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自平等外交的概念出现以后，国际间合作也逐渐成为世界主流。对很多国家而言，如果能实现多国合作，组建或参与到一个多方面合作的国际组织，对其自身发展无疑有着较大的正面作用。于是乎，各类国际组织、机构和团体应运而生，其中影响力最大的当属政治经济联盟，比如欧盟、非盟、东南亚联盟等，都在国际事务上有着不小的话语权。不过并非所有国际组织都能发展得顺风顺水，有一个国际组织虽然成员众多，覆盖面积比欧盟还大，但是存在感却极其微弱，大部分人压根都没听说过。
▲地中海联盟国家示意图
这就是在法国总统萨科齐提议下所建立的地中海联盟。事实上，萨科齐的提议并非独创，这一设想早在1995年就有人提出来了，当时称之为“巴塞罗那进程”，旨在将地中海沿岸国家联合起来，组成一个巨大联盟。不过由于欧洲和北非地区存在巨大差异和矛盾，欧盟内部对于这个“盟中之盟”的态度不一，导致该联盟直到2008年7月13日才于巴黎成立，而且范围扩大到整个欧盟国家及地中海沿岸国家。
▲萨科齐及卡扎菲会晤旧照
虽然历经波折且起步较晚，但是地中海联盟的成员国数量并不少，包括27个欧盟成员国和16个地中海沿岸非欧盟成员国，共计43个成员国。仅从规模上看，这个国际组织中的“后起之秀”已经弯道超车，成为除联合国、非盟外的第二大联盟组织。另一方面，“地中海联盟”的名字似乎也和美国主导的北大西洋公约组织有着分庭抗礼之势，而且从政治、军事、经济层面而言，似乎比欧盟还要强力。在很多人看来，这个把地中海当内海的组织，不应该像当年的罗马帝国一样制霸欧陆么？
▲欧盟成员国领导人合影
然而地中海联盟成立以来，其规模之大和存在感之低俨然形成了鲜明对比，这样的境况令人惊愕不已。说起来，原因主要有三点。其一，该联盟组织太过松散。由于欧洲及中东、北非国家在信仰、政体等方面存在巨大差异，能够让各国进入同一个组织就已经很不容易，根本就不可能对其形成什么实质性约束。这样一来就使地中海联盟成为全球最松散的国际组织，从某种程度上来说就像是个地区联谊会，各国领导人每年开几次会聊聊天而已。
▲以色列女兵
其二，各国彼此并不认同，甚至貌合神离。以欧盟为例，虽然内部矛盾始终存在，但至少各成员国对于欧洲大陆的进程和未来还是大致认同的，同意一起推动欧洲大陆一体化。然而对于地中海组织而言，成员国们想要彼此认同，实在太难。对欧洲发达国家来说，他们并不愿意牺牲本国福利来帮中东北非落后国家发展经济，何况两大宗教之间的纷争至今都还没有停止。另一方面，地中海联盟里还存在一对死敌，以色列和巴勒斯坦，两国之间的矛盾只能随着一方垮台而终结，是属于不可调和的世仇。当然，以色列也几乎是众多阿拉伯国家的公敌。一群各怀鬼胎的国家，怎么可能共同发展呢？
▲布鲁塞尔欧盟总部
其三，萨科齐提议建立这个联盟的动机不纯，导致各方并不重视。法国本身就是欧盟重要成员国，为何还要费心费力地建立地中海联盟呢？事实上，法国政府是被难民问题烦得心力交瘁，这才企图通过这一方式来打击非法移民。除此之外，以土耳其为首的非欧盟国家也是打着自己的小算盘，他们一直没办法加入欧盟，所以将加入地中海联盟视为过渡。因此，地中海联盟几乎是形同虚设，没有任何实际作用。尽管名头响亮，但实力和影响力基本为零的地中海联盟，直到现在也没多少人知道它的存在。
参考资料：
《地中海联盟简介》
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