按照《中国足球改革发展总体方案》和《中国足球中长期发展规划（2016-2050年）》的精神和要求，为抓住内蒙古作为全国首个足球改革发展试点省区的机遇，促进内蒙古足球持续健康发展。近日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《关于印发自治区足球中长期发展规划(2016-2050年)的通知》(以下简称《发展规划》)，《发展规划》明确了内蒙古中远期目标，到2030年，草原足球文化初步形成，基本建成足球大区。到2050年，形成具有内蒙古特色的草原足球文化，建成足球大区，并向足球强区迈进。
近期目标（2016-2020年）
以保基本、强基层、打基础为发展目标。青少年足球人口明显增加，建成国家和自治区、盟市、旗县四级校园足球特色足球学校2400所，中小学生经常参加足球运动人数超过200万人。社会足球发展基础不断夯实，基层足球组织蓬勃发展，基层足球活动广泛开展，足球竞技水平显著提高，全区经常参加足球运动人数超过300万人，注册等级教练员与合格足球教师达到10000人，注册等级裁判员达到1000人，注册球员达到30万人。全区建有2600块以上足球场地，使每万人拥有1块以上足球场地。符合足球运动发展规律的管理体制机制初步建立，政策法规初具框架，行业标准和规范趋于完善，竞赛和培训体系科学合理，足球事业和产业协调发展的格局基本确立，足球大区的雏形基本形成。
中期目标（2021-2030年）
青训体系构建完成，足球氛围更加浓厚，管理体制科学顺畅，法律法规完善健全，多元投入持续稳定，基础设施完备，群众普遍参与，足球人口大幅增加，改革试点经验得到推广。基础设施条件完善，每万人拥有2块足球场地。校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行，优秀足球人才显现，各类市场主体踊跃参与，足球产业规模有较大提高，成为体育产业的重要引擎。足球竞技水平跻身全国前列，职业足球队影响力更大，拥有知名品牌赛事，蒙超、蒙甲等准职业联赛得到广泛关注。草原足球文化初步形成，基本建成足球大区。
远期目标（2031-2050年）
足球事业和足球产业全面发展，足球竞技水平与世界接轨，为国家培养、输送一批优秀运动人才，形成具有内蒙古特色的草原足球文化，建成足球大区，并向足球强区迈进。
《发展规划》提出，要健全完善体制机制。科学构建足球治理体系，完善持续协调发展机制，激发市场活力，充分调动社会力量参与足球发展的积极性，探索ppp模式的发展方式和公建民营、民办公助的管理模式，实现足球运动经济效益和社会效益良性循环，建立依法有效的足球监管体系，落实和完善相关法律法规及足球行业规范规则。 要培养人才队伍，培育青少年校园足球文化，调整课程结构设置，把足球列入体育课教学内容，编制幼儿园、小学、初中、高中青少年校园足球校本教材，逐步加大学时比重，提高教育教学质量，畅通足球人才成长通道，到2020年，实现青少年校园足球特色学校占全区学校总数的50%以上，同时完善校园足球监督保障体系，建立职业（优秀）足球运动员良性发展机制，培育优秀本土职业足球运动员，拓展职业足球运动员发展空间。完善各类足球人才培育体系，加强足球教练、教师队伍建设，建设高素质足球从业人员队伍，培养复合型产业人才。
在足球基础设施建设方面《发展规划》指出，要科学规划建设足球场地设施，提高校园足球运动场地设施建设水平和管理能力。同时加强足球基地建设，推进社区足球场地设施建设。在呼和浩特市和包头市分别建成国家北方足球训练基地和国家北方青少年足球夏令营活动基地。通过新建或改造，实现每个盟市拥有1个自治区级足球训练基地和1个自治区级青少年足球夏令营活动基地，基地内保证至少拥有1片标准场地、5片训练场地；每个旗县(市、区)拥有1个盟市级足球活动场地。建设内蒙古（海南）足球训练基地，保障我区足球队伍冬季训练，打造国内、国际足球交流平台。
同时，《发展规划》还指出，要开展灵活多样的校园足球活动。提升职业和准职业联赛竞赛管理水平。鼓励支持社会足球赛事广泛开展活动。组织开展国内、国际足球交流活动。发挥内蒙古“丝绸之路经济带”建设的窗口作用和中蒙俄经济走廊的区位优势以及国家北方足球训练基地、内蒙古（海南）足球训练基地的海拔、气候等优势，积极承办国际国内品牌赛事，通过举办“一带一路”国际青少年足球夏（冬）令营、国际青少年足球发展论坛、全国青少年足球邀请赛等各类足球活动，加强与周边国家、足球强国和兄弟省区市的交流学习，提高内蒙古足球发展水平、推广自治区足球发展经验。
在培育草原足球文化方面，《发展规划》指出，要传承中华民族传统文化，发扬草原民族崇尚自然、践行开放、恪守信义的草原文化，弘扬拼搏进取、团结协作、快乐分享的体育精神，树立健康、快乐、进取的足球理念，充分发挥足球在强身健体、立德树人方面的积极作用，让参与足球成为健康生活的重要方式。大力倡导尊重规则、尊重对手、尊重观众的行为规范，不断增强足球运动的集体荣誉感和民族自豪感。注重发挥新媒体作用和足球志愿者奉献、友爱、互助、进步的精神，努力培育文明参赛、文明观赛的良好氛围，使足球运动成为传播正能量的重要载体。《发展规划》还指出，内蒙古自治区将积极加强配套政策和保障措施。加大公共财政对足球事业发展的支持力度，建立奖励机制，鼓励企业、社会资本单独或合作设立足球发展基金。加强足球基础设施国有资产管理，按照“谁投资，谁拥有产权”的原则，建立产权清晰、职责分明的监管体制。将足球场地设施建设纳入城乡建设规划、土地利用总体规划和年度用地计划，在配建体育设施中予以保障。国家机关、*队军**、人民团体、财政补贴事业单位、居民委员会、村民委员会拥有的体育场馆，用于体育活动的房产和土地免征房产税和城镇土地使用税。建立自治区、盟市、旗县（市、区）校园足球、职业足球和社会足球联赛电视或网络直播、录播制度，加强与国内知名媒体合作，广泛运用新媒体新技术，探索足球转播市场化路径。
各地各部门要积极贯彻落实本规划，建立由政府牵头，相关行政部门、足协等社会团体共同参与的足球改革发展工作机制，切实加强组织领导和沟通协调。要加快制定本地及行业足球发展规划或实施方案，建立动态跟踪监测和考核评估机制，每2年进行一次专项督查，每5年进行一次综合评估，对规划进行调整和修订，确保责任落实到位、建设任务顺利推进、规划目标如期实现。
据悉，到2015年内蒙古自治区各级均已成立组织领导机构，自治区和部分盟市设立了足管中心、校足办、足球协会。重点建设了613所全国青少年校园足球特色学校和2个全国青少年校园足球试点县。校园足球“4+1”联赛（小学、初中、高中、大学、幼儿园）、社区足球联赛、职工足球联赛和准职业足球联赛体系初步建立，各类足球队7000余支。注册足球运动员6191名，等级裁判员51名，年举办各类足球赛事2.67万场次，参赛队伍和参赛运动员分别达到1.21万队次和25.06万人次。足球教练员（教师）培训体系初具规模，年培训各类足球人才4476人，其中足球教师等2649人、教练员341人，裁判员1486人。足球运动在内蒙古“从零起步”实现了“全面开花”。
（呼和浩特新闻网记者 郝少杰）