清晨5点20分，闹铃响起。江苏海门市东洲中学教师曹津津准时起床，她要赶最早6点钟的公交车，前往30公里外的王浩初级中学。这个为支教而定的时间，已经持续了两年。
与曹津津同样挂职支教，或从乡村来到城区“顶岗”学习的海门教师，5年来超过了2000人次。这缘于海门市在全省率先开展的“岗位集中统筹、集中调控”改革试点。
近年来，围绕“建设人民满意、师生幸福的现代化教育名市”总目标，海门市坚持以改革创新为动力，以机制创新为突破，不断深化教育体制机制改革，在全省率先开展集团化管理机制改革，让更多群众享受到教育改革的红利。
集团化管理促进教育资源更均衡
能否更加有效地满足人民群众对优质教育的需求，不仅决定着一个地方重大民生问题的改善，更决定着一个地方未来发展后劲的蓄积。
这一点，海门很清楚。
推动学前教育规范化、标准化发展，海门成立了9个幼教共同体，整体推进幼教共同体文化建设、品牌创建、管理创新；推动义务教育集团化、均衡化发展，海门将城乡所有义务教育学校全部纳入集团管理，组建12个义务教育管理集团。这当中，教育管理集团在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理等方面拥有自主权，确保集团运行活力。
月亮湾幼儿园亲子手工课堂 张玉峰 摄
“我们园占地8315平方米，有科探室、生活体验馆、亲子阅读吧，还有幼儿饲养角、种植区，让每个孩子都能快乐成长。”介绍幼儿园时，海门月亮湾幼儿园园长钱慧一脸的自豪。这个幼儿园的孩子，多为务工人员子女，但他们享受到的环境和师资一点也不比城里差，这与集团化办园密不可分。
与这所幼儿园情况类似的，还有隶属于海门东洲小学教育集团的新教育小学。北美式的校园风格，现代化的教学设施，行走在校园里，很容易让人沉浸在学习的氛围中。在管理上，集团内部教师流动教学，搭配一体化的办学理念等诸多运行机制，让包括新教育小学在内的集团各校区优势互补，均衡发展。
没有薄弱学科，没有薄弱学校，是海门市的办学成果，也是对社会的承诺。海门人也有了这样一个底气：城区学校不再有学区之分，只要择校就是名校。
在此过程中，海门市在全省率先开展“岗位集中统筹、集中调控”改革试点，科学规划、设计区域教师流动制度，加强并完善了校长轮岗交流、市区骨干教师到农村挂职支教和农村教师到市区学校“顶岗”学习等制度。
“要让农村的孩子与城里的孩子拥有相同的阅读背景，拥有相同的成长跑跑道，让每个孩子沐浴教育公平的阳光。”海门市委教育工委书记、教体局局长许新海说，创新教师流动机制，既能均衡城乡师资配备，又能促使区域教师的专业素养整体提升，促进教育优质均衡发展。
小学生丰富的课余生活 张玉峰 摄
集团化管理推动学生素质均衡发展
教育为本，素质为基。由教育强市到教育名市转型，海门牢牢抓住学生素质的均衡发展。
东洲国际学校教育管理集团的首开东洲初级中学，超过8成学生的父母是外来务工人员。不过，这里的每个学生都人尽其才，根据各自兴趣选择不同的兴趣小组。周华星就是其中一位，他来自四川绵阳，开学读初三。以前性格内向不太爱说话，参加了演讲社团后，如今已成长为校园讲解员，面对参观的到访者，他的讲解充满了自信。
近年来，海门各教育管理集团牢牢坚持立德树人的根本任务，聚焦学生核心素养，努力推动学生全面发展。其中，围绕学生核心素养和习惯养成教育实际，抓住不同学段学生行为习惯养成教育的侧重点，各集团积极研发习惯养成课程，推动学生全面发展。此外，还大力实施“素质教育提升工程”和“学生体质健康促进工程”，开展“作业革命”“阳光体育百分百”等活动，鼓励学校实施运动、艺术、科技等项目化教学，以校园足球改革引领学校体育教育，完善“集团有联赛、校校有俱乐部、班班有球队、人人有项目、周周有比赛、天天有运动”的校园运动机制，让学生在提高身体素质的同时，养成健康的生活习惯，锤炼优秀的意志品质。
初中生在进行自行车训练 张玉峰 摄
据统计，海门市平均每年有2.5万多人参加1000多场校内足球班级联赛，近3000人参与近400场集团校园足球总决赛，100多支球队1000多人参加200多场次的市级校园足球总决赛。
“孩子要有个性，学校要有特色，要让每个孩子都有施展自己才能的机会。”许新海举了这样一个例子，海门余东中心小学有个京剧兴趣班，当初成立就是因为当地有一个京剧社团，孩子们先是喜欢去尝试，再到热爱京剧去学习，最后考取上海的专业学校。如今，京剧成了这所小学的特色。
和而不同，各具特色。目前，海门正全力推进新教育实验，着力推进书香校园、新公民行动、特色学校、学校文化和学生个性发展等五大新教育项目。不断提升的办学品位，丰富的文化内涵，让广大海门师生拥有了一段幸福而完整的教育生活。（张玉峰）