北京朝阳坝河北端，紧邻四元桥正北方和正西方，有一座城中村被北四环东路一分为二。秋日周末，4、5孩童在村路追逐嬉戏，妇女在晾晒衣物、被褥，老人们有三两晒太阳的，也有扎堆看下象棋的。在喧嚣的城市一隅，在周边公园绿地的围绕下，充满着“人间烟火味”，这里就是坝北村。
坝北村辖区总面积11.9万平米，约16个标准足球场，居住着512户、1183人。15年前，村民大兴“瓦片经济”，新建、加盖房屋1300余间。目前，220户村民将2183间房屋出租给5300余人，每个“足球场”从74人增加到331人，形成了复杂的安全隐患。
消除“烟火”患，留下“人情”味
笔者初到坝北村时，整个村犹如一个热火朝天的施工现场，在绿色安全围挡的上方，不是“大搞建设”，而是在拆除从消防角度最危险的——泡沫彩钢板。在拆除下来的蓝色泡沫彩钢板堆垛旁，望京街道办事处负责安全工作的负责人感慨道，“终于能稍微踏实点了，看着这么多人住在泡沫彩钢板房里，我这心每天都是悬着的。”
阻力是很大的，村民们都在观望，这种时候就怕没标准，不公平。在公布拆除范围标准后，望京街道工委下大决心，联合公安、消防、综合执法队、市场监督等部门，启动村内59处、7234平米彩钢板建筑的拆除工作，对于拆除屋顶彩钢板房的，免费铺设防水，火灾隐患消除了，村民对漏雨的顾虑也消除了。
畅通“消防”道，开辟“生命”线
坝北村由于地处待征用地，十多年来，消防车通道、消火栓等消防基础设施未能得到配套发展。“原来别说车了，有些胡同人都得侧身才能进出。” 现年57岁的坝北地区服务站负责人如是说。通过拆违建、清杂物、规范乱停车，如今村内已开辟出了5条消防车通道，清理了18条巷道内陈年旧物，进一步畅通了“生命通道”。“最难的是拆除防盗网，经过公安、消防挨家挨户反复宣传一旦发生火灾造成承租人伤亡，出租人将被拘留后，房主们才勉强同意。”后来，为消除村民的后顾之忧，街道统一为配合拆除防盗窗铁栅栏的106户居民统一购买了防盗保险。
建设“充电”桩，引入“消防”水
“一个5000多人的村，经过摸排竟有3057部电动自行车，如果都在屋里充电，出事的概率也太大了！”望京街道办事处平安工作负责人回忆道。街道果断决定，整理出两块区域共2000平米，建设了南北2个集中充电棚，416个充电口经过“错时充电”满足了村民充电需求。同时，在进村入口设置卡口，严禁电动自行车进入居民区。
一个问题解决了，又一个问题依然存在，“人员如此密集，火灾概率又高，村内消防车进不去，又没有消火栓，实在不托底”。街道经过研究，一个工程悄然铺开，3000余米长的消防管线贯通全村，结合周边建筑每隔50-100米开口设置“干式消火栓”，消防车在村外向管线供水就能实现“远水解近渴”。同时，组建了36人的巡防队，24小时不间断巡控，确保一旦有险情，能够快速到场、快速处置。
面对历史遗留的问题，望京街道工委的基层末端治理从未缺失，他们抓住影响生命安全的突出矛盾，联合治理、逐一解决，用看得见、摸得着的行动践行着“以人为本、生命至上”。