俱乐部拖欠男足运动员报酬，迟迟不能解决的原因包括两个方面，一是，我国男足运动员的报酬过高，例如，俱乐部并不拖欠女足运动员的薪金；二是，社会对俱乐部与运动员之间的关系存在争论，男足运动员不能通过仲裁，或者诉讼解决欠薪。中国足协作为足球俱乐部与球员的主管机关，竟然将归还欠薪称为还款；中国足协亟须提高素养。
中国足协亟须提高素养，归还欠薪不是还款
高薪不能提高男足水平，不仅球迷伤心，可能还是中国体育之痛。一方面，球迷通常是体育迷，其他体育项目运动员获得世界冠军收益畸高；男足运动员享受世界冠军的待遇成绩却垫底，球迷伤心。另一方面，足协与诸如乒协、篮协等同为体育事业的组织；社会从来不寄望于男足与男乒有相同的战绩，男足与男篮相当的地位并不过分，男足患有恐韩、恐日症，难道不是体育之痛？
未设俱乐部前，男足国内赛事顽强拼搏，国际赛事为“虽败犹荣”；俱乐部成立后，男足国内联赛自导自演，国外赛事失败成为“兵家常事”。球迷可能要问，足球俱乐部，球员、教练高薪为何不能提高足球水平？俱乐部与省队不同。足球俱乐部没有编制，省队有事业编制，例如，电视剧《夺金》，刘争光进入省队获得了事业编制。
体育运动员事业编有法律依据，例如，《宪法》规定体育为事业；教师、医护人员也为事业编制。公众可能要问体育事业编制去了哪里了？体育事业市场开放后，不少教练留职停薪；教练退休后，地方各方体育局（厅）的工作人员占用了事业编制。
电视剧《夺金》为男足运动发展提供了思考方法
体育事业编制与运动员的成绩没有直接关联，足球俱乐部又没有编制，金钱是推动体育运动的主要动力之一。关心体育的人可能又要问，足球俱乐部究竟是何性质？依据《宪法》相关规定，足球俱乐部相当于民办教育机构，其性质为社会团体。社会团体与其成员的关系为聘用制；足球俱乐与运动员报酬之争属于人事仲裁，而不是劳动仲裁，例如，教师与教育机构之间的争议。
中国足协了解足协的性质，即，唯一的全国性的非营利性社会团体法人；中国足协却不知道足球俱乐部是民办事业单位。足球俱乐部的设立需要足协批准，或者登记备案；足协对俱乐部与球员之间的纷争可能享有仲裁权，例如，《中国足球协会章程》第七条规定的职责，包括全面负责足球运动项目的管理，以及管理足球运动项目的各级国家队等，可以解释为仲裁权。
足协对俱乐部与球员之间的纷争享有仲裁权
中国足协由单位会员和个人会员组成。《中国足球协会章程》第三十七条规定的待遇是否适用足球俱乐部中的教练员、运动员？即，本会专职工作人员的工资、保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。
国外足球俱乐部体制为，超级，甲级，乙级，业余联赛；中国足球俱乐部分为职业与业余，职业俱乐部的联赛分为三个等级，即，超级联赛、甲级联赛和乙级联赛。多数国外并没有将体育运动作为事业对待，为了推动中国足球事业的发展，教练员属于专职工作人员，国家可以规定职业俱乐部的教练员享受事业单位的待遇；超级联赛俱乐部也为民办事业单位，国家也规定超级联赛俱乐部运动员也可享受事业单位的待遇。