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媒体调查发现，自2015年初国家有关部门发文禁止网络平台销售彩票以来，各网络售彩平台纷纷转型，除借用体彩、福彩元素自行开发竞猜游戏外，还推出各种*彩博**性质的游戏，甚至以购物之名行*彩博**之实。
2016年5月24日，财政部等部门联合发布了《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》。这是继2015年4月八部委叫停互联网售彩一年后，管理层面对网售问题再次明确表态。在如此语境下，一些网络售彩平台竞相“转型”，借竞猜游戏行赌博之实，甚至自制“伪彩票”，诱使众玩家沉迷其中，这显然是监管部门始料不及的。
因依托于虚拟的网络，国内网络彩票自诞生以来，对其的监管就一直处于灰色地带，彩票销售过程中造假、暗箱操作等现象层出不穷。在此种情况下，叫停网络彩票是必须的，在网络售彩未解禁之前，任何形式的网络售彩行为均是法律所不允许的。有的网络售彩平台自制“伪彩票”从事赌博活动，是一种违法犯罪行为，必须严厉查处。
网络“伪彩票”暴露了监管软肋。虽然彩票业发展了近30年时间，但在彩票监管方面，只有《彩票管理条例实施细则》、《彩票发行与销售暂行管理规定》等原则性规定作为依据，尚无正规法律出台；特别是，新兴的网络彩票更是一个监管盲区。以至于，不仅网络彩票禁而未绝，而且进行赌博的“伪彩票”也充斥网络，这显然值得监管部门反思。
针对网络彩票，简单的全面禁止、“一刀切”全网叫停，显然不是解决问题的最好办法。在信息时代，既然彩票网络化已成大势所趋，那么，适时放开网络彩票也是一种必然。因此，在网络彩票放开之前，研究制订网络彩票管理办法，并先行在优秀网络企业进行试点，显然是个必不可少的环节。
特别是，应尽早出台专门的彩票法，对传统彩票和网络彩票依法进行监管。只要制定好准入机制、公益分配原则、实施细则等，并做好监管，规范有序，同时控制好资金、安全和防沉迷等风险，规范网络售彩就并非难事。再者，一旦网络彩票重新放开后，对技术监管提出了更高要求，既需要系统建设，又需要各种物化的投入，比如建设国家级的数据系统，做好跨区域的结算规则，等等。只有法律规范和技术监管*管双**齐下，网络彩票才能健康有序地发展，“伪彩票”才能失去生存土壤。（汪昌莲）