来源 | 上海铁路运输检察院
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检察官变身“女民警”
窦 晔
第三检察部
检察官助理
这一个月，在上海站派出所周骏所长、陈睿颖政委、徐庆副所长的安排下，以及杨正协教导员、陈诚、王晶等警官的帮助下，我有幸能够到派出所不同的岗位上学习、感受和实践，受益匪浅、感触颇深，着实过足了“女警瘾”。
一
案件办理：“克难”与“攻艰”
随着我国高铁以“中国速度”跻身世界前列，中国特色社会主义法治不断完善，人民经济水平的提高、支付方式的变革以及车站管理的日益规范，上海站派出所的案件办理类型也随之发生了变迁，例如*品毒**案件数量逐年下降，一年也罕有几件，曾属于一个时代特征的称呼——“黄牛”也“消身匿迹”，倒票、带客进站等“业务”也就慢慢消亡，取而代之的是不断翻新的盗窃和诈骗手段，大量的逃票、列车吸烟等违法案件。
其实，无论案件类型有何变化，案件办理总会面临问题和困境，始终保持积极的办案态度，具备专业的办案能力才是“以不变应万变”之关键。
No.1
行政案件办理时间紧张？
在锻炼期间，行政案件多发，一般情况下公安机关对违法行为人传唤之后，询问查证的时间仅为八小时（情况复杂的，不得超过二十四小时）。在如此短暂的时间内，承办民警要对违法行为人进行人身检查、指纹录入、拍摄三面照，同时需要制作受案登记表、户籍登记信息表、到案经过、证据保全文书、询问笔录以及行政处罚决定等诸多法律文书，最终基于当前的证据材料，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《铁路安全管理条例》等法律规范作出行政处罚决定。如果决定对行为人处以行政拘留，则必须对其进行核酸检测，体检时也要增加胸部CT项目，还需调取其活动轨迹。
在审理室参与办理行政案件的过程中，我知晓了办案流程、学习了行政法律法规、掌握了网办操作技巧、协助运送行为人进行核酸检测，并完成了案卷的核查和整理工作，切实感受到办案时间的紧迫性以及承办民警较高的专业素养和业务能力。
No.2
刑事案件成案面临困境？
犯罪行为的发生往往时间极短，案发现场也稍纵即逝，民警在长时间的跟踪、紧盯后，要找准时机及时抓捕，同时还要注意保护现场、固定证据。而且，嫌疑人被成功抓获之后，案件仍然面临涉案金额无法达到立案标准、犯罪行为存在定性争议、监控录像分辨率低、嫌疑人有意消除作案痕迹等诸多考验，总体而言成案难度较大。
但是，刑事打击组的民警同志仍然迎难而上，经常来审理室与我们一同进行案件研讨，不断调整侦查方向、努力补充有效证据，以全力打击和惩治犯罪行为。
1、在拉面馆盗窃的财物价值不足普通盗窃金额标准的情况下，是否具有构成“入户盗窃”的可能性？
2、在嫌疑人乔装打扮，有意使摄像头无法清晰拍摄其面部特征，且不认罪的情况下，如何通过其他证据材料寻找破题方法？
3、嫌疑人在安检仪器以帮朋友拿包之本意错拿他人背包，后又在明知背包系他人所有的前提下私自进行处置，该行为能否构成盗窃犯罪？正确定性的理论基础又有哪些等等。
通过参与真实案件的研究和讨论，我们一同认知了各种“鲜活的”犯罪行为，并试图寻找合理评价该类行为的路径与方案。
No.3
违法行为人难以沟通？
“我们办案阶段的对象基本上都是‘野生的’，而你们审查阶段的对象基本上已经被‘驯服过了’。”这是我进审理室第一天，杨正协教导员跟我讲的一句话，我一直铭记于心。
锻炼期间，我也曾见识到了各式各样沟通困难的行为人。有的大吼大叫，*力暴**殴打他人却坚持自己毫无过错；有的假装糊涂，拿人财物却声称都是“酒精”惹的祸；有的楚楚可怜，已有诸多前科还每次都许下绝不再犯的承诺；有的谎话连篇，蓄意逃避查处东扯西扯。
其中，有一个殴打他人的行政案件让我难以忘怀，由于案件符合调解条件，民警试图向对象告知达成调解协议的具体含义、主要内容和法律后果，但是该对象性格倔强、充满敌意、情绪激动，拒绝接收任何信息，只顾重复地自说自话。民警们轮番上阵，揣度其心理诉求，调整沟通方式，寻找能够有效对话的“频道”。终于在持续沟通了4个多小时之后，该名行为人逐渐放下防备，开始倾听和思考，主动提出愿意通过道歉和赔偿的方式获取对方当事人的谅解。
其实，相比于单纯进行行政或者刑事处罚，与对象进行高效沟通花费的时间和精力更大。但是如果通过解释和交流能够使对象反思自身行为、修复社会关系，那么沟通就是一件极其有意义的事情。
二
指挥中心：“眼睛”与“大脑”
上海站派出所的指挥中心利用可视化报警管理平台、公安局大数据实战平台、铁路内网列车实况等七台电脑设备，对摄像装置、互联网技术“看到”的信息进行抓取、加工和分析，自动识别、筛选、提示网上逃犯、有前科劣迹旅客的乘车情况，及时地传达和反馈报警信息，从而为民警全面掌控辖区情况、及时锁定事发位置、第一时间下放接警任务提供高效帮助，“超级酷炫”、“科技感十足”，是开展日常工作的“眼睛”与“大脑”。
上海站派出所辖区内共约380台监控设备，均可以在指挥中心看到其拍摄的画面，我曾跟随指挥中心的老师负责查看实时*放播**的录像视频，以洞察辖区内是否有正在发生的违法、犯罪行为或者需要紧急处理的情况。
面对“眼花缭乱”同时*放播**的监控录像，必须练就一双“火眼金睛”，在诸多看似正常的画面当中寻找问题和隐患。工作期间，我们二人多次在候车室发现有人在安检口、通道处销售玩具、劣质充电宝等物品，造成过道堵塞、人员拥挤，马上通知执勤民警后，民警将上述人员迅速带离。
三
执勤巡逻：维持秩序和保障服务
上海站派出所的辖区主要包括车站内的进客大厅、售票大厅、站台、候车室、南广场、北广场的滴水沿以内以及上述区域中的各个商铺，日常的执勤和巡逻工作也围绕上述区域展开。印象深刻的是我在进客大厅执勤的经历：
一方面，我详细地了解了列车上禁止和限制携带的物品。
禁止携带的主要包括枪支*弹子**、管制刀具、爆炸物品等，限制携带的包括超过20毫升的指甲油、超过120毫升的自喷压力容器、超过2个打火机等等。另外，剪刀、斧子、锤子则属于不能随身携带的物品，但可以办理托运。
另一方面，我也目睹了以前从未见过的“大场面”。
很多旅客在行李被检出装有禁止携带的物品后，拒不交出，强行进站上车，在被阻拦之后，有的只假意交出部分*禁品违**意图蒙混过关，有的则破口大骂埋怨耽误其乘坐列车，有的则气急败坏摔打行李“大闹”进站厅。这些“惊心动魄”、“令人崩溃”的画面每天上演很多遍，而执勤民警总能冷静地悉心安抚、耐心解释，将规定展示给旅客查看，并引导旅客上缴或者托运相关物品。在与民警一同工作的过程中，我深刻地感受到做群众工作的不容易。
除此之外，我还跟随上海站民警参观了上海站站史馆，到达宝山区反腐倡廉教育基地学习，也有幸参加了公安机关“铁路旅财案件侦查基本思路”的培训练兵活动，还在线上观看了“业务知识云课堂”、“学警规、知敬畏、守底线、展形象”*党**纪警规知识竞赛等。
通过参与各类丰富多彩的培训教育活动，我与不同岗位的民警有了相互交流、共同学习的机会，对于提高政治素养、守纪意识和业务能力大有助益。
写在最后
在与上海站派出所各位民警同志一起面对困难，一同分享喜悦的日子里，我们成为了朋友，更成为了亲人，他们时常跟我说上海站派出所就是我在上海的“第二个娘家”，有委屈可以来尽情倾诉、有困难他们会鼎力相助！感谢曾毫无保留给予我帮助和关怀的各位老师，这段温暖而难忘的经历会一直给我力量，让我感动，助我成长！
供稿|第三检察部 窦晔