政府的四个钱包缩水,最瘪的是哪个?

有些了解政府财政收入和支出情况的朋友可能对政府的四个钱包有所了解,四个钱包分别是:

1、一般公共预算收入:

一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算收入主要包括税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。

因为主要依靠税收收入,这几年疫情对实体经济的冲击很大,导致企业的收入下降,同步造成了相应税收的减少,但是因为一般公共预算支出主要用于保障和改善民生等公益用途,所以这几年中央加大了对地方政府转移支付的的比例,地方转移性收入提高的部分弥补了地方税收减少,所以目前这个钱包降幅较少。

政府的四个钱包缩水,最瘪的是哪个?

2、政府性基金收入;

政府性基金预算是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展而发生的收支预算。政府性基金预算具有专款专用性。政府性基金预算收入包括政府性基金收入和转移性基金收入, 以政府性基金收入中的国有土地出让金收入为主。

房地产企业融资三道红线政策实施后,部分头部房企出现了资金链问题导致项目烂尾,企业破产,其中恒大是最为代表性的房企,从去年开始房地产企业严格控制公司资金流,拿地越来越谨慎,湖南省岳阳市出台的第一个限跌令也证明了房地产市场的下滑,仅2022年1季度全国就有836宗土地流拍,政府性基金收入大幅下滑可想而知,部分地区该项收入几乎腰斩。

3、国有资本经营收入;

国有资本经营预算收入是指经营和使用国有财产取得的收入, 主要包括国有独资企业按规定上缴国家的利润,国有控参股企业国有股权上缴的股利、股息收入,国有产权转让收入和清算收入。

国有资本预算收入规模较小,大多返还给企业,地方政府可用规模较小。如北京市2021年市本级国有资本经营预算收入 66.3亿元 ,对于其他二三线城市,该部分收入更是少得可怜。

政府的四个钱包缩水,最瘪的是哪个?

4、社保基金收入。

社会保险基金收入是一种强制性的专款专用的财政收入形式,其收入要专项用于政府社会保险计划的开支,因为社保主要由公司和个人缴纳,目前基本保持稳定,但是近年来的防疫支出较大,导致基金的结余受到影响。

政府的四个钱包缩水,最瘪的是哪个?

看到这里大家应该知道政府性基金收入这个钱包减少幅度最大,而该项支出主要用于地方政府的基础设施建设,这项收入的减少导致很多政府没有钱去建设公益性项目,基建投入的建设也上下游的劳动力和材料市场,所以经济下行压力较大。目前地方政府通过发行地方政府专项债券的形式来借款建设项目,但债务量不能无限提高,关于地方政府债务如何解决的问题后续会专门写一篇文章介绍。

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