马克龙的退休改革 (马克龙改革退休制度)

【新民晚报·新民网】“并不会有什么‘梦幻方案’。”面对10日又一轮33.9万抗议者参与的全法大*行游**,计划在当地时间今天中午公布退休改革细则的法国总理菲利普早早打好了预防针:别幻想迫使政府放弃改革。

一面是希望早早退休、领取全额退休金安度晚年的法国民众,一面是想要让人人享受公平公正的退休政策,顺便为早就不堪重负的财政减负的法国政府;一面是民众怒火难平,一面是政府态度强硬,谁也不肯让步。

看起来,谁也没有错,那究竟哪里出了问题?

马克龙退休改革,马克龙颁布法国退休制度改革

图说:12月5日,巴黎街头反对政府退休改革的*行游**队伍。来源:法新社

警察要与总理面谈 实习医生要提高待遇

3.1万巴黎人、1.2万马赛人、9500名里昂人、1.2万图卢兹人……10日,一共有约33.9万民众走上法国街头,继续抗议政府的退休改革计划。*行游**队伍里,不仅有铁路工人、*防队消**员,还有教师、公务员、律师。

为此,8万法国警力出动,光是巴黎就有6000名警察维持治安。为了以防万一,防暴警察*锁封**了通往*威示***行游**终点当费尔·罗什罗广场的所有路口,并下令*行游**路线沿线所有的商场、餐厅关门。

当天,全法只有约五分之一的火车正常运行,巴黎大部分的地铁停运,只有三分之二的公交线路仍然运营。“平时我只要花1小时10分钟就能到公司,但今天早上我8点出门,现在已经10点了,我还没能到岗。”纳比尔·诺艾利抱怨道。

这已经是导致法国交通全面瘫痪的24年来最大规模全国性*工罢***行游**爆发的第六天,*工罢**却一点都没有平息的迹象,反而可能更糟。因为已经几个警察工会宣布要加入*行游**,并呼吁警察在11日上午10时30分,前往总理菲利普计划公布退休改革计划的经济社会和环境理事会所在地*会集**,要当着总理的面维护自身权益。实习医生工会也呼吁发起无限期*工罢**,要求改善待遇。这对已经经受了急救人员长达9个月大*工罢**的法国公立医院系统来说绝对是雪上加霜。

政府觉得只是阵痛 民众说“我不跳坑”

这一回的抗议来得这么凶猛,都是因为总统马克龙的退休制度改革。本计划在2018年完成的这项改革因为一直存在分歧而始终难以推进。于是今年新年伊始,马克龙又就点燃改革退休制度的这把火,希望在年内攻下难关,却没料反倒在年底“点燃”了自个儿。

事到如今,政府依然觉得改革就是会引起阵痛,需要点魄力:

只剩下六年时间,法国国家养老保险基金会就会面临90亿欧元的亏空。靠国家补贴?财政吃不消了。这是法国人即将面临的现实问题,不解决不行。

所以,改革退休制度在雄心勃勃的马克龙竞选法国总统时就已经是竞选纲领中重要的一项。

法定退休年龄不变,法国人依然可以选择在62岁时退休,但领取全额退休金的起始年龄可能需要调一调,比如统一调到64岁或者67岁。原来42个行业各有各的退休制度,各自员工年轻时缴给退休基金的分摊金、退休后领取的退休金也各不相同,但现在要统一改成积分制:工作时缴纳的分摊金,每1欧元都会相应地在你的退休金里有所体现。这样,大家公平合理,而且政府也渐渐可以从补贴退休基金的重负中抽身。

最快,这项改革会在2025年开始实施,并且“老人老办法、新人新政策”,而“新人”的边界就是1973年及以后出生的人。嗯,1977年出生的马克龙是个狠人,连自己也不放过。

面对民众的质疑,法国政府这回态度强硬。在9日的一场新闻发布会上,马克龙面带微笑地表示自己并不担心改革。

按照计划,今天中午总理菲利普将公布退休制度改革的相关细则,并通过电视台解答民众的提问。

当然,政府可没有忘记1995年的那场令交通瘫痪整整3周的大*工罢**也是因为退休金改革,那次民众逼得政府退让了,但别指望这回也可以。就在10日,菲利普就表示人们别指望会有什么“梦幻方案”能解决所有问题,法国政府已经准备好今天打一场“硬仗”了。

然而,法国的老百姓也依然觉得自己要是同意改革就是“跳坑”:

你希望大家延迟退休就明说,暗戳戳统一调高领取全额退休金的起始年龄,给我们这些在法定年龄退休的人统统福利“打折”,这算什么好汉?

退休金“打折”就算了,还不让我提前退休领钱。巴黎大众运输公司的施工人员,原本干到55岁零8个月就可以退了。未来,怎么,难道积分不满还不能提前退休?

不能提前退休也就算了,连退休金也要砍。原来参考退休前最后6个月的工资来计算退休金,现在你要算上我所有的收入,把刚入职时的那一丁丁点儿薪水也算进去,岂不是想拉低我的退休金?社会保护研究所都算了,一对缴纳162个季度分摊金、年均收入3万欧元的小夫妻,每年要损失10624欧元,整整少了21.8%!还有,女人们工作时同工不同酬,退休了退休金还拿得比男同事少?这怎么可以!

看起来只有农民会收益,其他人都损失不小。玩儿花招想逼我们多干几年?没门!

继续推进改革? 政府得先“补课”

看起来两方都有道理,那么问题究竟出在哪里?

10日,4名法国经济学家联名在《世界报》上发表文章,点明了马克龙的改革遭遇重重阻力的症结所在。简单地说,就是没做好解释工作。

让现行的42个特殊制度退出历史舞台,建立一套全民统一、公正透明的退休制度没有错。但改革究竟要达成什么目的?参考哪些因素来平衡不同工种的艰苦难易不同和退休金的多少?现有的特殊政策如何过渡?

退休改革就是退休改革,马克龙政府偏偏还把财政改革也扯了进去,太在意财政在退休基金上投入。所以政府究竟是想改革退休、让大家享受公平的退休福利,还是想在退休员工身上少花钱?

对于这些问题,马克龙政府都没有向民众解释清楚。信息不对称,老百姓就只能猜,于是明明是想在各种行业之间设立平等规则的改革,却被指责践踏了公平公正原则。

虽然有这么多问题,但在是不是要改革这个问题上,这4名经济学家与马克龙的想法一致,那就是改革会面临阵痛,但依旧事不宜迟。不过,“要想说服民众接受改革,政府必须及时补上解释这一课”。

值得注意的是,这4名经济学家“碰巧”是马克龙竞选总统时提出的经济纲领的“出处”。做好解释工作,当年的“灵感来源”提供的建议马克龙究竟能否听进去,不仅关系到他自己执政地位的稳固,还有法国人对美好生活的盼头。