编者按： 2022 年 7 月 28 日至 29 日，住房和城乡建设部建筑杂志社社长文林峰一行赴河北省保定市开展老旧小区改造等城建系统工作专题调研。调研组在实地走访中了解到，近年来，保定市在老旧小区改造、城中村改造、装配式建筑发展以及历史建筑和历史街区保护、城市更新等工作方面取得明显成效，尤其是老旧小区改造工作成果突出。截至目前，保定市今年 700 个旧改项目已开工 424 个，已完工 128 个；剩余 276 个项目待方案确定后，就会及时组织施工单位进场施工。为抓好典型引路，促进工作经验交流，特从多个角度聚焦和集中宣传保定市城建系统工作进展和经验做法，供其他城市参考借鉴。
近些年，保定市竞秀区按照市委、市政府统一安排部署，在老旧小区改造、城中村改造、装配式建筑和被动式超低能耗建筑建设、基础设施建设等城市建设工作方面稳步推进，步步向前，成效显著。
保定市竞秀区住房和城乡建设局领导组织“老旧改”工程推进会
一、老旧小区改造
自2018年开展老旧小区改造工作以来，截至2021年底，竞秀区共投资5.1亿元，完成了131个小区（片区）改造提升，改造面积278.78万平方米，涉及702栋楼、居民32399户。2022年，竞秀区计划投资8.6亿元，年底前将全区未完成改造的194个老旧小区全部完成综合整治升级，涉及居民42504户、945栋楼，建筑面积约360万平方米。截至7月底，194个小区完成全部“5+2”（“五清”：清垃圾，清地锁、僵尸车，清理规范畜禽和宠物饲养，清理非法小广告，清理违规侵占绿化带；“两拆”：拆私搭乱建，拆楼体改扩建）综合整治，拆除小区内违建12.4万平方米，清运垃圾7.7万余立方米，清理小广告1.9万余处。72个小区已经完成改造，剩余122个小区正在对设计方案进行优化，8月初全面进场施工，10月份可全部完成改造。
保定市竞秀区领导考察老旧小区改造项目
二、城中村改造
按照市委、市政府统一安排部署，自2020年9月开始，竞秀区分三期开展了17个城中村改造：一期实施了二台、王七里店、郎庄、大车4个村城中村改造工作，二期实施了大祝泽、前屯、大车辛庄、小车、马厂、沈庄6个城中村改造工作，上述10个村涉及村民5303户、19975人，土地924万平方米。2021年12月16日，竞秀区在全市率先启动三期西大园村、小边坨村、西五里铺村、水碾头村、东廉良村、韩村、东鲁岗村7个村城中村改造工作，涉及村民2662户、11123人，需征收宅基地2135宗、小产权房180套、小微企业97家、旅馆244家、餐饮零售商户206家及114万平方米集体土地。上述17个村已全部完成征收工作，安置区全部开工建设，郎庄安置区已于2022年3月15日在全市率先向村民交付使用，大车安置区已完成选房，近期将交付使用。
在全力推进主城区城中村改造的同时，针对10个经市政府批准、由社会资本投资、多年未完成改造的城中村改造遗留问题项目（四里营、中廉良、西鲁岗、苑七里店、邵七里店、颉庄、崔闸、灵雨寺、西廉良、李七里店），竞秀区同步推进遗留问题解决，集中利用二期、三期城中村改造1个月窗口期，完成了6个村征收工作，灵雨寺、颉庄、苑七里店、李七里店未完成征收改造的部分列入主城区四期城中村改造范围。
三、装配式建筑、被动式超低能耗建筑建设
竞秀区目前在建的、具有装配式建筑的项目有18个，建筑总面积228.81万平方米，其中装配式建筑面积占62.48万平方米，装配率均在50%以上，装配式占比27.31%，能够达到省、市下达的城镇新开工装配式建筑占比26%以上的要求。
竞秀区目前有两个项目建设有被动式超低能耗建筑：其中尚玉园“玺苑”7#楼建筑面积7731.43平方米，为剪力墙结构，地上8层，地下2层，已完成产值约420万元；8#楼建筑面积7565.95平方米，也为剪力墙结构，地上8层，地下2层，已完成产值约410万元。星河城7#楼建筑面积5623.18平方米；8#楼建筑面积18795.81平方米，两栋单体尚未开工。
四、配齐基础设施
今年初以来，投资7440万元新建的26座立体停车位，投资500万元新建的5座和改建的2座公厕全部进场施工；投资5500万元建设的鲁岗公园、绿洲公园、折纸公园、乐凯园已经交付使用，投资1200万元新建的10座口袋公园正在加紧施工；投资5.3亿元建设的竞秀区高级中学和投资3.5亿元建设的竞秀区九年一贯制学校，即将投入使用；投资1.2亿元的竞秀区文化馆、图书馆和投资1.1亿元的竞秀区市民服务中心正在加紧建设；西二环北延、三丰西路、新城南路、富江街北延、王七里店安置区东侧规划路、二台安置区南北规划路6条道路正在加紧建设。
原文见《城乡建设》2022年第17期第39～40页
原标题：竞秀区：城市建设工作稳步推进
作 者：保定市竞秀区副区长马超
编 辑：程小红