甘肃省2013-2030城镇规划 (平凉庆阳城市建设对比)

平凉庆阳协同规划发展,甘肃省县城建成区

城镇空间结构规划图。

平凉庆阳协同规划发展,甘肃省县城建成区

核心发展地区规划图。

庆阳网讯(记者 吕赟) 11日,甘肃省住房和城乡建设厅发布公示,由该部门及其它多部门联合编制的《甘肃省城镇体系规划(2013-2030年)》正式出炉,并于12月11日通过甘肃省政府网站进行公示,面向社会广泛征求意见,征集时间为2014年12月11日-2015年1月11日,广大读者若有好的建议可向省住建厅反映。联系人:杨学文;联系电话:0931-4609759;传真:0931-4609717(请注明“规划公示”字样);电子邮箱:290339526@qq.com(请注明“规划公示”字样);信件地址:兰州市中央广场1号甘肃省住建厅规划处(请注明“规划公示”字样),邮编730030。

“八大分区”格局

庆阳市拟为“平-庆现代资源型城镇提升发展区”

规划显示,至2020年全省常住人口达到2660万人,常住人口城镇化率达到50%左右,户籍人口城镇化率达到38%左右;2030年常住人口达到2830万人,常住人口城镇化率达到62%左右,户籍人口城镇化率达到55%左右。

根据全省城市发展的总体目标,到2030年,将甘肃省建设成新丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、文化高地和开放门户;全国重要的生态和地缘安全屏障,新能源、新材料、先进装备制造和特色农产品生产加工基地;西北地区现代服务业基地。建立起以都市圈、都市区等现代城镇簇群为主体形态、“核心突出、特色多元、城乡美丽、功能协调”的城乡统筹协调发展新格局。全面建成综合竞争力和创新能力优势突出、综合承载力强、宜居水平高、文化高度发达民生幸福的现代化富强新甘肃。

同时,规划依据新型城镇化战略,规划出八个分区:分别为兰-白-临-定综合城镇簇群发展区、天-陇历史文化与生态经济综合发展区、酒-嘉向西开放门户综合发展区和平-庆现代资源型城镇提升发展区、丝路文明与生态资源特色发展区、金-武绿洲生态城乡统筹发展区、张掖绿洲生态城乡统筹发展区、甘南民族文化与生态经济特色发展区等八个分区。

此次规划期限为2013-2030年。其中,近期为2013-2020年,远期为2021-2030年。规划范围为甘肃省全部行政辖区,国土面积为45.4万平方公里。

构建“一廊四轴多中心”城镇空间布局结构

平凉-庆阳为省域副中心城市

在城镇空间布局上,本次规划中提出,将构建“一廊四轴多中心”城镇空间布局结构。同时,规划确定兰州作为省域中心城市,天水、酒泉-嘉峪关、平凉-庆阳等市县、地区分别为省域副中心城市地区、地区中心城市、县域中心城市,以及重点镇(乡)。

“一廊”为“丝绸之路经济带”甘肃段城镇综合发展廊道。依托陇海-兰新战略通道,贯穿天水、定西、兰州、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、玉门等城市,形成“丝绸之路经济带”重要的城镇和产业支撑走廊,是推进甘肃省新型城镇化的主导空间。“四轴”为四条特色城镇发展轴。是联通“一廊”和外围空间、激发中小城镇发展能力的“纽带”,是支撑甘肃省新型城镇化的战略空间。“多中心”为“省域中心、省域副中心、地区中心、县域中心、重点镇(乡)”五级中心城市。充分发挥各级中心城市在不同区域的辐射带动作用,构建支撑全省城镇化推进的“主力”和“阵地”。

规划确定兰州作为省域中心城市,天水、酒泉-嘉峪关、平凉-庆阳为省域副中心城市地区,白银、陇南、合作、金昌、武威、张掖、定西、临夏市、敦煌、陇西、岷县、夏河、成县、静宁为地区中心城市,玉门、高台、永昌、古浪、平川区、红古区、永靖、临洮、文县、两当、甘谷、秦安、华亭、泾川、宁县、环县、华池、阿克塞、肃北、瓜州、金塔、临泽、肃南、山丹、民乐、民勤、景泰、天祝、永登、靖远、榆中、积石山、东乡、和政、康乐、广河、会宁、渭源、漳县、通渭、碌曲、玛曲、临潭、卓尼、迭部、武山、张家川、清水、礼县、西和、徽县、宕昌、舟曲、康县、镇原、庆城、合水、正宁、信县、灵台、庄浪等县(自治县)的县城所在地为县域中心城市,以及多个重点镇(乡),推动全省新型城镇化相对均衡和整体发展。

加快核心地区优先发展

打造平庆联合都市区等全省经济发展核心区

根据规划,全省将建成兰州都市圈、天水都市区、酒嘉都市区、平庆联合都市区四大经济发展核心区,优先发展。平庆联合都市区是以崆峒区、西峰区为核心,以华亭、崇信、泾川、宁县、庆城、镇原、四十里铺、安口、长庆桥、和盛、驿马等城镇为支撑的协同发展区域。是带动甘肃跨越发展的重要增长极,承载陇东新型城镇化的主要空间,推进甘陕区域合作的重要门户,支撑省域副中心功能的城乡一体化地域。加快构建由崆峒区、华亭、崇信组成的平凉都市区,和由庆城、西峰区、宁县、长庆桥组成的庆-长产业城镇密集带。

规划期末,全省建成300万-500万人的大城市1个,兰州市区(含新区,不含红古区);50万-100万人的中等城市4个,酒嘉(含肃州区、嘉峪关市区)、天水市区(含秦州区、麦积区)、武威市区、平凉市区;20万-50万人的小城市13个,白银市区(白银区)、庆阳市区、张掖市区、金昌市区、定西市区、临夏市、陇南市区、敦煌、榆中、陇西、甘谷、秦安、成县;10万-20万人的小城市21个,高台等;5万-10万人的小城市25个,金塔等;5万人以下的小城市18个,肃北等。

分区实施指引

平凉、庆阳成“平-庆现代资源型城镇提升发展区”

兰-白-临-定综合城镇簇群发展区:规划期末,常住人口增长到1156.8万人,城镇化率达到69.8%,城镇人口为807万人。构建具有国际竞争力的现代综合城镇簇群,支撑兰州都市圈建设,带动甘肃省整体发展水平提高。

天-陇历史文化与生态经济发展区:规划期末,常住人口增长到618.8万人,城镇化率达到49.6%,推进以农业现代化、旅游业等为支撑的本地城镇化。

酒-嘉向西开放门户综合发展区:规划期末,常住人口增长到150.7万人,城镇化率达到81%,成为丝绸之路经济带上重要的中心城市、产业基地和交通枢纽。

平-庆现代资源型城镇提升发展区:规划期末,常住人口增长到402.6万人,城镇化率达到56.5%,以发展和消贫为导向,提升中小城镇公共服务功能。

丝路文明与生态资源特色发展区:规划期末,常住人口增长到56.1万人,城镇化率达到66.3%,支持敦煌建设国际文化旅游名城和绿洲田园城市。

金-武绿洲生态城乡统筹发展区:规划期末,常住人口增长到249.4万人,城镇化率达到57.3%,加快金昌-武威一体化建设,实现城乡统筹发展。

张掖绿洲生态城乡统筹发展区:规划期末,常住人口增长到130万人,城镇化率达到61.8%,建设丝绸之路经济带上的重要节点城市和生态产业基地。

甘南民族文化与生态经济发展区:规划期末,常住人口增长到61.8万人,城镇化率达到51.7%,培育夏河成国际化旅游城市,积极融入九寨沟青海湖旅游圈。

建设“一二五”复合交通体系

航空铁路公路将贯通城乡

“一走廊”为陇海-兰新陆桥复合运输走廊;“二通道”为包兰青综合运输通道、西南综合运输通道(兰渝、兰成);“五联络线”为庆阳-平凉-天水-陇南、银川-平凉/庆阳-西安、武威-中卫、定西-平凉-西安、嘉峪关-敦煌-格尔木运输通道。

同时完善铁路线网,形成“六射三联”快速铁路网和“五射三联”普通铁路网。“六射”为兰新二线、兰州-张掖城际、宝兰客专、兰州-临洮-张掖城际、兰渝铁路、包兰二线;“三联”为庆阳-平凉-天水-陇南铁路、武威-中卫铁路、银川-庆阳-西安铁路。五射”为陇海线/平定-西平铁路、包兰线、兰新线、兰青-青藏线、兰合铁路;“三联”为干塘至武威南铁路增建二线、宝鸡-中卫、西宁-合作-成都铁路。建设白银-兰州新区联络线;同时,建设庆阳至黄陵铁路,开展阳平关-陇南-九寨铁路的前期工作;新建华亭(安口)-崇信(铜城)-泾川运煤专线、灵(台)-长(庆桥)运煤专线等铁路。新增敦煌-格尔木、鄯善—敦煌、哈密-额济纳、酒泉-航天城、天峻-嘉峪关、金昌-阿拉善右旗、龙岗-马鬃山等铁路,改造提升嘉峪关-策克铁路、瓜州-敦煌铁路。

规划完善“一干十二支多通用”民用机场布局。“1干线”为兰州中川机场。“12支线”指敦煌、嘉峪关、天水、张掖、金昌、庆阳、平凉、陇南、夏河、定西、武威、航天城等支线机场。适时启动通用航空机场或直升机起降场(点)规划建设。