据报告，德国政府正在制定一份秘密文件，勾勒出最新对华政策，那就是尽快减少对华依赖。除此之外，英国也做出了相似的举动。西方国家这种秘密的对华战略值得警惕，要从战略上积极谋划，有效防范对我国造成的恶劣影响。

德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克

降低企业依赖中国，德国酝酿新规

路透社近日援引一份机密文件草案报道称， 德国外交部计划收紧对中德企业间的合作要求。除了目前的公开要求的基上，还将强制德国企业，以单独的通知等等方式，向政府呈报更多的资料，要明确概述与中国有关的发展与数据，并且可能要求进行地缘政治风险的压力测试。

路透社指出，这些拟议的措施，属于朔尔茨政府对华商业战略的一部分，试图减少对中国的依赖。草案特别指出化工业和汽车业，声称“目标是要以市场经济工具，改变对德国公司的激励结构，让降低出口依赖变得更具吸引力”。

2021年4月的上海国际汽车工业博览会现场

此外，文件还指出，投资担保将面临更严格的审查，要考虑地缘政治影响、就业和社会标准。每家企业在每个国家的投资担保上限应设定为30亿欧元。德国政府还计划收紧出口信贷担保，避免不必要的技术转让，特别是敏感的军民两用技术。这一点是以前很少提到的。

中德关系的未来，可能大多在生意上

这份草案由绿*党**领导的德国外交部起草，还需要获得其他部门的同意。预计明年年初，德国将就对华战略做出最终决定。 一旦该草案通过并实施，将深刻影响包括德国在内的欧盟26个伙伴国家。这将很可能证明一个事实：中德关系的未来趋势，可能变成中企和德企之间单独的来往，德国从国家层面上越来越不好合作。这一轮高层互动以后，底牌更清晰，欧洲各国政策会大致确定。

德国总理朔尔茨

不过，值得注意的是，这份草案牵扯到德国政府各部门利益和*党**派利益，从现在到明年正式出台还有一段时间。最终出台的德国对华战略，将是各方博弈、平衡之后的产物，会与当前版本有一定的差异。如果完全按照绿*党**执掌的外交部的意见，朔尔茨就不会访华，中资也无法入股汉堡港。 到了明年，俄乌冲突、中美关系等外部环境都会变化。对德国来说，这份草案能否通过，内容会有何调整，仍然存在一定变数。

欧盟也作类似表态：不可太依赖中国

德国外交部这份长达65页的文件还提到，俄乌冲突爆发，导致德俄长达十年的能源关系告终后，德中关系也面临严厉的考验。该文件由此引申称：“德国绝不可重蹈覆辙。”目前，除了德国作出这样的威胁性表态以外，欧盟也有类似的声音。

欧盟理事会主席米歇尔表示，欧洲会和中国打交道，但需要再平衡

欧盟理事会主席米歇尔，近日在印尼巴厘岛出席G20峰会时表示，尽管存在分歧，欧洲还是会与中国打交道，但欧中双边关系需要“再平衡”，应避免在创新技术等领域上太依赖中国。 欧洲必须避免“重蹈覆辙”，就像过去严重依赖俄罗斯化石燃料一样。

这说明，虽然俄乌冲突对中国来说不是直接的大问题。但是它确实导致我国在外交、经济、政治、军事等方面受到冲击。

德国制造的汽车有四分之三销往国际客户

英国也有相似举动，要求中企让出股权

说完了德国与欧盟，英国也有类似动作。近期，英国政府以国家安全为由，命令中国闻泰科技的子公司，安世半导体，出售在英国最大晶圆厂86%的股权。该命令称，中企存在与技术和知识有关的风险，可能会对英国有损害。

安世半导体提出上诉，驳斥了英方所谓的“国家安全”问题，称之前进行过两次安全评估，并没有发现所谓“风险”。外媒报道称，英方此举，正值中英关系日益紧张，以及对中企海外投资进行审查期间。早在2020年，美国提出莫须有的“中国间谍活动”后，英国就禁止了华为在英国部署 5G 网络。如今英方再次拿出了同样的借口，声称这可能“削弱英国的能力”。

英国政府阻止中资企业安世半导体（Nexperia）收购英国最大的芯片工厂

许多针对中国在西方进行技术相关投资的案件中，“损害国家安全”的观点几乎完全建立在“有罪推定”之上。这是不公平的。 最近中国企业在西方国家的遭遇，显然已经偏离了正常运行的市场经济规则。

英国政府对中企下达撤资令，只是全球地缘政治环境变化的“冰山一角”。 安世半导体只是以美国为首的西方国家，阻挠中国追求技术进步的最新受害者。

据外媒报道，美国商务部还将把更多中国科技公司，列入实体清单。美国的盟友正在效仿美国，对中国的投资和收购进行更严格的“国家安全”审查。

美西方一系列作法，也再次给我们提了个醒，俄乌冲突开始后，中企的海外生存环境进一步恶化。 对此，我们要从长远考虑，认真思考自己的国际定位以及与国际社会之间的关系。