8月1日，骄阳似火。
睢县产业集聚区管委会副主任肖浩荡正在接待雄安新区的制鞋客商代表，肖浩荡说，现在一天有时要接待几拨来自河北的客商。
最近几个月，来自有“北方鞋都”之称的河北安新县三台镇的制鞋客商，纷纷将企业整体搬迁到睢县产业集聚区。落地投产的有近40家，签订合作协议的有五六十家。
原来没有一家制鞋企业的产业集聚区，为何能成为制鞋产业的“磁场”。
从无到有，安踏落户
最初的机遇往往是抢来的
睢县制鞋产业园鸟瞰
睢县产业集聚区成为河南省首批批准的180个产业集聚区之一，这是睢县绝好的发展机遇。
当年，通过招商引资，安踏鞋业落户睢县，为制鞋业发展打下了基础。
2012年6月3日，睢县印发了《关于加快建设中原制鞋基地的思考与建议》，从产业基础、建设机遇、承接载体、用工保障、区位优势和发展空间六个方面对睢县发展制鞋业进行了可行性分析。同时，提出了近、远期目标，即一年打基础，三年上规模，五年成基地，十年成鞋都。
安踏落户之后，制鞋企业如雨后春笋般纷纷落地睢县：
投资3.5亿元的华莹鞋业来了，投资6亿元的嘉晋鞋业来了，投资9.6亿元的源龙鞋业来了，投资13亿元的豪烽鞋业来了， 投资1.8亿元的至和鞋材也来了……
最初的机遇往往是抢来的。
当获悉台资制鞋企业嘉鸿鞋业准备建厂扩产的消息后，睢县招商人员立即行动，通过优势政策招商、以情招商等多种形式，最终打败数个竞争对手，促使其落户睢县。
河南嘉鸿鞋业
当年嘉鸿鞋业安排用工1000多人，创利润数百万元。如今，这家由广东广硕集团投资创办的制鞋企业占地350亩，有员工2600人，主要生产安踏、361°、思凯捷、足力健等国内外知名品牌，产品涉及足球鞋、篮球鞋等多个种类，2016年产值4.37亿元。2017年产能达到每月100万双，年创收将达到3000万元。
首家落户睢县的河北三台制鞋企业鸿源鞋业总经理告诉记者：
“我们企业在易地发展的过程中，因为不熟悉当地职能部门办公地点，遇到的最大困难是各种手续批复问题。到了睢县可不一样，我们不需要接触职能部门，所有手续都由工作人员帮助办理。”
“客商，首先是客，我们要用对待自己亲人的态度对待他们。”产业集聚区负责人说。
短短几年时间，睢县制鞋产业从无到有、从小到大、由散到聚，2017年产值100多亿元。制鞋企业不光在产业集聚区落户，也逐步向乡镇和贫困村延伸，遍布城乡的制鞋产业布局越来越合理、越来越完善。
从弱到强，抢占先机
从弱到强，“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，睢县产业高质量发展迈出坚实步伐
在河南嘉鸿鞋业有限公司，记者看到，新引进的激光切割生产线可一次切割12层布料，由4个人操作的激光设备，生产速度超过了原来一条40人的生产线。这家企业靠设计研发和高端生产能力，中高端市场占有率越来越高，2017年产值超过了2.6亿元。
创新是引领发展的第一动力。睢县正以创新之力撬动结构调整和转型升级。
“2017年我们确定26家重点企业，拿出5000万元科技创新奖励资金，有效调动了企业革新的积极性。”睢县县长曹广阔介绍。
目前，睢县企业科技创新和智能化改造如火如荼。2017年以来，睢县有36家企业被认定为科技型中小企业，13家企业申报省、市级工程技术研究中心，申报专利325项。2017年，睢县实现高新技术增加值22.3亿元，占规模以上工业增加值比重达到33.9%。
随着科技化、智能化改造的不断推进，2017年睢县制鞋业年产能超过1亿双，产值突破百亿元，同比增长18.4%。思凯奇、耐克、阿迪达斯、特步、安踏等知名品牌订单量剧增。
现在正在向睢县转移的河北三台镇的制鞋企业，也主动淘汰落后产能，换先进生产线。睢县三台制鞋商会王涛带来的飞线设备，就是自动化生产线。一个个花纹复杂的鞋面，工人只要操纵电脑机器织出来就是成品。
“东鞋西渐”
中国皮革协会常务副秘书长聂玉梅多次到过睢县，作为睢县制鞋产业发展的见证者，她认为，“东鞋西渐”趋势明朗，睢县无疑最具有承接的基础和优势，今后，最重要的就是布局长远，借大赛的东风，推动产业转型再升级，图谋进一步做大做强。
转型升级，做大做强，睢县已经下出了先手棋。
2017年以来，投资6亿元的腾润鞋业二期年产1000万双鞋及鞋材项目、投资7亿元的特步体育年产300万双运动鞋项目、昆山多威体育投资2.5亿元的年产300万双运动及训练鞋项目等10个项目进展顺利，部分项目已经开始生产。新签约落地了晋江亿仁鞋材、雄安新区的鸿源鞋业、宝成鞋业等项目。
围绕打造“中国制鞋产业基地”，睢县科学编制完善了《睢县制鞋产业发展规划》，出台实施了《睢县承接产业转移建设中原鞋都纲要》——
到2020年，睢县制鞋产业形成“两园五中心”的鞋业产业发展格局。“两园”分别为：品牌鞋业园，功能定位为河南重要的品牌鞋生产及研发基地；制鞋产业园，功能定位为河南重要的成品鞋及鞋材生产基地。“五中心”分别为：研发设计及检测中心、物流贸易中心、人才职业培训中心、品牌展示中心、信息咨询服务中心。
2020年，全县落地制鞋及配套企业300家以上，其中知名品牌企业20家以上，实现主营业务收入300亿元以上。
天下大势，浩浩荡荡，东鞋西渐，势不可挡。
作为“中国制鞋产业基地”的睢县，正由“中原鞋都”向“中国鞋都”强势进发。