2020年3月,习*平近**总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”这为接续的减贫工作提出了新的要求。
*党**的*八大十**以来,以习*平近**同志为核心的*党**中央团结带领全*党**全国各族人民,把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,经过持续奋斗,我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,近1亿贫困人口实现脱贫,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。
在四川,作为脱贫攻坚战场上的一支重要金融力量——四川农信,以做“四川人民自己的银行”为己任,更是把脱贫攻坚的国策放在第一位。
攻坚伊始,四川省农信联社*党**委就*瞻高**远瞩,运筹帷幄,及时启动金融精准扶贫工程,把其作为四川农信一项重要的政治工程、民生工程和发展工程,坚持“输血”和“造血”相结合,“个人扶贫”和“产业扶贫”“项目扶贫”相结合,“扶贫”与“扶智”“扶志”相结合,组织全系统协同发力,合力攻坚,久久为功。

攻坚深贫地区
四川农信配得上总书记点赞
“全国脱贫看四川,四川脱贫看凉山。”在四川凉山地区,一直流传着这样一句俗语。2020年11月17日,四川省政府批准凉山州普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县退出贫困县序列。这意味着凉山州所有的贫困县均已退出。
时间回到两年前,2018年春节,习*平近**总书记到凉山看望慰问贫困群众,在昭觉县三岔河乡三河村贫困户吉好也求家门前,看到了四川农信授予的“信用户”公示牌,他高兴地说:“小额信贷,这些都有了。”
四川农信配得上总书记的点赞。
从三河村到悬崖村,从凉山州最偏远的村寨到最艰苦的环境,无处不闪现着农信人的身影。凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居区,是*党**中央、国务院高度关注的全国深度贫困地区,也是全国脱贫攻坚主战场之一。全州有贫困人口49.1万,彝区11个县的贫困发生率达19.4%。
“有天无地,有山无田,有人无路”是最大特点,产业发展更是难上加难。
2018年2月11日,对昭觉县三岔河乡三河村村民洛古有格来说,永生难忘。“像做梦一样,没想到会和习总书记坐在一起,汇报自己养殖的乌金猪。”虽然激动,但他还是非常流畅地作了汇报。
洛古有格是一名土生土长的三河村大学生,2013年辞职回乡组织成立了乌金猪养殖合作社,刚开始时,因资金短缺,筹款四处碰壁。凉山农商银行了解到他的情况后,采取“央行扶贫再*款贷**+个人精准扶贫*款贷**”的模式,第一时间为其授信60万元。
2018年,在四川农信凉山农商银行信贷资金支持下,洛古有格带头成立了三河村肉牛养殖合作社,目前合作社社员有110多户,其中贫困户有36户。合作社社员平均增收3000多元,老乡们的腰包渐渐鼓起来了。
洛古有格的故事,只是四川农信凉山农商银行支持凉山州深度贫困地区产业发展的缩影。目前,凉山农商银行累计为辖内3695个行政村建立经济档案69.11万户,行政村覆盖率98.77%;向7.05万户建档立卡贫困户发放扶贫小额农贷27.61亿元,占全州总额的73.97%。
四川农信凉山农商银行,可以说是鏖战凉山州深度贫困战场上金融扶贫“硬核”担当。

扶贫先扶智
“富口袋”更要“富脑袋”
“感谢张阿姨,感谢四川农信,让我重拾信心,现在我在大学里生活学习都很开心。”这是四川农信武胜农商银行客户经理张玲与武胜县沿口镇叶家山村学生周某的通话内容。
2003年3月10日,一场劣质煤油引发大火让周某的家庭蒙上了阴影。2018年,周某考上了四川某高校本科工程造价专业,高昂费用面前,本来就自卑的周某退缩了。正在周某及其家庭一筹莫展之际,他们通过微信公众号看到了四川农信武胜农商银行助学*款贷**信息推送,抱着试一试的态度,周某申请了助学*款贷**。四川农信武胜农商银行在第一时间联系到她,了解到她家中的情况后,为她办理了生源地助学*款贷**,贷后客户经理张玲经常与周某联系,关心其学习及生活。目前,周某已申请了2020年度助学*款贷**第三次用款,现在的周某,不再是那个怯怯的小姑娘,笑容变多了,性格也开朗了许多。
生源地助学*款贷**是四川农信加大对普通高校经济困难学生资助力度采取的重大举措,是确保家庭经济困难学生享受教育公平的重要保障。
应贷尽贷,四川农信将生源地助学*款贷**由“扶贫”升级为“圆梦”,精准为贫困学子走出大山创造机会。
“孩子,你考上了,咱们就去读!”珙县代某婷回想起父亲在2019年夏天说的这句话时,依然激动不已。那年夏天,代某婷拿到四川农业大学的录取通知书,这对原本贫困的家庭来说喜忧参半。
高考前两个月,四川农信珙县农商银行对辖内高考学生进行了摸排走访,建立助学*款贷**需求名单库,并有针对性地进行助学政策宣传。正是“送上门”的助学政策,才坚定了代某婷的父亲让女儿“走”出山区“圆梦”大学的心。
2020年,代某婷在入学之前到四川农信珙县农商银行进行了续贷,她说:“四川农信珙县农商银行提供的助学*款贷**对我来说真的是雪中送炭,这是我第二年在农商银行办理助学*款贷**,大学四年我再也不用担心学费和住宿费问题了!”
同样幸运的还有刘娜(化名)。4年前,刘娜(化名)还是一名出身贫困家庭的毕业生。今天,她已成长为四川农信的一名优秀员工。用她的话说,与四川农信的相遇改变了她的人生轨迹。
2016年,四川省农信联社在持续做好金融精准扶贫服务的基础上,再出“实招”——组织开展针对全省贫困县建档立卡贫困家庭大学生的专项招聘工作,通过支持就业助力精准扶贫、精准脱贫。这次专项招聘共录用贫困家庭大学生35名,加上历年社会招聘中坚持同等条件下优先录用建档立卡贫困家庭大学生,目前,省农信联社已先后招聘贫困家庭大学生65名。
省农信联社精心设计的专项招聘方案,在最大程度上为贫困家庭大学生提供了就业机会。

“贷”动产业
从贫困户到“企业股东”
授人以鱼不如授人以渔。产业扶贫是我国扶贫政策中可持续性最强、最根本、最主要的扶贫方式,发展产业是实现脱贫的根本之策。
四川农信因地制宜,以“一乡一产业一模式”,通过扶贫小额信贷,将产业带动扶贫作为支持重点,引导企业、个体经营户等经营主体将建档立卡贫困户纳入产业化经营链条,通过劳务用工、收购原材料、入股分红等方式持续带动贫困人口增收脱贫,建立“信用社让利、企业带动、贫困户受益”的利益联结机制。
“想想这些年我们村的大变化,心里确实高兴,感谢*党**和政府给我们的好政策,也要感谢农商银行给我们的大力支持。”望着排列整齐的鸡舍,今年44岁的村民马武国脸上挂满了笑容。
马武国曾是仪陇县新政镇安溪潮村的贫困户,2个孩子正在上学,妻子长期患病,为了挣钱养家,他曾常年在外务工,收入不稳定,家中妻儿无人照看。2016年,在当地政府的组织下,马武国向四川农信仪陇农商银行申请扶贫小额信用*款贷**5万元,和当地43户建档立卡贫困户一起,与村上引进的龙头企业四川绿科禽业有限公司共同成立了仪陇县安溪潮村蛋鸡养殖农民专业合作社,当上了“企业股东”,年可分红1.5万元,同时马武国也是“职工”,蛋鸡饲养工作每月可实现工资收入2000元,年均工资收入1.4万元,增收渠道的扩宽,推动了包括马武国在内的安溪潮村44名贫困户脱贫。
“在‘资金荒’的时候是信用社第一时间给予信贷支持,优先推荐政策性*款贷**,帮助降成本。”阿坝州理县通化乡西山村浮云牧场负责人表示,信用社不仅支持牧场建设养殖种植观赏体验区,还配套政策咨询、技术指导、支付结算等全方位、全流程的金融服务。
以西山村浮云牧场为代表的新兴网红景点自2016年大火以来,旅游旺季这里每天接待游客达300余人次,民宿客栈平均入住率达85%以上,全年游客突破1.8万余人次。
阿坝州理县通化乡西山村不仅成为乡村游网红打卡地,更是脱贫致富的“标杆村”。“浮云牧场乡村旅游精准扶贫项目落户西山村,信用社前后给我们*款贷**3500余万元用于支持整村发展,没有信用社的支持,就没有西山村的今天。”说起西山村的巨变,村支部书记杨树军最清楚。自浮云牧场开业以来,解决了52名村民务工,带动西山村28户贫困户脱贫,人均增收3000元,全村贫困发生率由17.12%降至1.66%,2017年西山村实现整村退出。
截至目前,累计发放产业精准扶贫*款贷**608.81亿元,余额258.13亿元,支持带动18万贫困人口。四川农信甘当金融精准扶贫主力军,用金融活水撬动农村产业发展,助力贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽,从最初的金融活水精准滴灌“输血”到如今的产业发展再生“造血”,走出了一条金融扶持产业发展的特色精准扶贫之路。
深耕普惠金融
让受限的线下销路走上“云端”
有了产业,还要有销路。
2020年新年伊始,刘哎呀家庭农场和全国许多中小企业一样,陷入了新冠肺炎疫情带来的阴影之中,农场主人刘小英更是心急如焚。
刘小英是三台县建平镇四季村八组的刘哎呀家庭农场负责人。这个农场以家庭模式和现代科学化方式生产和经营,目前农场占地一百余亩,集生态观光、绿色旅游为一体。在三台乃至绵阳,都非常有名气。
作为一名自主创业的80后女青年,刘小英一向坚强淡定,但这次,她却格外紧张。原来,刘哎呀家庭农场农场中的工作人员,大多都是建平镇的贫困户,他们不仅在这里工作,还在这里学习养殖技术,为下一步脱贫打基础。所以,刘哎呀家庭农场不仅是刘小英一个人的事业,更是几十个贫困户奔小康的梦想。
一场疫情来袭,大家辛苦种出来的产品卖不出去,眼看梦想就要破碎,刘小英和她的工人束手无策。
这时,四川农信三台农商银行提供的一条“路”,为刘哎呀农场带来了转机。“没有路,我们就把路修到门前来。虽然这是条看不见的路,但却是大家的脱贫路、致富路!”2020年6月的一天,刘小英在她的工人面前向大家转述了四川农信三台农商银行告诉她的话。刘小英口中的“路”,是一条脱贫致富的销路——“蜀信e·惠生活”电商平台。
在四川农信三台农商银行的帮助下,刘小英和贫困户们生产的农产品全部登上了“蜀信e·惠生活”电商平台,彻底打通线上销售渠道。在“蜀信e·惠生活”电商平台,刘小英不用向平台支付任何费用。
便捷的销售方式让刘小英一身轻松,更让贫困户开了眼界,四川农信三台农商银行还特别为贫困户们组织了线上销售的视频教学培训,让他们学习利用现代技术脱贫致富。
与此同时,在农商银行帮助下,刘小英七彩菊注册了自己的商标品牌,并将产品申请成为扶贫产品,很快在“蜀信e·惠生活”电商平台获得了消费者的认可。
四川农信三台农商银行带来的这条“路”,不仅宽阔坦荡,更是充满希望。
扶起来、富起来。在家乡的土地上,四川农信帮困难产业开辟一片天地,在“云端”带他们走出一条路子。实体市场与电子商务的“化学碰撞”,让每一个跟随四川农信的贫困户都致富有路,未来可期。
确保精准帮扶
立志赋能,让幸福来敲门
“王总,我们村羊肚菌上新了,价格公道,你们广东那边要货不……”2020年春节前后,简阳市兴隆村贫困户秦小莉每天打几十个电话,等来的都是拒绝。
眼看采摘的新鲜羊肚菌就快放坏了,兴隆村驻村书记罗霄灵机一动——往年广东的经销商收购新鲜羊肚菌之后,都是通过烘焙深加工后再销售到国外,既然广东的经销商不收购,羊肚菌种植户是否可以自己动手烘焙、包装之后再销售,那岂不是解决了燃眉之急?
兴隆村是四川农信简阳农商银行对口帮扶的贫困村。2019年,四川农信简阳农商银行捐赠资金为兴隆村修建了烘焙房,并购置2台烘焙机,每台机器一次可以烘干羊肚菌1200斤。在外销受阻的大背景下,罗霄将销售重点放在了国内市场,他在网上收集了很多外省经销商的电话,开始推销干羊肚菌,一个个跨省推销电话,让兴隆村的羊肚菌种植户们拿到了订单,原本滞销的30000斤羊肚菌全部找到了买家。
为精准帮扶贫困户脱贫,四川农信还创新“扶贫小额信贷+结对帮扶+贫困户”的模式,派驻“第一书记”与贫困户结对,安排属地县级行社与贫困村结对、协调系统市级行社与贫困县结对,通过招引优质项目、产业、协调资金、派驻专业人才,运用扶贫小额信贷补足资金缺口,助力精准脱贫。
脱贫攻坚工作开展以来,全省农信系统先后向深度贫困地区派遣“第一书记”33人、驻村干部59人奋战在脱贫攻坚最前线,结对帮扶贫困户3041户、贫困人口11469人。
脱贫摘帽不是终点,乡村振兴已全面起航。乡村振兴,金融力量仍然不可或缺。四川农信已经提前布局。
目前,四川农信遂宁办事处已指导辖内各农商银行依托“金融村官”,拓展实施“走千访万”工程,推进全面脱贫与乡村振兴有效对接。
“‘金融村官’的到来,有效解决了*款贷**手续繁、成本高、速度慢等问题,有针对性地帮助村民发展产业,打通了村民脱贫致富的金融通道。”遂宁梓桐村村支书蒋勇说。
3年多来,遂宁这支“金融村官”队伍帮助21.2万人顺利实现脱贫摘帽。
这支“金融村官”队伍,走村串户、送贷上门,以务实的金融举措融入脱贫攻坚大潮中,唱响了金融扶贫好声音。
四川省委副书记邓小刚,四川省政协副主席、省地方金融监督管理局局长欧阳泽华等省级领导到遂宁调研时,均点赞“金融村官”扶贫模式。
消除贫困,自古以来就是中华民族梦寐以求的理想,也是人类社会的共同追求。
全胜之年是另一个新的开始,过往的成绩激励四川农信以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力继续投身这场战役,不辱使命、不负所托,为第二个百年奋斗目标贡献四川农信力量。
段玲玲