣县行政审批服务局打造“棣小帮”服务品牌，设置“企业全生命周期集成服务区”，成立了帮办代办队伍。在集成服务区内放置了8台双面屏电脑以供群众和企业现场办理业务使用，每天有6名工作人员现场进行业务指导和帮办代办，并可通过视频连线进行“云帮办”。今年以来，进行帮办代办3500余人次，现场业务最快0.5小时即可办结，办结率达到100%，切实为群众提供了便利。
八是许可证照“提醒办”。无棣县行政审批服务局转变服务理念，推出“许可闹钟到点提醒”服务。工作人员在进行网上业务预审时，针对提报材料即将到期的，主动电话提醒企业预审通过后及时签字提交；同时，定期从审批系统内筛选营业执照三个月内即将到期的市场主体，告知企业营业执照需要办理延续。今年以来，已有89家企业在接到电话提醒后及时办理了相关业务，给企业降低了因证照超期带来的经营风险。
九是企业证照“三联办”。即营业执照和许可证件联合开办、联合变更、联合注销“三联办理”。通过“一张清单”关联涉企高频事项、一窗受理材料、多部门同步审核、一窗两证齐出的集成化服务模式，实现了多个行业的“准入即准营”，即可一次性办齐营业执照和许可证，解决了过去先办理完营业执照才能办理其他许可证手续的难题。企业只需填写“一套材料”即可实现企业证照“联办”。今年以来，已有165家企业享受到“三联办”服务。
下一步，无棣县行政审批服务局将进一步创新优化服务模式，全面提升市场准入服务能力和水平，持续优化营商环境，便利群众办事创业，为群众提供更优质、便捷、高效的服务。（郭玉栋 王文华）