新冠疫情在全球流行2年多来，给世界带来了巨大的冲击，人们的生产和生活被经常性阻断，以往的经济发展模式不再高效。中国政府秉持“人民至上、生命至上”原则，采取“动态清零”政策，有力确保了绝大多数人民的生命健康，并且在过去两年的经济发展上交出了一份令世界羡慕的成绩单。可是中国政府的目标不仅是应对新冠疫情，而是提升全体国民的生活水平，拉动经济落后地区快速增长，实现乡村振兴、共同富裕。因此，在扩大内需创造就业方面，需要有一些新的思路。
1、新形势需要开拓新的就业渠道
根据国家统计局的数据，2021年我国国内生产总值（GDP）超过114万亿元，第一、二、三产业占GDP的比重分别为7.3%、39.4%和53.3%。与上年相比，第二产业比重提高1.6个百分点，第一、三产业比重分别下降0.4、1.2个百分点。
制造业比重提高的原因是2021年中国国内疫情控制较好，接到很多疫情严重国家的订单，主要是机电产品和防疫医用物资，根据1月份海关总署的统计数据，2021年，我国出口机电产品12.83万亿元，增长20.4%，占出口总值的59%，其中自动数据处理设备及其零部件、手机、汽车分别增长12.9%、9.3%、104.6%，医药材及药品出口增长101.2%，有力支持了全球抗疫。
制造业的发展并不能保证我国劳动力充分就业，无法提供高薪待遇，尤其是我国还存在较为明显的城乡差异，按照国家统计局的数据，2022年一季度，城镇居民人均可支配收入13832元，农村居民人均可支配收入5778元，城乡居民人均可支配收入差距达到2倍多。而且，随着国外疫情的好转，各国都有将制造业转回本土的需求，这会对我国制造业今后持续的发展产生压力。
第三产业服务业才是吸纳就业的重要途径。我国2021年第三产业同比下降，虽然有疫情的因素，但是仍然反映了我国对商品生产的偏好。对比来看美国的表现，今年美国一季度的对外服务贸易顺差 500多亿美元，靠着输出体育娱乐节目、品牌营销、设计法务、金融与财务软件、知识产权等赚足了利润，尤其可以提供高薪岗位，客观上为人民提升收入水平提供了机会。
显然，中国经济持续增长，需要依靠服务业的快速发展，扩充相关产业，开拓新的就业渠道，促进消费。而体育产业，就是可以大做文章的舞台。
2、体育产业具有巨大的经济拉动效应
作为国民经济的一个部门，体育产业指的是与体育运动相关的一切生产经营活动，包括有形的体育用品和无形的体育服务。体育产业具有巨大的经济效益，这个判断是很多国人的共识。
同时，我们应该认识到，作为一个产业，体育产业其有形的部分，即体育商品和设施的生产销售，需要讲求经济效益，可是，体育产业还有一个重要的功能，就是提高国民身体素质，振奋民族精神，这个无形的社会效益部分需要我们深入挖掘。用通俗的说法就是，我们不仅要生产体育用品让国民可以运动，而且要想办法推动他们去运动。
而这，将是扩大内需的重要抓手。
下面我以法国体育经济及足球为例，展开一些分析。
根据法国政府教育、青年及运动部下属机构去年发表的《体育的经济权重》一文，2019年法国体育相关的经济比重占当年GDP的1.5%以上，其中家庭体育用品及体育服务支出222亿欧元，占GDP的0.9%，这里的家庭运动支出，包括采购体育用品、交纳俱乐部会费、运动场所费用、运动赛事门票等。此外企业对于体育的赞助，文章未提及明确的金额。
这些宏观经济数据虽然不太直观，但可以先搭建一个概念，即家庭运动消费可能产生1%的GDP。下面讲*法讲**国足球的运作模式。
众所周知，在国际足坛上，法国足球很强大，人才辈出，其原因是基础人口众多。根据法国足协网站的数据，6500万法国人中，注册足球运动的有190万人（包括男、女、各年龄层），其中经常踢球的175万人。
法国足球联赛系统包括5级全国联赛及最底下的地区联赛，各级联赛之间设有升降级制度。除了甲乙两级各20支职业俱乐部之外，下面的联赛全是业余联赛。法国足协辖下15000支业余俱乐部，内含8万支足球队，每个周末在全国的3万块场地上，进行3万场比赛！每一个市镇都有一场！
在此，本文并不想讨论如何提高中国的足球水平，而是想探讨用足球产业来拉动消费，因为本人深信，当中国足球产业产生足够多的消费GDP的时候，中国足球自然就会腾飞。
3、用足球扩大内需促进就业的思考
在中国，近10多年来，为什么没有足够多的年轻人选择踢球为业？因为没有足够多的就业岗位。萝卜多坑少的前景，使得部分家境富裕的萝卜可以通过资本运作获得岗位，而绝大多数萝卜只能从青年时代就放弃足球的梦想，从事其他靠谱的职业。没有多少选择的坑，只能有什么萝卜上什么萝卜，所以不管胡萝卜、白萝卜、绿皮萝卜，什么萝卜都贵，当然出现什么“萝卜装人参“这样的笑话也不稀奇。
如何制造更多的岗位？显然需要打造更广泛的业余联赛。
假设某县市设置一个18支业余俱乐部的区域联赛。和顶级联赛的职业俱乐部不同，业余俱乐部应当是非盈利社团型法人，其主要功能是促进地区的体育运动，提升居民的身体素质。业余俱乐部可以依托当地厂矿企业建立，或者接受企业冠名，收入来源可分为企业赞助、个人赞助、俱乐部门票销售、商品销售等。费用支出主要是球员训练比赛补贴、俱乐部职员工资、运动装备采购、比赛费用等。税务机关可以规定业余俱乐部接受企业赞助的限度，以避免税务损失。
该县市的足球主管部门负责组织比赛、球员管理、提供训练和比赛场地、裁判，比赛转播等，并据此招商以覆盖部分成本。如果18支业余俱乐部分别设立在18个不同的区镇，需要建设18块标准足球场，按照200万成本计算，需要3600万元。县市建设的场地可以无偿租赁给各业余俱乐部，以降低业余俱乐部的运营成本。县级联赛可以在县级电视频道直播，同时在抖音、快手、或者直播平台上直播，以获得更大的媒体曝光量，以便招商寻求赞助。
县级联赛直播可以解决的广告需求有：地区旅游景点、当地土特产、农副产品、地区企业的产品、需要在当地拓展销路的品牌等等。由于18支俱乐部主客场比赛，每个周末比赛日会有一批拥趸前往现场助威，必然会增加当地住宿和饭店消费，拉动当地经济，平衡城乡差别。另外，赛事组织、现场物料设计制作，合同谈判等等，这些商务活动会带动一批设计、法务、财务的工作需求。18支俱乐部每周比赛，赛事介绍、重点球员介绍等，可以让当地媒体生产无数内容，充实媒体版面。
对于每支业余俱乐部来说，假设俱乐部拥有球员教练助教一共25人，平均每人每月费用补助5000元，按比赛、训练每赛季8个月计算，每人可以获得4万元，加上俱乐部其他费用，每年运行预算在200万上下。通过招商4-9家赞助商解决费用问题，比如冠名赞助商1名60万，2级赞助商3名各30万，3级赞助商5家各10万。业余俱乐部可以举办青少年足球培训班，或者其他体育亲子活动、收取一定的托管费，未来球员被更高级的职业俱乐部选中转会时可以收取培养费等等，这块本文略过。
对于赞助商来说，选择家乡体育赛事赞助，一是体现了实业回报桑梓的企业社会责任，建立更好的企业及产品品牌形象；二是在34轮联赛媒体直播中实现海量的曝光；三是可以请被赞助俱乐部球员进行直播促销，或者线下活动促销，直接促进销售。就广告回报来说，这种赞助方式回报最高，比什么平台的链接广告、垂直广告、或者按点击计费的广告效果要好得多，尤其适合城乡小微型企业。此后，县市小微企业可以实现低成本打造自己堂堂正正的品牌，摈弃“脉劫“、”康帅博“这样恶心的仿冒名牌行为。
对于球员来说，不需要外籍球员，因为业余联赛目的是为了提供更多的就业机会。 2021年，我国城镇居民人均可支配收入47412元，农村居民人均可支配收入18931元，显然，在城乡年轻人的正常职业收入之外，如果每年能增加4万元的额外收入，将大大增加城镇年轻人参与足球的积极性，以及训练、比赛的热情。当然，这时候，希望税务部门给予一些优惠，对于业余联赛补贴收入部分能免除征收个税，以支持年轻人的热情。
未来年轻球员如果能在球技上不断进步，则可能走上职业道路，登上国内职业足球俱乐部，甚至是转会去国际知名的俱乐部，而不是靠资本运作。即便年轻人因为潜力不足，无法继续走职业的道路，起码他在业余足球阶段获得了相对较多的收入，锻炼了身体素质和团队精神，接触到很多的商业和职业机会，未来也会有更多的职业选择。
如果一个县市组织18支俱乐部的联赛，在中国有200个县市搞，那就是3600支俱乐部，9万人直接参与，每年至少贡献72亿的直接GDP。再加上运动器材、装备、场地的需求，媒体投入，球迷参与、直接促成的商品销售等，间接GDP将是直接GDP数倍的容量。
结语：社会主义的足球需要限制资本，以社会效益为重
本人3月份写过一篇《中国足球需要产业顶层设计》，从发展足球水平的角度提出需要加强业余联赛的建设。经过两个月的思考，我觉得应该从另外的角度，比如社会效益的角度，考虑体育产业的发展逻辑。
我国是制造业大国，很多制造业的利润率不高，如何吸引年轻人就业？单纯涨工资？又会增加企业的负担。让企业上市圈钱，圈到钱再提高职工福利待遇？可现实中，老板一旦拿到快钱，很可能就不愿意继续干了，企业垮掉，员工不仅没有福利，连工作岗位可能都没了。所以，如果能让年轻人有个副业，尤其是既能锻炼身体，又能带来一定的收入，这样能够在一定程度上稳定制造业的队伍。
体育赛事做大，相关的产业都可以得到拉动。比如体育赛事需要大量硬件，客观上为公共投资提供了空间。体育赞助是一种营销手段，在区域市场可以提供比电视广告、网站广告等更优化的传播投资回报，降低各品牌主的营销预算，提升企业盈利水平。体育赛事吸引观众，产生大量交通、食、宿消费。体育赛事可以创造大量的岗位：运动员、辅助人员、赛事营运人员、营销人员，设计法务、媒体从业人员等等，这些就业岗位都可以提升县域城市对人才的吸引力度，促使人才从大城市回流，从而更加提升县市的消费和内需水平。
跟制造业不同的是，一旦因为疫情需要防控，体育赛事可以将赛事相关人员单独隔离出来，采用观众空场的形式，让运动员继续比赛，并通过媒体直播平台传达给封控在家的观众。这样仍然可以完成媒体传播的任务，不中断GDP的生产。
综上，本文讨论的是业余联赛的范畴，如果是顶级的职业联赛，因为涉及到盈利性的要求，各职业俱乐部可能采取不同的模式。但不管其模式千变万化，我认为，因为体育与政治的不可分割性，我国的职业俱乐部应该更加关注为社会做贡献的部分，而不应该无休止地烧钱，尤其不应该烧钱找外援做业绩再上市圈钱。如果夯实业余联赛的基础，在全国有百万名适龄青少年经常踢联赛的情况下，我国一定会涌现无数天才球星，当他们被选拔进入职业联赛的时候，一定能降低职业俱乐部的运营成本，同时提高我国联赛的可观赏性。到时候，中国足球联赛的电视版权，也可能在国际上卖出高价，中国的年轻球星在国际上也会成为哄抢的对象。
本文围绕足球展开，本人也认为，除了足球以外，其他很多体育项目也适用。
参考文献：
1、《2020年全国体育产业总规模与增加值数据公告》
来源：国家统计局 2021-12-30
http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202112/t20211230_1825760.html
2、《国家统计局局长就2021年国民经济运行情况答记者问》
来源：国家统计局 2022-01-17
http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/202201/t20220117_1826479.html
3、《Poids économique du sport》
Institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire (INJEP)：2021年9月
https://injep.fr/wp-content/uploads/2020/10/FR_52_PoidsEconomique.pdf
4、《法国足协介绍》
法国足协官网 la Fédération Française de Football
https://www.fff.fr/75-qui-sommes-nous-.html