
2022年,青岛的整体表现得到了山东的认可。
据闪电新闻报道,日前,山东发布了2022年度16市高质量发展综合绩效考核等次,其中潍坊以1174.29分获评“一等”等次,得分仅次于烟台、青岛,位居全省第3名。
这意味着时隔两年之后,青岛再次跻身山东16地市考核的“一等”之列。这也是近3年来,青岛取得的最好成绩。上一次,青岛位居考核“一等”是2019年度。
2020年度,青岛列“二等”第一位,2021年度居二等第三位。与上一个年度相比,2022年度青岛算是强势反弹了。
公开报道显示,高质量发展综合绩效考核,是省委、省政府对16地市年度经济社会发展成效的综合量化评价,涉及*党**建、经济社会发展方方面面的17项一级指标和76项二级指标。
因此,这个榜单能相当客观也比较全面反映出一个区域的发展成就,含金量很高。
青岛去年的成绩可圈可点,入列“一等”名正言顺。但是,青岛在一些关键指标上并不是特别突出,屈居烟台之后,没有拿到“冠军”也不让人感到特别意外。

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2022年的考核,经济指标占大头,“夺冠”的烟台在该指标上更为亮眼。
经济指标分值1050分,占了17个一级指标中的11项,包括新旧动能转换、生态文明建设、促进共同富裕、满意度调查分数、对外开放提档升级、乡村振兴战略、有效扩大内需、科技自立自强、深化改革创新等。
烟台公布的数据显示,2022年度,烟台省级重点项目总投资额全省第一、地区生产总值增幅全省第一、规上工业增加值增幅全省第一、规上工业利润总额全省第一,这4个第一为烟台加分不少。
上述核心指标,无论是增幅还是增量,烟台在省内独领风骚,超过了强省会济南与强龙头青岛。
对比之下,2022年,青岛固投增幅为4.5%,低于全省的6.1%;规模以上工业增加值比上年增长3.8%,山东为5.1%。
济南的数据更低,规上企业增加值仅增长1.6%;固投增速为3.8%。
所以,2022年烟台对山东GDP的贡献度明显要高:2022年青岛GDP增量为784亿,济南的增量为613亿,而体量尚未过万亿的的烟台,增量超过800亿。
从经济维度衡量,烟台更占优势。
目前已知的主要指标中,“外贸固稳提质”青岛得分第一。
2022年青岛市外贸进出口9117.2亿元,占同期山东省进出口总值的27.4%,进出口、出口、进口值均创历史新高。
疫情之下,青岛的这项指标对整个山东至为重要,成为拉动全省经济增长的强劲引擎。

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从2018年开始,山东每年对16地市进行考核,并向社会公布结果。
5年来,共有8个市入选一等,青岛是入选次数最多的,共3次。作为山东的“强龙头”,这是应有的成绩。
济南、烟台、潍坊、淄博各两次,是入围第二多的城市。此外,威海、临沂、济宁各入选一次。
这份榜单基本反映了山东区域发展的格局,青岛、济南、烟台、潍坊、淄博等入围次数较多城市,大都是山东的经济强市。
而且,省内的区域竞速,激烈程度一定也不低。这两年,势头比较猛的城市,可以说都有比较突出的亮点。
潍坊已经连续两年位居考核“一等”。其雄厚的工业基础,不容小觑。
继2021年“双过万亿”之后,2022年潍坊规上工业产值、营业收入又“双过1.1万亿”。不仅如此,年初,国家公布的2022年十大工业稳增长和转型升级成效明显市名单中,潍坊榜上有名。
今年,淄博烧烤出圈,与前两年进行的产业转型,以及大力改善营商环境也密不可分。
2022年4月,国家发展改革委通报表扬的“推进老工业基地调整改造和产业转型升级工作成效明显城市”中,就有淄博。

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今年已知的三个考核“一等”城市:潍坊、青岛、烟台,又一次彰显了一个事实:胶东半岛是山东经济不折不扣的最大动力源,也是最具活力的地区。
以胶东经济圈为例,2022年,山东省实现地区生产总值87435.1亿元,省会、胶东、鲁南三大经济圈实现地区生产总值分别为32637.0亿元、37458.0亿元和17339.8亿元,对全省经济增长的贡献率分别为36.6%、42.0%和21.4%。
毫无疑问,胶东经济圈贡献甚大。胶东经济圈包含青岛、烟台、潍坊、日照、威海五市。
2022年,在疫情等多重压力之下,胶东主要城市展现出了强大的韧性与活力。
一方面,完善的工业体系之下,“西方不亮东方亮”,有的行业陷入低谷,但有的行业快速增长,总体上走出向上曲线。比如,青岛的新产品快速增长,太阳能工业用超白玻璃、锂离子电池、多晶硅产量分别增长4.9倍、65.6%、30.6%。
另一方面,胶东地区大项目比较多。比如烟台,今年共推进市级重点项目总量537个、总投资2.2万亿、年度计划投资2625亿元。
此外,胶东地区拥有港口,拥有出口优势。排名山东外贸城市前三的城市,基本是青岛、烟台、潍坊。
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对于青岛而言,考核结果需理性对待。
首先,既要认清长处,也要正视短板。青岛在消费、外贸等方面具有得天独厚的优势,而制造业,特别是先进制造业的短板要尽快补齐。青岛打造的专业园区,要尽快引入优质项目。
其次,排名要看,实绩也要看。 这两年,青岛啃下了诸多硬骨头,城市更新与城市建设、低效片区改造等等,均是要下功夫而见效慢的工程,这些不一定完全体现在考核之中。 但是,城市的改变却是实实在在,市民的获得感真真切切。
而且,考核的一大要义是改变的幅度。与体量大的青岛、济南相比,体量小的城市更容易发挥“船小好调头”的优势,所以不能一昧围着排名转。
当然,话说回来,青岛的定位为山东的“强龙头”,理应作表率、走在前。因此,青岛位居一等是题中之义,而且必须力争第一。