中甲联赛2020年将扩军至18支球队，对于这样的一个政策应该说是符合足球发展的整体趋势的。
作为一个国家的联赛，应该是一个金字塔结构，也就是联赛的级别越低，联赛中球队的数量就应该越多。从本赛季来看，中超16支球队，中甲16支球队，中乙32支球队，这样的比例显然是不太科学的，所以中甲扩军势在必行，而且要继续扩，扩到20支才更加合理。
当然，由于中国足球的发展还不太成熟，尤其是在俱乐部的建设方面还存在很多问题，因此对于扩军仍需一步一步的来，步子不能迈得太大，否则就会出现更多的像上海申鑫这样的例子。
对于中国足球联赛的布局，首先应当考虑的是各级联赛在中国足球发展中的应当扮演什么样的角色，承担起什么样的责任。
一、中超联赛
作为中国足球的顶级联赛，中超联赛的的作用个人觉得主要有以下几点：
1、打造中国联赛的品牌效应，营造中国足球良好球市。
2、选拔中国足球最高水平的球员建立一支有实力的中国男足。
这两个应该是中超联赛最主要的作用。
二、中甲联赛
作为中国足球的二级联赛，中甲联赛的作用也不容忽视：
1、作为中超球队培养和选拔足球优秀人才的摇篮和基地
2、为一些无法在中超立足的球员提供一个继续就业的场所
三、中乙联赛
作为中国足球的三级联赛，中乙联赛的主要作用可能只有一个，那就是普及中国的足球人口，让更多的人能参与到足球运动中来。
以这样的一个发展方向来建设中国足球，那各级球队就应该确定自己的主要目标，同时作为足协来说，也可以做好更科学的调控。
例如，在中超方面，取消外援的调节税，用中超球队每个赛季必须向中甲球队输送U23以下球员的数量来取代目前中超的U23政策。
在中甲方面，进一步限制外援的数量，实行U23政策，加强球队的梯队建设要求，增加降级名额，提高中甲的准入条件。
而在中乙方面，则应当将条件放宽，鼓励更多的业余球队进入到中乙的赛场中，同时加大中乙的降级名额，让中乙球队的流动性更大一些。
通过以上的一些操作，其实主要的目标主要有这样几个：
一、通过限制外援，中超球队向中甲球队租借队员以及U23政策，提高中甲联赛的整体水平，并且将中甲赛场作为培养年轻球员的主要阵地。
二、通过准入条件的提高，让中甲球队能致力于球队在硬件软件等各方面的提升，在升入中超之后能迅速的适应中超的要求，从而提高整个中超联赛的质量和水平，这就是所谓的厚积而薄发。
三、通过加大中甲、中乙的淘汰率，来去粗取精，实现联赛球队的整体相对稳定和提升。
因此，作为中国足协来说，最主要的精力不应当是放在中超联赛上，而应当是中甲联赛。因为中甲联赛承担这中国足球联赛中承上启下的作用，如果中甲的球队都发展好了，升入中超后也不会差到哪里去。
至于中超联赛，足协应当按照市场规律让其自由发展，优胜劣汰适者生存。你可以大搞金元政策到处买人，只要你愿意花钱能买到人就行；你也可以发展青训，培养优秀球员自给自足，所谓不管白猫黑猫，能够逮到老鼠的就是好猫。所以对于中超俱乐部来说，无论以何种方式，只要能在中超生存下来，就是最好的方式。
其实，从今年的中甲联赛就可以看出来，为什么有的球队最后时刻放弃中超，也正是因为这些球队自己也很清楚，以球队目前的状态即使冲超也无法在中超立足，这其实从某个方面来说是一件好事，因为与其勉强冲超，最后又一败涂地的降回中甲，不如好好地在中甲联赛韬光养晦，等到时机成熟再一举冲回中超并站稳脚跟。而这也正是中甲球队最应该做好的事情。